财政储备降至7000多亿，香港库房还能撑多久？

港府于周一（7月31日）公布本财政年度首3个月（即截至6月底）的财务状况：期内整体开支为1761.03亿元（港币下同），收入为742.01亿元，计入在政府绿色债券计划下发行的绿色债券所得466.32亿元收入后，本财政年度首3个月的财务状况为552.71亿元赤字。财政储备方面，截止到今年6月底已降至7795.19亿元。

本财政年度首3个月的财务状况为552.71亿元赤字

香港剩下的“家底”

最多能支撑几年？

港府财储已经不是第一次暴跌了：2019到2020年，香港财政储备超过1.1万亿元，但翌年底已减至 9779亿，再到今年3月的8347.90亿元，现时降至七千余亿。与2019年3月的高峰相比，大跌30%，若非因为发行债券及回拨房屋储备金结余，财政储备于过去四年的流失总额更可能高达5649亿元，跌幅达48%。

香港政府的财政状况响起警号，去年外汇基金亏损2千亿港元，创下最差投资纪录，公布的最新投资成绩表，出现历来最大的亏损，高达2024亿港元，基金5个主要组成部分全部“见红”。去年基金的回报率为负4.4%，虽然不是历史上最差的一年，但却是自2008年金融海啸以来最差的一年。

立法会秘书处就香港的财政预算发表简报。报告指出，政府在2018年的财政储备相等于26.4个月的政府开支，但现时的财政储备仅足以应付12个月的政府开支，至少是27年来的最低水平。

中等收入家庭的财务压力大

报告又提到，今年的一次性纾缓措施规模较小，相关金额减半至相当于本地生产总值的2%，低于过去三年疫情期间的2.8%至4.6%，措施未必能纾减基层和中等收入家庭的财务压力。而全港收入最低的六成家庭，他们于2022年的住户收入中位数仍低于2019年的疫情前水平3%至11%不等。

财爷：

财政储备水平“稳健”

陈茂波表示，首先要考虑政策目的，市民是首要

图源：大公文汇

其实，香港库房曾因财政储备有足以支付28.2个月的政府开支而出现“水浸”，但现在却有“干塘”之虞。由于现时港府并未订定财政储备安全线，财政司司长陈茂波认为，目前仅供12个月政府开支的财政储备水平是“稳健”的。《简报》更附注，这水平符合 2002至2023年间各任财政司司长定下的“约12个月的政府开支总额”的指导原则。

对于外界担心政府财政储备水平不稳、库房资金愈多愈好，陈茂波表示，首先要考虑政策目的，市民是首要。库内多钱即是没有妥善运用在社会，明白当多钱时可以用来投资，变成收益，但一定要平衡。不会为储钱而储钱，市民福祉是首要。香港近年多了医疗、社福需要，例如在疫情时显出医疗设备不足，现在政府是在回应问题，过去十年也做了不少，未来将主力拼经济。

编辑：赵芃程