种业基金大潮来袭！释放什么信号？

种业是农业的关键一环，其重要性不言而喻，种业振兴亦不是喊喊口号。这两年，越来越多资本涌入种业赛道给予支持。

基于此，各地纷纷设立种业基金，掀起一股种业基金成立大潮。两年来，哪些省份设立了种业基金？种业基金大潮来袭，又释放了什么信号？

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种业基金大潮来袭

青岛市：设立全国首个种业领域财政股权投资资金，支持服务种企

5月底，青岛市农业农村局、市财政局、青岛财通集团联合创新 设立了全国首个种业领域财政股权投资资金"种子金"，今年 首期规模3000万元，其中2000万元已投向繁推一体化种业企业 青岛市金妈妈农业科技有限公司。

"种子金"是青岛市在全国率先发起的一项 支持服务种业企业的政策创新，在全国开创了财政资金以"拨改投"赋能现代种业高质量发展的新模式。扶优企业的第一步是资源储备梳理，青岛市农业农村局建立了涵盖农作物、畜禽、水产、微生物等领域，包含 83家企业的青岛市优质种业企业储备库。以此作为"种子金"投资的重点项目库，从中遴选出8家领军型企业、11家优势型企业、26家特色型企业。

• 在投资途径上，"种子金"可通过直投的形式认购增资、发起设立或以股权受让等投资方式投向种业项目，也可通过参股设立种业赋能基金的形式间接投资种业项目。并规定用于参股设立种业赋能基金的资金一般不高于“种子金"总额的60%。"种子金"对种业赋能基金的参股比例不超过50%。

• 在投资方向上，"种子金"将重点投向社会资本投入意愿不足的初创期的种业企业，以避免对原有社会资本的投资产生挤出效应。

• 在退出渠道上，"种子金"运营公司依法通过上市、股权转让、企业回购以及清算解散等方式实现退出，投资净收益的50%作为"种子金"本金滚存使用，形成资金池，循环投资更多种业企业。

广州市：撬动形成总规模4.4亿元子基金用于支持种业产业

5月17日，广州市财政局积极探索设立广州市种业发展基金， 成立全国首支地方性种业基金，这也是广州设立的首支农业产业政府引导基金，该基金创新了财政支农方式，改变了传统的财政补助、奖励等扶持模式，为“百县千镇万村高质量发展工程”提供具有广州特色的具体实践和生动案例。

广州市财政局介绍，种业发展基金目前已设立 5支子基金，通过财政出资1亿元吸引了3.4亿元社会资本投资，撬动形成 总规模4.4亿元子基金用于支持种业产业，杠杆比例达到1:4.4，累计已投资项目11个、投资金额3.2亿元，充分挖掘和支持本地企业和优质种业项目，放大支持作用明显。

根据种业发展基金有关约定，所投项目资金回收后，分红等收入上缴财政，其余资金可滚动投资，变过去财政“一次性补贴”为循环扶持种业领域企业发展。随着各子基金从发起投资逐步转入投后管理阶段，陆续完成项目建设的退出资金，将实现循环利用，支持更多种业企业发展。

合肥市：总规模5亿元，合肥市首支种业产业引导基金成功组建

5月，由合肥市乡投公司牵头组建、建投资本担任基金管理人的 “合肥市种业之都建设及科技强农发展基金”在中国证券投资基金业协会成功备案，这标志着合肥市种业基金正式设立运作。

基金总规模5亿元，首期2亿元。按照“政府引导、市场运作、专业管理、风险防范”的原则，基金重点投向具有市场竞争力的种业企业及创新能力的农业科技企业，力争通过种业基金的引领带动作用，扩大种业行业投资加力“踩油门”，进一步提升企业竞争力、原创力和直接融资能力，助力合肥“种业之都”建设驶上“快车道”。

为加快推进种业基金的高效运作，市乡投公司已会同建投资本实地考察了20余户种业企业，并有序开展种业项目调研工作。下一步，种业基金将找准定位，积极发挥国资优势，唱响种业振兴、农业强市的主旋律，助力我市种业企业及农业科技企业高质量健康发展。

益阳市：串联全环节全要素，一支农业产业基金落地湖南

3月27日，湖南农业集团与益阳市人民政府签订战略合作框架协议。双方的合作将以高标准农田建设为抓手，串联种子、储备粮、农机、有机肥、粮油食品精深加工、投融资、供应链配送等全环节全要素，共同发起设立农业产业基金。

益阳是全国重要的商品粮基地，是国家现代农业示范区、国家农业科技园区，是湖南省唯一的现代农业综合改革试验市。通过合作，未来五年益阳地区或将新增2-3家粮油精深加工及农产品上市公司，培育3-5家农业产业化龙头企业。

此外，双方还将建设集中连片的绿色粮食全产业链示范基地，建强生猪养殖链，打造民生保障供应网、种业技术策源地、现代农业产业示范园，构建产业链、价值链、供应链“三链协同”的绿色粮食产业集群，推动更多益阳特色农产品品牌“走出去”。

山东省：规模5亿元！山东新动能现代种业基金成立

今年3月，规模5亿元的山东新动能现代种业基金在济南正式成立。该基金由山东种业集团有限公司联合山东省新动能基金管理有限公司、山东省财欣投资有限公司、北京先农投资管理有限公司共同发起设立。

山东种业集团有限公司党委书记、董事长段友臣说，山东新动能现代种业基金的成立，正是用工业的理念发展农业的探索与实践，通过基金的有效投资，将持续壮大农业种业产业，推进一二三产融合发展，为山东全面推进乡村振兴、现代农业强省建设，为打好种业翻身仗贡献力量。

海南省：两支种业产业基金落户“南繁硅谷”

2022年12月， 种业方向的两支基金——崖州湾国际南繁科技创新基金、南繁育种产业投资基金被列入海南自由贸易港建设投资基金投资设立子基金之一。 这是三亚崖 州湾科技城积极探索“一园、一院、一基金”发展模式落地园区的又一生动实践， “一基金”即产业发展基金 。

据了解，涉及园区的子基金仅有崖州湾科技城等2家园区。崖州湾国际南繁科技创新基金（暂定名）规模10亿元，自贸港基金拟出资3亿元，三亚崖州湾创业投资有限公司拟出资1亿元，将以崖州湾科技城为核心，围绕生物育种、生物合成技术、信息技术、生物技术进行投资。南繁育种产业投资基金（暂定名）首期规模6亿元，自贸港基金拟出资1.8亿元，拟落户崖州湾科技城。

目前，崖州湾科技城已 初步形成五个“多”抓手融合发展。 其中，在种业方向将形成一园（南繁科技城）、多院、双基金的发展格局，为南繁科技城快速实现产业集聚、人才集聚打下坚实基础。

河南省：首只省级种业发展基金正式设立 投资总规模将达30亿元

2022年8月，河南省发起设立河南现代种业发展基金（以下简称“种业基金”），已下达一期财政出资部分2.5亿元。这标志着河南省首只种业发展基金正式设立。

种业基金遵循“政府引导，市场运作，滚动发展”原则，通过统筹整合相关涉农资金，吸引社会资本参与设立，分三期进行，每期投资规模10亿元。其中，财政出资2.5亿元，募集社会资金2.5亿元，基金设立后通过投贷联动等方式撬动金融资本5亿元。三期投资总规模将达到30亿元。

据了解，种业基金重点围绕省委、省政府实施乡村振兴、种业振兴、建设现代种业强省的决策部署，聚焦河南省现代种业产业发展，重点投资育种能力强、市场占有率高、经营规模较大的“育繁推一体化”种业企业，在基因育种、核心种群选育和生物技术创新推广等方面培育一批“专精特新”种业企业和创新团队，推动种业产业高质量、跨越式发展。

成都市：西南首支种业振兴基金落户天府

2022年1月6日，成都农芯天府种业股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“天府种业基金”）创立大会在天府现代种业园举行。

据了解，天府种业基金总规模1.5亿元 ，是由崃岭集团联合重庆农投基金以及成都锦融投控公司主导管理的成都市乡村振兴基金作为出资人组建的西南首支种业振兴基金，也是邛崃市首支由川渝两地省、市、县三级国有企业合作共建的市场化股权投资基金。

天府种业基金的组建是邛崃市会同川渝国企共同落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《种业振兴行动方案》精神要求的重要举措，将引聚国内优质产业资源，立足天府现代种业园，市场化投资孵化一批掌握独占性新技术、突破性新品种和高端技术团队等核心竞争力的领军型种业科技企业和产业化龙头企业，全力助推西南地区种业企业集群式崛起，为川渝乡村振兴提供强有力的金融助力。

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释放了什么信号？

《种业振兴行动方案》明确提出， 发挥现代种业发展基金作用，引导社会和金融资本参与，支持种业企业兼并重组和科技创新 。

种业基金在新时代种业振兴全局中的任务和使命更加明确，山东、广东、安徽、合肥、湖南、海南、河南、四川等省份纷纷设立种业基金，这是种业金融环境持续向好的重要标志。

作为支持种业企业市场化发展的客观要求和重要模式，种业基金是破解种业企业融资难题和推动高质量发展的重要方式。一是能够集中优势资源重点发力，提升资金投入的有效性和带动性；二是帮助企业提升价值、规范管理；三是能够有效改善企业资产结构，引导和撬动金融机构和社会资本投入。因此，现阶段通过基金对种业企业进行大力支持，能够为种业高质量提升并实现可持续发展提供坚强保障。

同时， 要不断拓展种业基金与其他基金联合开展业务的空间 。

一方面， 种业基金可以通过母基金的方式 ，参股区域和农业相关行业基金，以有效发挥国家政策性基金的引导和放大作用。另一方面，可积极与国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等国家级基金进行沟通，探讨开展联合投资。通过发挥各自优势，扩大种业基金的影响力，同时扩大国家级基金对种业科技成果转化、中小企业发展的支持力度。

来源丨农财君综合整理

编辑丨农财君

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