陕西省榆林市吴堡县：项目建设为高质量发展蓄势赋能

项目建设是推动经济社会发展的重要抓手，也是增进民生福祉的重要举措。今年以来，榆林市吴堡县以“三个年”活动为契机，着力谋划推进重大项目建设，建立项目推进机制，持续优化服务保障，创新招商引资方式，以项目建设蓄势赋能高质量发展。

高位谋划推动　激活发展潜力

近日，吴堡县公立医院项目施工现场，机器轰鸣、车来车往，工人挥汗如雨紧张作业，全力以赴抢工期、抓进度，确保项目如期建成投用。

位于老城区的吴堡县医院修建于20世纪60年代，设施年久、空间狭小，已不能满足群众日益增加的就医需求。“为进一步提升县域医疗救治服务能力，我们于2022年启动建设集医疗、教学、科研、预防、康复培训于一体的吴堡县公立医院，目前项目主体框架结构已完成，预计明年二季度投入使用。”吴堡县卫健局副局长王海潮表示。

据悉，项目建成后将与现有中医院、妇保院整合资源，共享设施、设备和人员，实行一体化管理运行模式，从而减少重复投资，提高资源使用效益，全力打造县域医共体，全面提升全县医疗救治服务水平，为群众提供多层次、多样化、高水平、高质量的医疗卫生服务。

热火朝天的施工、生产场景背后，是吴堡县加快推进重点项目建设，以高质量项目为高质量发展蓄势赋能的坚定决心。

今年以来，该县牢固树立“项目为王”理念，扎实开展高质量项目推进年活动，全力以赴推进项目建设，推动一批打基础、利长远的项目落地建设、投产见效，助力县域经济高质量发展。全年共安排重点项目120个，总投资276.96亿元。

“今年吴堡县重点项目的结构、数量、体量都有了较大增长，其中项目数量和年度投资计划分别较去年同比增长13％、25.9％。”吴堡县发改局重大项目规划评估中心主任辛磊说，与去年相比，项目门类更加齐全，涵盖了招商引资、能源开发、传统产业、社会民生、基础设施等领域，其中亿元以上项目18个、总投资132亿元，5000万元以上项目8个、总投资5.65亿元。

强化服务保障　加快建设进度

近日，走进位于吴堡县苏陕产业园的榆林文鰩滴灌管业有限公司生产车间内，工作人员正在安装调试设备。

“榆林是农业大市，也是一座干旱缺水的城市，滴灌技术能有效节约水资源，提高灌溉效率，提升农产品产量和品质。作为一家节水灌溉设备生产企业，我们希望通过建设高标准农田滴管管道项目，全力服务榆林现代农业高质量发展。”榆林文鰩滴灌管业有限公司相关负责人杨茂伟说。

该项目今年2月启动试生产，计划投资2000万元，目前已建成6条生产线，预计年底全面投产。“去年7月与吴堡县签订合作协议以来，当地政府为项目落地创造了良好条件，在减免房租、设备补贴、产品推广等方面都给予了有力支持，我们有信心把企业做大做强。”杨茂伟说。

“一批批项目的加速落地，离不开政府为企业营造的良好营商环境，强有力的政策支持也吸引了众多企业与吴堡结成命运共同体。”苏陕协作产业园区项目负责人陈志祥表示。

吴堡县坚持围绕项目转、盯着项目干，多措并举护航项目建设，确保项目高标准、高质量、高效率推进。结合项目建设需求，主动靠前服务，梳理项目落地建设涉及的审批事项，根据项目特点提供针对性的事前辅导。建立并启用工程建设项目工作联席会议专班，定期与相关单位进行沟通对接，对存在的问题进行分析研判，及时制定工作措施和对策，协调解决项目前期审批相关事宜，全力推动县域重点项目顺利开工。

在推进高效审批方面，吴堡县深入实施“一项目一清单”“一项目一政策”审批服务工作机制，有针对性地制定审批事项清单及对应材料清单，推动工程建设项目审批实现流程短、环节少、效率高。对重点项目的一些非要件材料采取容缺受理、告知承诺、先批后补等方式开展审批，高质高效完成项目办理，极大压缩项目前期办理手续时限，为项目建设单位松绑减负，推动重点项目最快落地见效。

在政务服务中心办事大厅设立帮办代办服务区，为重点项目开通特事特办、急事快办、高效便捷的“绿色通道”，一个项目指定一名专职人员做好帮办代办，一对一制定个性化帮扶方案，将“被动审批”变为“主动服务”，倒逼建设单位加快完成项目前期手续，全力以赴助推重点项目建设跑出“加速度”。

在全县重点项目审批中，实现精简审批材料60％，压缩审批时限至80个工作日，实现重点项目审批流程短、环节少、效率高，全力推进县域重点项目建设提速增效。

招大引强聚能　积蓄发展后劲

“飞地项目”特种电缆和智慧路灯项目顺利建成投产；计划总投资50亿元的扬州中天利新材料股份有限公司高纯氧化铝催化剂项目，已签订了合作框架协议；总投资3亿元、年产1500辆的特种车（房车）项目已完成设备订购；计划总投资30亿元的锂电池储能设备智能制造项目正在制定建设方案……

一批批大项目、好项目纷至沓来、加速落地的背后，是吴堡县坚持把招商引资作为“一号工程”，持续创新招商举措，健全完善招商机制，以高质量招商引资推动经济高质量发展。

“为了引进源头活水，我们突出产业链招商、园区招商、特色农业招商、小分队招商，下功夫招引一批装备制造、文化旅游、现代农业等强链补链延链项目。截至目前，全县已签约5个项目，项目引资额56.36亿元。其中，合同项目2个，总投资14.8亿元；协议项目3个，总投资41.56亿元。”辛磊表示，下一步，将切实加大园区招商、乡贤招商工作力度，积极组织开展各类招商活动，对所有招商落地项目均组建专班、指定专人、全程代办、跟踪服务，确保全年招商引资到位资金不低于7亿元。

项目储备是“扩投资、稳增长”的基础性环节。榆林市吴堡县按照“实施一批、筹备一批、谋划一批”的项目接续机制，不断充实完善项目库。目前全县共储备重点项目41个，总投资125亿元；力争后半年再开工项目15个以上，年度项目开工率达到90％左右，助力县域经济社会高质量发展。（来源：榆林日报）