提及内蒙古下辖的12个市（盟），很多人第一印象就是以“呼包鄂”（呼和浩特与包头、鄂尔多斯）范围的城市群，主要原因一是作为内蒙古的文化、交通、经济与文化中心基本上集中在这个区域；二就是由于内蒙古的地域狭长、区域分散，且山地草原面积受限，其他城市不易集群发展等等。
其实追溯内蒙古各个城市的历史发展进程，除了“呼包鄂”之外，例如蒙东的呼伦贝尔、通辽与赤峰也都是久负盛名的城市。
如以赤峰为例，目前除了是内蒙古人口第一大市之外，也是除了呼和浩特与包头之外建市最早城市，另外在经济上也是仅次于“呼包鄂”；尤其是赤峰也是内蒙古进入京津冀与东北的重要门户，也是内蒙古距离入海口最近的城市。
但是由于在赤峰赤峰下辖的12个区县（旗）范围地形地貌情况复杂多样，层峦叠嶂，丘陵起伏，峡谷相间，沟壑纵横，只有小块山间平地和沿河冲积平原；因此属于典型“七山一水二分田”的结构状态。
特别是在赤峰约9万平方公里的区域范围当中，原主城红山区与元宝山区面积仅约在1400平方公里，后期在郊区改为松山区之后，赤峰城区才得以进一步有所拓展。
但根据目前赤峰城区南北现状，北面属于翁牛特旗、南面属于喀喇沁旗，西面为河北省范围，特别是东面城市中心又有着辽宁省朝阳市的建平县的“插足”；因此，赤峰的城市空间拓展极为受限。
赤峰市区划地形概况
如果说对赤峰城市区划的调整建议，最有利的就是将喀喇沁旗改为市辖区，但由于这个区域属于历史上的喀喇沁王府所在地，历史影响较大，撤旗设区不易操作。
因此就与这样的一个情况，赤峰主城即可将喀喇沁旗东部部分区域划入红山区与元宝山区，在打通市区与宁城县的壁垒之后设立“宁城区”。
赤峰行政区划调整设想
另外一个主要的瓶颈就是争取将朝阳市下辖的建平县部分区域划到赤峰市。
无论从历史上还是基于现实需要，鉴于建平县北部大部分乡镇距离建平县城较远的现状，将部分北部大部分区域划到赤峰市，于建平县与赤峰市都是一个利于融合发展的方案。
建平县在赤峰的位置
如果按照这一个设想，赤峰除了在主城得以优化之外，整个城市就将朝着京津冀与东北方向拓展；未来不仅仅快速连接内蒙古东出入海的通道，赤峰也将是整个蒙东地区最大的区域中心城市。
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