高德、滴滴涉嫌违规被警示

8月3日，河南新乡市交通运输局网站发布关于高德聚合平台涉嫌违规经营行为的风险提示，指出该平台存在着诸多违规经营行为，虽经出租汽车管理部门多次约谈，提出了其接入的“聚的新出租”“聚优出租”和“优e出租”等开展巡游出租汽车业务的平台企业，存在着未申请经营许可和运价公示等违规经营的问题，但高德聚合平台始终未采取整改举措。

因此，为维护新乡市出租汽车经营市场的良好秩序，当地交通运输管理部门要求从即日起，请广大巡游出租汽车驾驶员不要通过高德聚合平台接单，广大乘客不要通过高德平台预约巡游出租汽车。

根据河南新乡的通报内容，高德聚合平台接入不符合资质的第三方网约车服务企业、没有做好运价公示等行为，一方面造成不知情的乘客出行时，可能选择了没有合法资质的第三方网约车服务，一旦出现质量问题或者服务纠纷，后续维权存在种种障碍。另一方面，如媒体报道，随意调价的行为，会让司机收入缩减，同时也会给其他合规经营的网约车平台带来负面影响，已经到了必须全面整改的地步。

高德聚合平台违规被处罚已非个案。

近日，深圳市交通运输局与深圳市公安局、深圳市市场监督管理局联合对滴滴出行、高德打车两家头部平台进行警示约谈。约谈会上3家主管部门指出两家平台均存在涉嫌扰乱公平竞争市场秩序、影响行业安全稳定的投诉与舆情。

约谈要求：两家平台公司要深刻检视自身存在的问题，立即整改不合规行为。

一是要坚守依法合规经营底线。滴滴出行应立即清退被通报的3517辆不合规车辆，高德打车聚合平台要督促其合作平台立即清退被通报的40辆不合规车辆，强化资质审核，不得向无证车辆提供运营服务。

二是要维护公平竞争市场秩序。平台要聚焦提升服务质量和安全运营水平，依靠为社会公众提供安全、优质的出行服务来赢得市场。从自身做起维护市场公平，不得利用资本低价倾销，扰乱正常市场秩序。

三是要切实履行企业社会责任。平台在制定、修订价格等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，要充分听取工会或劳动者代表的意见建议，严格按照《价格法》《电子商务法》等规定，做好评估与意见征求等工作。滴滴出行、高德打车平台要发挥行业龙头企业作用，主动担当社会责任，坚守“公平、诚信、自愿”等原则，带头维护好各方合法权益。

滴滴出行、高德打车两家平台公司总部相关负责人均表示，将按照约谈要求，积极进行整改，及时化解矛盾问题，切实保障司机合法权益，维护市场公平竞争秩序。

在此之前，昆明市出租汽车管理局就高德打车未取得经营许可擅自从事网约车经营活动一案开出罚单，对北京易行出行旅游有限公司（高德打车所属主体公司）罚款1万元并责令整改。

据了解，这不是高德打车第一次因“无证经营”被处罚。之前有媒体报道，多地交通运输执法部门就高德打车涉嫌未取得网络预约出租汽车经营许可，变相从事网约车经营活动等问题，对北京易行出行旅游有限公司下发违法行为通知书、行政处罚决定书，同时要求其对违规行为进行整改。

昆明市出租汽车管理局在行政处罚决定书中表示，高德打车是一个大号的网约车平台。平台内聚合的网约车平台并没有从事网约车经营活动，其只是负责招募司机、发展车辆，做好车辆和驾驶员的日常管理，从而弥补高德打车从事网约车经营活动线下能力不足的短板。据此，高德打车应当依法申请取得客运出租汽车经营许可。

依据《昆明市客运出租汽车管理条例》第四十三条第一款第一项规定，未取得客运出租汽车经营许可从事客运出租汽车运营的，由客运出租汽车管理机构责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上2万元以下罚款。