东营经济技术开发区：锦华幸福+，15分钟“近”享美好！

走出家门，15分钟能做些什么？

先去风景如画的公园锻炼身体，然后到商品琳琅满目的超市购物，回家时顺便帮老人买药……一个“圈”内能一道办好几件事，如此便捷又高效的生活，已经在锦华社区变成了现实。

在东营经济技术开发区胜利街道锦华社区，“一刻钟便民生活圈”，“圈”出的不仅是多业态商业集群，也是锦华社区居民近在咫尺的便利与幸福。

“居民一半以上的消费支出都集中在社区周边一公里之内，也就是步行15分钟的距离，在这个范围内，消费的潜力很大。”胜利街道相关负责人表示。基于此，在促进消费的背景下，2022年以来，胜利街道在锦华社区便民生活圈进行试点，大力推进“一刻钟便民生活圈”建设。

“一刻钟便民生活圈”建设要求，社区需要配齐便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市、早餐店等基础保障业态，在有条件的基础上布局社区养老机构、特色餐饮店、蛋糕烘焙店等提升业态。在15分钟范围内，满足社区居民的日常所需。

围绕“缺什么补什么”的原则，锦华社区丰富社区商业业态，补齐短板，打造多业态集聚性社区便民生活圈。目前，试点建设工作成效初步显现，锦华社区便民生活圈涉及商业网点841个，涵盖综合超市、菜市场、维修点等基本保障服务共158家，新式书店、运动健身馆、特色餐饮店等品质提升服务共99家，服务居民5万余人，居民“举步”即可畅享“向往的生活”，“家门口”既有“柴米油盐”，也有“诗和远方”。

接下来

让我们走进锦华社区“一刻钟便民生活圈”

体验做“圈内人”的快乐吧

看点一：

打造“幸福五坊”，感受幸福“烟火气”

社区商业带来的不仅是便利的生活，还有升腾的烟火气。锦华社区作为“一刻钟便民生活圈”的试点社区，从居民需求和社区实际出发，探索创新“幸福五坊”机制，即幸福食坊、幸福康坊、幸福百货坊、幸福工坊和幸福文坊，满足居民的个性化需求。

——在“幸福食坊”，居民可以在幸福食堂享受“家门口的美食”，高龄独居老人还可以利用家中的智能化呼叫设备，实现“智能云点餐”，老年人等特殊群体也能跨过“数字鸿沟”。

——在“幸福康坊”，引进了先进的设备和专业的医疗队伍，实现疾病的预防；做实慢性病用药延伸服务，实现慢性病人不出社区就能取到与定点医院同样的药物，享受慢性病医保报销；结合针灸、拔罐、艾灸等中医适宜技术为居民提供全方位的贴心服务。

——在“幸福工坊”，有低偿或免费的物业维修；有送到家门口的社区团购；有为居民提供缝补服务的手艺人；有为特殊群体提供上门服务的“一键呼叫”设备。

据了解，锦华社区还构建了政务服务自助终端体系，打造24小时“不打烊”自助服务专区；投放“民生标准型”设备，实现不动产、公积金、社保医保等20项高频业务“就近办”“自助办”；在锦华社区党群服务中心投放智能设备，联动开展个体工商户登记、食品小作坊和小餐饮登记、食品经营许可登记“帮办代办”，“便民生活圈”真正变成了“幸福生活圈”。

看点二：

“微网格+便民生活圈”，“圈”出美好生活

在已有的网格组织架构下，如何将多样化细碎化的服务更深入地触达居民？锦华社区织密便民生活圈“微网格”，通过各类专业资源“进网入格”，让居民的需求得到快速响应和满足。

锦华社区实施“八步”工作流程，按照“发现—受理—分流—处置—跟踪—督办—反馈—评价”运行机制推进。在每个网格内成立“网格议事会”，网格管理提供35项政务服务事项帮办代办上门办，精准定格、优化服务，动态掌握群众需求，进一步拓展“微网格”的广度和深度。

社区15分钟生活服务圈究竟给居民带来了哪些实实在在的实惠，锦华一区七支部党支部书记李吉梓最有感触。“以前周围的配套没那么完善，现在理发、缝补衣物、买菜、修理家电在咱们楼下都能解决，相当方便了。”李吉梓说，同等价格的情况下，居民们更愿意在社区消费，有网格做担保，质量是绝对靠得住，有问题能找得到人。

看点三：

“便民生活圈”助推营商环境再优化

锦华社区全面推进“一刻钟便民生活圈”建设以来，一端连着社区居民，一端连着商贸企业，畅通了经济社会微循环的“毛细血管”，社区商业迎来发展新机遇，营商环境持续优化——

利企业。通过加快推广电子证照应用，持续优化企业开办服务；通过加强政策和资源支持，着力培育一批“名特优新”个体工商户；通过积极引导更多企业主动参与“一刻钟便民生活圈”建设，推动生活圈内商家店铺、中小企业通过信息互换，优惠联动，实现互利共赢。

促消费。通过高质量供给创造有效需求，把提振商品与服务消费、促进新型商业模式转型相结合，以“服务+制造”实现服务需求和产品创新相互促进，创新消费场景，改善消费条件，增强居民消费能力，释放潜在消费活力。

稳就业。社区支持高校毕业生创业就业，从事创意经济、个性定制化等特色经营；支持自由职业者灵活就业、兼职就业；支持小微企业、个体工商户和零售企业就业创业，在稳定就业方面发挥重要作用。

“一刻钟便民生活圈”如涟漪般扩散，串联起居民的幸福生活。

锦华社区“一刻钟便民生活圈”只是胜利街道完善基层治理、厚植营商“沃土”的其中一环。胜利街道将着眼“一刻钟便民生活圈”建设工作，以锦华社区便民生活圈试点为契机，探索可复制推广模式，把便民生活圈真正建设成为居民“家门口”的“幸福圈”，实现美好生活“步行可达、触手可及”。