高质效办好每一件群众信访件

　　7月25日，省人民检察院以“深入学习贯彻党的二十大精神坚持和发展新时代‘枫桥经验’”为主题，举办新闻发布会，发布全省检察机关工作质效和典型事例。

　　2022年，全省检察机关信访总量、重复信访同比分别下降44.4%、48.9%，检察工作群众满意度达99.37%。因践行新时代“枫桥经验”成效突出，省人民检察院获评第十届全国检察机关“文明接待室”。省人民检察院创新建立“案-访比”质效分析管理制度促进诉源治理做法获评第一届“新时代江西十大法治事件”。

　　典型案例获最高检肯定

　　严平(化名)经营的琴行位于鄱阳县城，两间不大的店面错落有致地摆放着古琴、钢琴、电子琴。

　　严平曾是鄱阳县检察院办理的信访案当事人，也是一起挪用资金犯罪案件中的实际财产损失人。2018年年底，与乐器打交道多年的严平将目光瞄向松香松脂市场，在某镇燕村看中了一片湿地松林，与时任燕村村委会相关负责人程某签订了燕村湿地松林采脂权租赁协议。之后，严平两次带领工人准备进行松林采脂作业，都被村民阻拦。严平萌生了退意，找到程某要求退还意向金。因资金链断裂，程某拖欠22万元无法归还。之后，严平报案。2020年12月2日，程某被法院以挪用资金罪判处有期徒刑六个月。

　　为了追回财产，严平持续重复信访。鄱阳县检察院成立化解信访专案组。了解相关情况后，检察机关建议燕村将涉案的湿地松林另行出租筹措资金。

　　半年的时间一晃而过，湿地松林有了稳定收益，燕村筹齐22万元归还严平，困扰严平4年的烦心事终于得到解决。近日，该案的处理获得最高检肯定，入选重复信访积案实质性化解第二批典型案例。

　　办理一案教育一片

　　据介绍，为全面压实“关键少数”矛盾化解工作责任，发挥“头雁”引领力，江西在全国检察机关率先建立市县两级检察院每月25日前公告下月检察长接访安排机制，持续跟踪、督促推动相关案件依法办理、矛盾实质性化解。

　　2022年，省人民检察院建立“案-访比”质效分析管理制度，把化解矛盾纳入司法办案评价体系，将释法说理、化解矛盾贯穿于检察办案全过程、各环节。“案-访比”制度施行以来因检察办案产生的信访同比下降61.1%，刑事申诉案件同比下降52%。

　　为提升矛盾化解质效，努力让群众信访“第一站”变成矛盾化解“终点站”，全省检察机关在12309检察服务中心常态化开展简易听证2290件，当场化解1740件；坚持就近就便，将化解矛盾与送法上门同步推进，实现“办理一案、教育一片”。

　　同时，积极开展司法救助，加强民生司法保障。扎实开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”和司法救助助力全面推进乡村振兴专项活动，强化与妇联组织、乡村振兴等部门在线索互移、多元救助等方面的沟通协作，提升救助成效，共向9724名被害人及其近亲属发放司法救助金8352.67万元，同比分别增长138.33%、48.11%，司法救助率居全国检察机关前列。

　　深化“前端救助”，把司法救助救急救困、修复社会关系、化解矛盾的作用发挥得更充分，超60%在审查逮捕、审查起诉等检察办案前端予以救助。深化多元救助，与十家省直单位联合出台司法救助与社会救助衔接机制，对1202人帮助落实低保、教育、就业、医疗以及心理疏导等帮扶措施。深化“长期关怀”，对未成年人等重点救助对象回访全覆盖，跟进帮扶307人，切实把党和政府的温暖送到群众心坎上。井冈山市人民检察院主动救助因案致贫妇女古某及其3名未成年子女，并协调落实最低生活保障、推动将未成年人纳入“春蕾计划”等，入选了最高人民检察院典型案例。

　　检察建议助力社会治理

　　据介绍，全省115个市、县检察院12309检察服务中心全面对接基层综治中心，84个检察院派员入驻。

　　宜丰县检察院党组书记、检察长余勇告诉记者：“我们在城区12个社区开展工作，固定配备1名检察官助理、1名省招书记员和1名自聘人员，每周抽出1天时间下沉社区，主动融入基层社会治理，让检察工作与群众工作相连。”

　　全省检察机关坚持在监督中办案、在办案中监督，聚焦养老诈骗、食品药品安全等民生领域普遍性、倾向性问题，从具体案事件中见微知著，向相关行政机关、行业组织等制发检察建议1544件，促进堵漏建制。创新推行“检察建议+调研报告”系统治理模式，加强对地方治理重点的分析研判及趋势预判，向各级党委、人大、政府呈送调研报告，为提升社会治理效能建言献策。

　　◎文/全媒体首席记者刘宇琦