苏联土崩瓦解之后,两大阵营不复存在,美国陷入了独孤求败的境地。不过,随着中俄实力的增强,美国也渐渐也有了棋逢对手的感觉。作为全球首屈一指的强国,美国能够调动无数的资源以及仆从国,为自己的对外政策服务。常用的手段除了军事威慑,便是各种各样的制裁措施。不过,老牌政治家基辛格却直言不讳,制裁手段并非次次都有效果,而对于以下这三个国家,美国有时候宁肯妥协,也绝不敢轻易制裁。
首当其冲的就是一个领土面积比新加坡还要新加坡的小国梵蒂冈。梵蒂冈的领土面积只有区区0.44平方公里,这么大点的地方,总人口也不过六百多。按理说,这种小国在历史洪流当中就不应该存在,早就被周围大国强国吞并了呀?
然而,梵蒂冈有独特的护身符,赐予了它非比寻常的地位——教皇的居住地。在欧洲历史上,宗教的力量十分强大,有时候皇帝的继承任命,都需要得到教皇的应允。虽然经过了一系列改革,科学和民主占据了统治地位,但宗教依然是欧洲人生活的一部分。教皇国的面积虽然一再缩水,但梵蒂冈始终是许多基督教徒心目中的圣地。
梵蒂冈在军事、政治和经济领域的影响力非常微小,但是它在文化上的影响力确实异常巨大的。对于这样一个叠加了宗教buff的国度,美国就算是再强大,也不会轻易对他发动制裁。一来别说制裁了,就算是一口吞并梵蒂冈,对美国而言也没有多大的收益,反而会得罪全球的数以亿计的基督教徒。因此,如果梵蒂冈与美国产生了什么利害冲突,那么美国绝对会选择妥协,也不会轻易动手制裁梵蒂冈。
排在第二位的则是以色列。犹太人是在西方社会尤其是美国的支持下独立建国的,没有外部的海量援助,以色列不可能一跃而成工业农业都相当发达的强国。犹太人以擅长经商闻名全球,资本集团在世界各国都发挥着影响力,甚至有一些犹太资本能够通过运作,影响美国的大选和总统的施政主张。
以色列与美国的关系,形同父子却又亲如兄弟。在中东这个地界,以色列就是西方集团扎进来的一根楔子,美国想控制中东,就必须仰仗以色列。谁倒了,以色列也不会倒。正是因为同美国的利益高度契合,所以以色列在美国的盟友体系中显得非同寻常,尤其受到重视和厚待。因此,被偏爱的往往有恃无恐,假如以色列和美国产生了某些矛盾,美国也会顾及自己在中东的利益,“宠”着以色列,对以色列百依百顺。至于制裁之类的手段,几乎不可能对以色列用上。
还有一个国家呢?是谁?那自然是土豪国度——沙特了。美国要想控制中东的能源,对国际油价施加影响,就必须通过沙特。沙特对美国可不是卑躬屈膝的,人家家财万贯,因此底气足,行事风格也风风火火。早年美国施压,要求沙特增产石油,让俄罗斯的油气价格卖不出好价钱从而陷入经济危机。然而沙特却懂的唇亡齿寒的道理,硬是顶着美国的压力,让欧佩克组织减产石油,反而帮助俄罗斯渡过难关。
此举激怒了美国,拜登都曾经放狠话,扬言要对沙特施以颜色。可是,全球吃瓜群众等着看的制裁措施,却至今没有下文。沙特不但和美国交好,同时也与中俄等国保持着友好关系。人家虽然有钱,但是却并不傻,知道不能把鸡蛋放在一个篮子里,决不能把身家全部押宝在美国身上。只有纵横捭阖,借力打力,才能在国际关系里让沙特的利益最大化。
就是这样一个有脾气且任性的主儿,美国依然得好言宽慰,时不时拿出尖端科技产品,做出拉拢收买的样子,小心伺候着沙特。为何?沙特一出手,就够美国军工复合体吃上好几年的,人家何苦得罪这样一个下单果断且不挑毛病的土豪卖家呢?
综上,对于美国来说,敢不敢制裁和对象国的综合国力关系不大,最主要的点还是在于,制裁的目的以及制裁是否符合美国的利益。像梵蒂冈这种,没事你制裁他干什么?
而以色列和沙特,都是你有所求的,没事就更不至于去得罪人家伤了感情了。而国力更强的中俄,美国却常常通过制裁手段进行施压,原因无他,美国是不敢对中俄直接动武的。换句话说,能够被美国制裁,是一种光荣!说明你实力达到了美国除了制裁别无他法的程度。
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