四川
7月21日，《关于促进电子产品消费的若干措施》正式印发。在这份措施中专门有一章内容为“打通电子产品回收渠道”。为何如此重视电子回收渠道，我国电子产品回收体系发展情况如何？ 7月21日上午，在国家发展和改革委员会召开专题新闻发布会上，国家发改委环资司二级巡视员宋常青在回答红星新闻记者上述提问时表示，报废电子产品一方面具有污染性，但另一方面具有资源性，合理处理报废电子产品具有较高的价值，而我国在2022年规范拆解“四机一脑”达8400万台。
▲国家发改委专题发布会现场
宋常青说，近年来，随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国电器电子产品保有量快速增长。随之而来，电器电子产品报废量也逐年增加。废弃电器电子产品一方面具有污染性，另一方面具有资源性。废弃电器电子产品中含有铅、镉、汞、溴系阻燃剂等有毒物质，处置不当将对环境造成污染并损害人体健康；同时，废弃电器电子产品中富含金、银、铜、铝等金属元素，具有较高的经济价值。完善废弃电器电子产品回收处理体系，对减少环境污染、提高资源循环利用效率具有重要意义，看似是一件小事，实则是关乎加快发展方式绿色低碳转型、推进美丽中国建设的大事。
宋常青表示，近年来国家发展改革委会同有关部门加强废弃电器电子产品回收处理体系建设，主要做了三大方面的工作。
一是强化法制保障。在2009年，报请国务院发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，建立了包括目录制度、基金补贴制度、拆解企业资质许可制度等在内的规范回收处理管理体系。2016年，报请国务院印发《生产者责任延伸制度推行方案》，将废弃电器电子产品作为首批实施生产者责任延伸制度试点品类之一。2020年，又将废弃电器电子产品实施生产者责任延伸制度、建设规范回收体系，写入新修订的《固体废物污染环境防治法》。
二是坚持规划引领。2021年，经国务院同意，印发《“十四五”循环经济发展规划》，部署开展废弃电器电子产品回收利用提质行动。2022年，印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，完善废弃电器电子产品在内的废弃物回收网络，推行“互联网+回收”模式，提高回收效率。组织开展家电生产企业回收目标责任制行动，首批选择6家企业，通过自建回收网络、加强与回收企业合作，进一步拓展回收渠道。
三是完善经济政策。“十二五”以来，统筹中央预算内投资、循环经济专项资金、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等各类资金渠道，支持国家“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地、废旧物资循环利用体系重点城市建设，新建或改扩建了一批高水平废弃电器电子产品回收拆解项目，培育了一批行业龙头企业。2021年，推动发布《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，进一步加大税收支持力度。
“在地方、有关部门和全行业的共同努力下，我国废弃电器电子产品回收处理体系建设取得明显成效，回收网络日臻密集、回收模式日益多元、规范处理能力大幅提升、拆解水平进一步提高。截至2022年，我国主要城市已形成再生资源回收网点约15万个。”宋常青介绍，“互联网+回收”业态蓬勃发展，有资质的处理企业109家，年规范处理能力超过1.6亿台。2022年，“四机一脑”年规范拆解量达8400万台，较制度实施前增长了525%，规范拆解率较2012年增加了44个百分点。
红星新闻记者 付垚 赵倩 实习生 任彤彤 北京报道
编辑郭庄 责编 官莉
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