大学学费，告别“5000元时代”？

9月，又迎来新一年的开学季，一批新生走进了大学校园。不少人发现，大学学费已悄然告别“5000元”时代，学费上涨了！

学费上涨，其实在今年5月各大高校发布的2023年招生章程中就早见端倪。上海、吉林、山东、四川等地不少高校学费出现“组团式”涨价，新招录的大学新生迎来学费“涨价潮”，涨幅20%-40%不等，最高涨幅超50%，调整后的学费普遍超过5000元/学年。

学费“普涨”，最高涨幅54%

据媒体报道，上海拟从2023年秋季学年起，将公办高校本专科平均学费标准由5420元/生·学年调整至7215元/生·学年，调幅约33%。对于新生来说，每生每学年学费（两个学期）平均多支出约为1795元。

包括华东理工大学、上海电力大学、上海师范大学、上海机电学院在内的上海多所高校均已发布通知表示调整基准学费收费标准。

来源：华东理工大学官网

华东理工大学发布的本科新生学费标准显示，部分理科、工程和体育专业新生的学费调整为每学年7700元，较上年的每学年5000元提高54％。而文科专业学费也较上年提高了30％，涨至每学年6500元。

来源：上海电力大学信息公开网

上海电力大学发布的调整本科生学费收费标准公示内容显示，从2023年起新招录（含春季和秋季）的本科学生执行文科类6500元/生·学年、 理工体类7000元/生·学年的新学费收费政策。而在2022年，本科专业的普通高校学费均为5000元/生·学年，理工体类涨幅达到40%。

来源：南都大数据研究院

此外，四川、吉林、山东等地的高校学费也整体上调。

今年1月，四川省发改委打响了2023年高校学费调整第一枪，组织召开了调整公办高校学费标准听证会。6月，四川省发改委等部门发布《关于调整我省公办高等学校学费标准的通知》，从今年秋季学年起，将公办高校本专科的文科类和理工类学费同步上调1100元，分别达到4800元/学年和5200元/学年；医学类专业则上调800-1700元，至5800元/学年。消息发布后，四川师范大学、西南医科大学、成都理工大学本科专业学费都出现了不同程度的涨价。

3月17日，吉林省发布《关于吉林省公办普通高校本科学费结构性调整的通知》，对学费标准进行结构性调整，确定基础学费上限，每生每学年人文科学类4600元，社会科学类4800元，理科类、农学类、体育类5000元，工科类5400元，医学类5600元。随后，吉林大学、吉林农业大学、延边大学等高校本科专业学费集体上调。

来源：吉林农业大学

相比其他省份，山东省2023年秋季高校学费调整涨幅较小。理学、工学、农学、经济学、管理学及教育学中的体育学专业5000元（2022年执行标准为4500元）；医学类专业6000元（2022年执行标准为5400元）。收费标准略有变动。

高校学费上涨难以避免？

高校学费倒挂，越是好学校，学费越低。中国高等教育已经无限逼近“普惠式教育”。

大学学费可不可以涨？每个人心里都有一个答案。因为种种原因，其实现行学费标准已实施20多年，全国绝大部分高校学费，尤其是大多数公办高校的学费处于完全停滞的状态。即便是清华大学一般专业学费也仅有5000多。

民办高校则是其中例外。在大量公办高校学费调整被停止的同时，以大量独立学院为代表的部分民办高校，一直相对灵活。于是在高等教育领域出现了一种奇怪的现象：质量普遍较高的公办学校，学费最低；办学水平与质量普遍较低的民办高校，学费反而普遍较高，出现了不正常的倒挂现象。这与国外高校则完全不同，学费与办学质量成正相关，水平越高，学费则越高，水平低，则学费越低。

学费标准20多年未变，普惠式的高等教育模式也无以为继，高校学费上涨趋势难以避免。

目前我国高等学校教育经费以国家直接财政拨款、学校自筹两个板块为主。自筹经费中主要是三个板块，一个是学费，一个是科研经费，一个是社会捐赠。对于大多数地方高校，科研经费，尤其是社会捐赠等是一个短板，学生学费在学校的财政结构中占据了重要地位，是除财政拨款外，主要收入来源之一。

随着物价上涨、高校办学规模的扩大，高校的办学成本也快速攀升。近年来，虽然国家财政拨款在高校教育经费中所占比例呈逐渐上升趋势，但仍无法弥补学校规模扩大、物价上涨、人员经费提高等因素带来的资金缺口。

在中央部属高校公布的2022年预算财政拨款情况中，清华大学以中央财政拨款57.96亿元排在首位，但仅占学校全年预算总收入的16.01%。其绝大部分收入来自自筹经费，而非财政拨款。但对全国大部分高校来说，依靠拨款仍是普遍现象，办学成本的日益上升，让高校面临的压力不断增加，学费上涨的趋势难以避免。

学费上涨有“红线”！

高校学费涨价，关乎教育公平正义，更关乎弱势群体向上流动的机会。允许高校调整学费，并非可以随意增长。目前相关部门设置了学费的上限，即最高不能超过培养成本的25%。

《高等学校收费管理暂行办法》第五条明确规定，大学学费占生均教育培养成本的比例最高不得超过25%；2015年6月，教育部等五部门联合印发《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》再次明确，学费标准应严格按照不高于生均培养成本25％核定。显然，这条政策“红线”，任何高校都要不折不扣地执行，绝不可逾越。

《意见》提出严格执行教育收费公示制度的同时，要求进一步完善“奖、贷、助、补、减”等资助措施，不能因学费标准调整而影响学生的正常学习和生活。

家庭困难的学生不必因为学费的上涨而担心，目前我国已建立所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生顺利入学、完成学业。

高校迎来一波“涨价潮”，学费上涨，是大势所趋吗？你的学费上涨了吗？

参考资料：

高校学费是否应该上调？陈志文

十多年没涨的大学学费，为何今年大幅上调？风声OPINION

多地上调高校学费，最高幅度54%，今秋执行！南方都市报

本文版权归中国教育在线所有

转载请注明：转载自中国教育在线

作者：杨菲菲