图木舒克用资源 和营商环境搞活民营经济

本报记者 刘慧

从北京乘飞机，到阿克苏转机，最短时间的航班历时6个小时左右，才能抵达图木舒克。这是一个不折不扣的西部内陆城市，但其民营经济的占比却很高，让记者好奇，究竟是怎么做到的。

民营经济增加值74.95亿元，占整个GDP的33.3%；完成税收3.3亿元，占全部税收的71.2%；解决就业24879人，占城镇劳动就业总数的83%……这是新疆生产建设兵团第三师图木舒克市2022年交出的经济“答卷”。

中国经济时报记者在采访中了解到，依托新疆的农业优势，来自江西等地的企业家发展纺织、乳品等相关产业，在不断壮大的同时也带动了图木舒克当地的就业。2023年8月份，记者走进的第一家企业，就是做袜子的唐锦纺织。

记者一行走进唐锦纺织的生产车间内，看到一台台织袜机正高速运转，黑色、白色、灰色、棕色的纱线不时转动，不一会，细细的纱线就织成了一双双袜子，再由家庭工坊的人们缝头、定型，这些袜子就漂洋过海，走进美洲、欧洲等国家的寻常百姓家。

唐锦纺织位于达坂山工业园区，一直探索“总部+家庭工坊+农户”的发展模式，农户在家门口就可以稳定就业。袜机设备由唐锦纺织提供，附近家庭工坊的人们负责后期工序，工艺简单，没有污染。

唐锦纺织副总经理王阳对中国经济时报记者表示，家庭工坊从2020年9月15日开办第一户，到现在已有832户了，经过培训上岗，平均每人每月收入在2000元-3000元。

唐锦纺织综合部副部长李梦竺告诉记者，公司的袜机投产达到6000台，有1200名员工。以前公司的主要市场在海外，从2022年5月份开始，他们开始建立国内的品牌，计划拓展国内市场。

小小的一双袜子，正形成完善的产业链。唐驿镇家庭工坊的米力姑·阿布拉告诉中国经济时报记者，“全家每年的年收入能达到7万元左右，老公主要养骆驼，她负责卖花、做袜子。”

记者了解到，依托100多万亩优质棉花种植基地及周边县市棉花资源，图木舒克正发展“1000万锭+”纺纱和2万台织布机项目，实现一朵棉到一根纱再到织布、成衣的完整产业链条，但做成衣还要突破印染的难题，因为新疆缺水。

图木舒克经济技术开发区党工委副书记张海对中国经济时报记者表示，目前，一批纺织企业相继入驻经开区，正在打造集纺纱、织布、成衣、制袜于一体的纺织服装全产业链产业集群，提高本地棉花就地转化率，扩大就业，提高棉花产业对师市经济的贡献率。

新疆有十四个师，第三师图木舒克实行师市合一的管理体制，营商环境最优。

张海告诉本报记者，图木舒克市经开区实行的是“妈妈式”服务，全过程跟踪项目建设，努力当好企业解忧克难的服务员、政策宣传的引导员、要素保障的协调员。以贴心“微”服务，实现政企沟通“零距离”，提升企业家在图木舒克创业兴业的归属感和满意度。

依托天山草场的优势，图木舒克的优势产业是现代农业。成立于2002年的天润乳业，是新疆乳品行业规模最大的企业。当记者走进天润乳业旗下的唐王城乳品有限公司生产车间，看到一台台自动化设备快速运行着，墙上写着：“用新疆奶源，做中国好奶”。

唐王城乳品有限公司总经理吴晓春告诉中国经济时报记者，日均生产纯牛奶、酸奶等奶制品1100余吨，还发展上下游产业，包括青储种植、苜蓿种植、小麦种植等，引进包装、冷链物流、服务企业，打造全产业链。公司确立“围绕市场建工厂、围绕工厂建牧场”的发展思路，目前有8家奶牛养殖企业，奶牛养殖规模达到6.5万头，建立了以自有养殖基地为主体的奶源体系，自有奶源达到68%，直接或间接带动物流配送等相关产业领域2万人就业。

唐锦纺织、天润乳业等企业选择落户图木舒克的原因不仅是当地的资源优势，还有稳定、公平、透明、可预期的营商环境。吴晓春表示，“经开区对我们的服务是比较到位的，不仅有各项政策的解读，还包括职工孩子入托入学等方方面面的帮扶。”

接受记者采访的企业家有很多都是从江西、甘肃、河南、陕西等省份来到的新疆，记者还遇到几位刚毕业的大学生，他们的共同希望是，看看自己能做些什么事，能否把新疆的资源优势转化为产品优势，进而推动现代化发展。