私搭浮桥事件后续，究竟谁在说谎

这可能是今年最离谱的案件了。

吉林洮南，“私搭浮桥一家十八口被判刑”。

上了近半月热搜，仍然热度不减。

相信绝大多数第一次看到该案件的网友，都会有很多疑惑：私搭浮桥为什么会被判刑？还判了一家十八口？他们到底做了什么？判决是否合理？

在媒体采访里，当事人很是可怜。

他觉得自己建浮桥是为了方便大众，后来既交了罚款，又拆了浮桥，结果还是被判，很“不合理”，表示会持续上诉。

而当地网友们和一些知情人士的留言，则跟媒体报道中的内容有很大出入。

甚至连当事人（一家）的说法都前后不一，矛盾重重。

私搭浮桥致使一家18口被判刑，已经反转反转再反转。

全网都在等一个后续，也在等一个真相。

为什么建浮桥？

案发地，在吉林省白城市洮南市，那条搭有浮桥的河，名为洮儿河。

作为嫩江右岸的最大支流，洮儿河全长563km。

流经洮南市辖区的长度为156km，但该河上一共只建有3座桥。

即使不在河边长大，大家也能很轻易看出一件事：出行不便。

尤其是你所在的村子处于两座桥的中间时，不管走哪座桥，都需要多绕几十公里的路，才能进一次城。

以洮儿河为界，该河的两侧分别为白城市的洮南市和洮北区。

下为洮南，上为洮北

当事人黄德义，是洮南市振林村的村民，也是当地小学的教师。

他所在的村子，跟洮北区的安全村，只有一河之隔。

如果有桥，不过5分钟的路程。

但如果没桥？

小视用地图导航发现：直线2公里左右的路途，开车需要行驶近50公里，长达1个小时。

图源：高德地图

一来一回，就是100公里，2小时。

可以说出行是极其不便。

早年间，河道干涸，两岸村民还可以直接从河道上走过去。

但随着涨潮和雨季到来，河里有了水之后，过河的唯一方式就是摆渡船。

确切点说，还有一个方式，“胆大”的话你可以用——冬天，洮儿河会结上厚厚的冰。

如果你是孙悟空，这就是通天大道。

但显而易见，99%的人都是唐僧。

图源：《西游记》

据媒体报道，当地有村民曾骑着摩托在冰面上通行，结果冰面断裂，摩托车沉了下去，而他因为听到响儿早早弃车，得以安全返回。

但即便用摆渡船出行，也还有个问题：携带的物品不能过重。

比如夏收秋收，要想运粮食，还是只能走桥。

黄德义在河对岸有不少耕地，是以，他于2005年在洮儿河上造了一艘船，开始摆渡。

后来，他又建了一座小型浮桥，使得当地人出行更加方便。

到了2014年，为了解决浮桥在汛期出现的倾斜等问题，他把几艘船连在一起，打上铁管，造成了桥架，总投入达13万元左右。

如果事情只到此，那自掏腰包建桥、还是老师的黄德义，毫无疑问是当地的大善人。

用网友的话，他“配享太庙”。

一家18口被判

可黄德义要收钱。

起码，要收回建造浮桥的成本。

过桥的村民和路人，根据车辆大小、同行人多少以及个人意愿支付费用，一般来说，是一元到十元不等。

他在桥上拦截过往车辆和行人，并联系了家中众多亲属一共17人，排班进行收费。

尽管收费，但并不强制。

黄德义说：“附近熟悉的村民过桥都不用给我们钱的。”

即使是陌生人，一般给根烟、说说好话也能过桥。

当地不少村民和路人在媒体采访中，都认可了他的说法。

也有人不认可。
某位当地村民说，黄德义还是不错的，但他有的亲戚不太行。

有位村民声称，某次他过桥要被收五元，只带了四元都没让过。

还有的村民，没钱要用物抵，比如西瓜。

洮南市水利局的相关负责人表示，当地有许多村子存在私设浮桥问题，他们也曾经就该问题进行过多次查处。

被罚得最严重的，当数黄德义。

2015年和2016年，他的哥哥都向水利部门交了一万元的罚款，2017年那次觉得浮桥不挣钱就没交。

但当水利部门找来，最后还是交了。

黄德义接受《看见》记者采访时，说水利部门曾说过“交这一万块钱，这桥就不给拆了。”

可在2018年10月，洮南市水利局以非法建桥为由强制黄德义拆除浮桥。

次年，洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪将黄德义刑事拘留，参与收费的其他亲戚也被采取了刑事措施。

据洮南市法院一审判决显示，在2014至2018年间，黄德义等18人累计收取过桥费52950元，行为构成寻衅滋事罪。

黄德义被判有期徒刑两年，缓期两年执行，其他17名亲属也分别被判刑。

被判后，许多亲属开始埋怨黄德义。

他的教师资格，也因为有过前科而被取消。

在接受《看见》记者访问时，黄德义说：“自己和家人的生活现在已经被完全毁掉。”

黄德义不服，提出申诉。

“为老百姓解决实际困难，你说这事儿怎么能叫犯罪？”

被洮南市法院驳回后，黄德义又到白城市中级人民法院申诉。

今年7月2日，黄德义收到白城法院寄来的《受理通知书》。

由此，该案件被媒体大范围报道。

“私设浮桥一家18口被判刑”相关话题多次登上热搜，被网友热议。

全网都在等真相

随着越来越多媒体的报道，该案件的更多细节也被曝光，更多问题也被放在了阳光之下。

问题一，黄德义为什么非要建桥？

前面小视说过，当地许多村民都有运粮食的需求，而黄德义的需求尤其需要重视。

据他本人的说法，他最初的目的便要到河对岸去种地。

1998年特大洪水时，当地土质被破坏，许多地成了盐碱地、荒地。

随后，依据乡村的传统规矩，谁把荒地开垦了，那块地就归谁。

黄德义在河对岸累计拥有90亩地，有自己开垦的，也有承包的。

但小视在裁判文书网发现，黄德义未支付给村民承包土地的费用。他也曾经因为这块土地，与河对岸的安全村村民发生过剧烈冲突。

在安全村村委会的说法中，当地的荒地一般由当地人开垦，而振林村的黄德义，没资格开垦他们村的荒地，而且没付承包费。

而在黄德义的说法中，他签订承包费都是被迫的，更不可能付钱。

但根据洮北区出台的《农村侧外耕地清查使用管理办法》，黄德义确需付承包费。

由于有类似被收费、土地纠葛等矛盾在，当事人们的说法不可避免存在“利益相关”。

在各路媒体的采访时，也可见两方积怨已久。
是是非非，自有法院审理。

但据安全村村书记说，洮儿河水浅的时候村民可以走河床。

可黄德义为了多收钱，曾用小铲车挖断了河床，让大家只能走他搭建的浮桥。

这种行为，属实吗？

问题二，黄德义建桥花了13万，收了多少过路费？

在洮南市法院审理结果中，这个数字是52950元。

但黄德义的儿子在接受记者采访时，给出了一个截然不同的数字：大概30万元。

两个数字，孰真孰假？

问题三，洮南市里除了官方建造的3座桥以外，还有多少村民自建的浮桥？他们都被罚过吗？

在黄德义的说法里，起码二十多座。

一个村子建了浮桥，过河方便了，别的村子也想建，于是就出现了浮桥潮。

《南方周末》的报道显示，最多时，洮儿河上最多存在7座浮桥。

从2007年开始，当地共计拆除洮儿河上的非法建桥11座。

私建浮桥的所有人都遭到了不同程度的罚款，甚至连被判寻衅滋事罪的都不止黄德义一家。

问题四，如此处罚合理合法吗？

判决书显示，黄某等18人对强拿硬要的犯罪事实供认不讳。

复旦大学法学院教授汪明亮说，本案件虽然形式上具备了“强拿硬要”等寻衅滋事罪的罪状要件，但在2013年，两高《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》已把此罪的动机界定为“寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等”。

而黄德义一家，明显是把收过路费当成了一种经营行为，跟两高《解释》中界定的犯罪动机不符。

换句话说，属于“实质上不负责任的机械司法”。

中国政法大学法学院教授罗翔也针对此事发布了评论。

“成立寻衅滋事需要具备寻衅动机，也就是所谓的无事生非和借故生非。”而黄德义不在此列。

“如果修桥造路，满足了民众的期待，不仅没有破坏社会秩序，反而是社会秩序所加许的，那从任何意义上来说都不是犯罪。”

《中华人民共和国水法》规定，擅自建桥者需要补办手续，手续未被批准需要限期拆除违法桥梁，逾期不拆除需强行拆除，拆除费用由擅自建桥者承担，并处1万元以上10万元以下的罚款。

罗翔认为：“即便认为私自建桥属于违法行为，但其罪严重的法律后果也只有行政处罚，而没有刑事责任。”

图源：罗翔说刑法

针对法院审理结果和法学教授们的意见，网友们吵作一团。

而另一则相关判例，让黄德义一案的审判长孙某也上了热搜：他曾顶替他人上大学。

在接受记者访问时，孙某承认了自己高考改名，也被纪委给了处分。

黄德义一家18口为什么均被判，后又为什么在审判长被曝光后选择申诉，网友可谓是脑洞大开。

最后摆在我们面前的问题是：当地156km长的河，为什么常年只有三座桥梁？

从2018年黄德义私搭的浮桥被强制拆除算起，距今已达5年，原有位置建有新桥梁吗？

答案是没有。
当地村民出行，往往需要绕路几十公里。

洮南市委宣传部相关负责人在接受媒体采访时称，洮南市近期计划在振林村附近搭建一座便民桥。

按计划，该桥将在秋收之前完成建设，满足村民通行需求。

如此，算得上“皆大欢喜”。

但新的问题也就随之而来——三座桥不够用，四座便够用了吗？

以上种种，恐怕都需要能让民众信服的答案。

“私搭浮桥一家18口被判刑”，全网都在等一个后续，也在等一个真相。

让我们共同期待那天能够早日到来。

期待民众的出行，能够早日得到改善。

也期望，浮桥门别成为罗生门。

参考资料：

1、私造浮桥，有罪吗？《罗翔说刑法》

2、私建浮桥风波背后的罪与困《澎湃新闻》

3、实探吉林浮桥曾建地：村民和过桥者说法不一，举报者受访 《大河报》

4、争田、渡河与拆桥：“私搭浮桥”案背后11座非法浮桥的困局《南方周末》