“家•庭融合” | 常熟市人民法院践行全过程人民民主日志回顾

前言：

2022年，常熟市人民法院积极推动“人大代表之家”与“人大代表联络站”在梅李人民法庭实现深度融合，切实服务和丰富各级代表就近就便定期开展执法监督、接待选民、协助调解等各项履职活动，持续推动人民法庭人大代表联络站工作走深走实，形成了一系列司法服务促进全过程人民民主的常熟经验。

在拓展司法职能中提升融合“新高度”

院党组将此项工作作为一项重要政治任务，并以推进会、专题会等多种形式，全面推进“家•庭融合”建设工作，进一步拓展司法职能。

常熟法院召开“家•庭融合”建设及“人民法庭+五庭协同”工作专项推进会

5月6日，常熟法院召开“家•庭融合”建设及“人民法庭+五庭协同”工作专项推进会，听取各部门相关工作情况汇报，并对加大工作力度、落实工作举措、健全工作机制等方面进行研讨和推进，着力打造品牌、创出特色。

在参与社会治理中锻造融合“新引擎”

为充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带工作，有效促进矛盾纠纷源头化解，市人大常委会制定《关于人大代表参与诉源治理，助推司法质效提升的实施意见（试行）》，市委政法委、市法院、市司法局联合印发《关于在我市律师执业过程中提升诉源治理工作成效的实施意见》，为代表和律师参与诉源治理工作进一步提供了机制保障。

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市委副书记、市长秦猛视察梅李人民法庭

5月1日，市委副书记、市长秦猛在“我为群众办实事——五一面对面”新时代文明实践活动中专程至梅李人民法庭视察调研，以人大代表身份对一起买卖合同纠纷进行诉前调解，身体力行主动参与诉源治理。梅李镇党委书记许晓波、人大主席顾玉芬，常熟市人民法院党组书记、院长祁锋参加活动。

梅李人民法庭邀请梅李镇人大老代表参加诉源治理座谈会

5月23日，梅李人民法庭人大代表之家召开诉源治理座谈会，邀请梅李镇人大几位老代表参与座谈，集思广益深化诉源治理。

在云上开展联络中推动融合“新常态”

“共享法庭”是代表参与诉源治理的线上“桥梁”，依托一条网线、一块显示屏，实现普法在线进行、纠纷线上“诊断”、矛盾“隔空”化解，具有设置灵活、操作方便、效果直观的优点。今年以来，已在代表之家、三级矛调中心、部分商会调解组织、银行业保险协会、重点企事业单位等设立共享法庭。

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“共享法庭”布点工作部署会

为进一步加强共享法庭的布点，5月22日，市人大常委会主任王建国召集召开“共享法庭”布点工作部署会。市人大常委会副主任张月明，市人大常委会监察和司法工委，市人民法院、各人民法庭主要负责同志，全市各镇（街道）人大（工委）负责同志参加会议。6月29日，市委平安常熟建设领导小组办公室印发《关于加强“共享法庭”建设的实施意见》，以“共享法庭”为平台，打造一站式基层社会治理支点。

共享法庭进代表之家

在碧溪街道“代表之家”设置共享法庭

共享法庭进司法所（矛调中心）

在尚湖镇司法所设置共享法庭

“共享法庭云上解纷”调解活动

4月23日下午，常熟法院民一庭与虞山街道司法所开展“共享法庭云上解纷”调解活动。通过共享法庭系统，虞山街道的人民调解员远程参与了一起交通事故纠纷案件的调解和听证活动。

共享法庭进专业性行业性调解组织

会签文件 合力解纷

常熟法院与常熟市公安局举行交通事故一站式化解联动工作备忘录会签仪式。

常熟法院与市工商联召开联席会议暨商会商事调解推进会

6月9日，常熟法院与市工商联在常熟市湖北商会召开联席会议暨商会商事调解推进会，并为常熟市湖北商会“共享法庭”、“企业合规指引联系点”揭牌。

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苏州首个多元化解医疗纠纷“共享法庭”成立

6月6日下午，常熟法院联合常熟市司法局、常熟市卫生健康委员会在常熟市医疗纠纷人民调解委员会举行“共享法庭”揭牌暨多元化解机制签约仪式，成立苏州首个医疗纠纷“共享法庭”，推动医疗纠纷有序化解、实质化解。

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支塘镇商会共享法庭等揭牌仪式暨多元化解机制签约仪式

6月26日，常熟法院联合常熟市支塘镇、常熟市司法局、常熟市工商联在支塘镇举行支塘镇商会共享法庭等揭牌仪式暨多元化解机制签约仪式。

共享法庭进银行、学校、税务、消保委、侨联、村（社区）、重点企业……

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“‘法银’直通助民企”活动

4月18日，常熟法院与常熟农商银行、相关民营企业举行“‘法银’直通助民企”活动。正式启用“共享法庭”“企业合规指引联系点”“金融支持破产审判示范点”“代表委员诉源治理工作室”，以“法银”直通服务产业创新集群建设。

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金融审判工作座谈会

6月12日，常熟法院召开金融审判工作座谈会，与辖区14家金融机构签署金融“共享法庭”共建协议并集中授牌，充分整合资源，不断优化金融审判工作，提升金融纠纷实质化解效率、延伸金融审判司法服务范围。

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苏州全市首个“家校社协同育人法治联系点”

5月18日，常熟法院联合常熟市妇女联合会、常熟市教育局在常熟市琴川街道洪泾里社区举行“家校社协同育人法治联系点”、首批“共享课堂”揭牌及签约仪式。作为苏州全市首个“家校社协同育人法治联系点”，将更好地发挥“家、校、社”各自优势，有助于推进常熟市新时代家庭家教家风建设，共同构建学校家庭社会协同育人法治新格局。

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“共享法庭＋数字消费法治服务联系点”揭牌及签约仪式

4月25日上午，常熟法院联合常熟市市场监督管理局在常熟直播电商服务中心举行“共享法庭＋数字消费法治服务联系点”揭牌及签约仪式，妥善化解数字消费领域的突出矛盾，进一步探索创新数字消费纠纷多元化解机制。

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“税收法治实训基地”“第三十一共享法庭”揭牌

4月20日上午，院党组与市税务局党委理论学习中心组开展联学活动，共同签订《关于在破产案件中加强协作的会议纪要》《法税共建协议书》，并为“税收法治实训基地”“第三十一共享法庭”进行揭牌，为法税两部门进一步交流合作打下坚实基础。

苏州市侨界“法治宣传月”启动仪式

5月11日，在苏州市侨界“法治宣传月”启动仪式暨“侨爱有我”志愿集群服务活动中，常熟法院马建锋副院长与常熟市侨联领导共同为“常熟市侨联涉侨纠纷调解中心”、“共享法庭”、“侨商侨企法治指引点”进行揭牌。

在丰富子品牌建设中培育融合“新内涵”

紧盯“代表有收获、司法公信有提升、法院工作有推动”目标，在“家•庭融合”总体架构之下，推动8个人民法庭立足法庭职能、辖区特点深入开展“家•庭融合”子品牌建设，以内涵式发展努力打造面上有特色、点上有亮点的联络工作和诉源治理工作矩阵。

梅李人民法庭：“家•庭融合 法纪护航”

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苏州市人大常委会主任李亚平带队至梅李人民法庭调研

4月26日，苏州市人大常委会主任李亚平带队至梅李人民法庭调研“家•庭融合”建设，实地查看了人大代表活动阵地规范化建设、履职形式创新、法检联动监督等情况，详细了解“家•庭融合”建设中的好经验、好做法。

虞山人民法庭：“家•庭融合 虞路平安”

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在交警队设“共享法庭”

4月11日，常熟法院与常熟市公安局举行“道交纠纷联动调处中心”“共享法庭”揭牌仪式。

海虞人民法庭：“家•庭融合 立法直通”

海虞人民法庭举办庭审开放暨代表联络督听活动

5月19日，海虞人民法庭举办主题为“融入代表委员力量助推司法提质增效”的庭审开放暨代表联络督听活动。在当天下午召开的座谈会上，代表委员们就苏州市人大常委会2023年立法计划、立法联系点建设开展了广泛讨论和分享解读。海虞镇人大主席陶俊明，常熟市、海虞镇两级人大代表和政协委员共28人参加活动。

尚湖人民法庭：“家•庭融合 尚法护架”

院党组书记、院长祁锋至尚湖镇开展工作调研

5月25日，院党组书记、院长祁锋至尚湖镇开展工作调研，并就践行全过程人民民主与诉源治理同频共振、共享法庭布点、“家•庭融合”建设、货架商会参与诉前调解等工作。在货架商会的副会长单位，祁锋院长主持召开服务民营企业发展暨商事商会调解工作研讨会，就如何进一步加强司法服务民营企业、通过商事商会调解推动商事纠纷多元化解等工作进行充分探讨、深入交换意见。

辛庄人民法庭：“家•庭融合 同辛共治”

梅李人大代表跨域听审辛庄人民法庭案件活动

辛庄人民法庭与梅李人民法庭联合开展“代表之家＋共享法庭”——梅李人大代表跨域听审辛庄人民法庭案件活动。此次听审活动，通过共享法庭系统，利用梅李人民法庭代表之家的代表资源，进一步拓宽代表听审的路径。

古里人民法庭：“家•庭融合 古韵新声”

古里人民法庭巡回审理农村拆迁安置房屋买卖合同纠纷

5月24日，古里人民法庭采用“走出去”的方式来到古里镇芙蓉村，巡回审理案涉当地村民的农村拆迁安置房屋买卖合同纠纷，开庭中邀请市镇两级人大代表委员列席庭审，当地部分群众旁听。开庭后，法官结合案件审理进行了民法典的宣讲，利促“审理一案，教育一片”的社会效果。

支塘人民法庭：“家•庭融合 调裁联动”

支塘人民法庭邀请人大代表鲍玉明调解劳动报酬纠纷

支塘人民法庭以“三位一体”劳动争议一体化调处示范点的效应，积极维护劳动者的合法权益。5月23日，支塘人民法庭邀请人大代表鲍玉明到庭参与十多件“银发族”追索劳动报酬纠纷调解。经法庭干警和人大代表的释法明理，双方达成调解协议。

经济开发区人民法庭：“家•庭融合 法润滨江”

开发区法庭支部举办“家•庭融合 送党课进基层”主题党日活动

4月23日，开发区法庭支部举办“家•庭融合 送党课进基层”主题党日活动。活动中，法庭庭长向各位党员介绍了开发区法庭的机构职能及工作概况，并以《坚持党的领导、坚持中国特色社会主义法治道路》为题，为参加活动的党员们讲授了一堂生动、精彩的党课。

在保障代表履职中注入融合“新动能”

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“三审合一 虞企安薪 落实劳企双保护”系列活动

在4月27日举行的“三审合一 虞企安薪 落实劳企双保护”系列活动中，除部分代表委员在现场旁听庭审、参加新闻发布会外，各人民法庭邀请辖区人大代表、企业代表、劳动者代表、人民调解员共134人通过“共享法庭”旁听庭审，并与代表共同研讨代表参与诉源治理的路径和重点。

人大代表履职法治培训暨人大代表参与诉源治理工作推进会

5月9日，支塘人民法庭与董浜镇举行人大代表履职法治培训暨人大代表参与诉源治理工作推进会，为董浜镇的市镇两级人大代表作法治培训，讲解诉讼时效和农产品质量纠纷等法律问题，并与人大代表们就如何更好地做好诉源治理工作展开讨论。

侨企合规培训暨涉侨纠纷诉源治理恳谈会

5月24日，支塘人民法庭和董浜镇司法所、董浜镇侨联工作人员，至侨企常熟顺发精工机械有限公司开展侨企合规培训暨涉侨纠纷诉源治理恳谈会，并就如何推进涉侨纠纷诉源治理工作进行深入交流。

接下来工作中，常熟法院将在上级法院监督指导下，严格落实“精、细、常、实、新”要求，进一步深化联络工作举措，在“家•庭融合”品牌建设上再下功夫，在推进联络工作标准化上下再加力度，进一步服务代表履职、争取代表支持、取得代表满意，不断助力法院工作持续健康发展。

来源：常熟市人民法院