唐河县东城街道多措并举强力推进残垣断壁整治和“一宅变四园”工作情况

　　自农村人居环境集中整治行动开展以来，唐河县东城街道持续加大投入，改善辖区村容村貌，大力开展残垣断壁危旧房屋拆除和“一宅变四园”工作，盘活利用闲置土地，巩固农村人居环境整治成果。截至目前，共拆除危旧房屋239处，残垣断壁56处1600余米，改造“一宅变四园”235个。

　　高位启动，强化人员统筹调度

　　一是高位启动。成立了由党工委书记任组长、办事处主任为副组长、包村领导、包村干部、各村党支部书记任成员的拆建专班，建立层层加压，合力督抓的工作机制。二是摸清底数。各村成立由包村领导带队，包村干部、村组干部为成员的摸排小组，对村内闲置的畜禽圈舍、残垣断壁、一户多宅、危旧险房等进行全面摸排，坚持村不漏户，精准掌握旧房信息，三是建立台账。按照“一户一宅、建新拆旧、应拆尽拆”的原则，建立拆除工作台账，做到信息准、底数清、情况明，进一步明确了拆除目标、任务和范围。

　　分类施策，细化分解工作任务

　　充分结合街道11个行政村51个自然村残垣断壁整治工作实际，把不同的问题分类，按照不同类型采取不同政策进行整治。一是建新未拆旧类。在积极宣传政策，做户主工作的同时，严格执行一户村民一处宅的政策，坚决拆除。二是在外不归类。对全家在外务工，房屋破败危险，且常年不归的村民，多渠道了解其在外情况后，对在外有住房的，通知其限期拆除，土地仍归其所有。限期内不拆除的，街道协调公安、执法中队、村建中心及所在村委，对其屋内财产搬运后拆除房屋，并全程录像取证。三是侵占集体类。对于在集体土地私拉乱建个人住宅、畜禽圈舍的，按照政策，在保证群众生命和财产安全的同时，坚决拆除。四是其他类。对于突发困难户、部分入住幸福大院五保户的危旧住房，有维修价值且本户愿意维修的，积极发动群众进行维修，解除安全隐患，无维修价值的动员其建新拆旧。对无劳动能力、拆除难度大的群众，组织村内党员干部全力配合拆除。

　　广泛宣传，激发群众参与热情

　　一是浓厚宣传氛围。通过宣传车、大喇叭及各村微信群广泛宣传残垣断壁及危旧房拆除工作的意义，把残垣断壁危旧房屋拆除的好处给群众讲清楚。各摸排小组走村入户讲政策、做宣传让群众了解情况，保障群众充分的知情权和安全感。二是讲透惠民政策。包村领导、包村干部、村干部认真进行解答，跟踪解决，全力化解疑惑，把残垣断壁危旧房屋拆除后土地归属问题给群众讲清楚，把握群众原有权益不变这一关键核心，解决了旧房拆除土地权属和拆房补助等群众反映突出的问题，提升了广大群众思想认识和行动自觉。三是绘清规划蓝图。为把整治后村庄的美丽图画讲给群众听、展示给群众看，街道以改造完成的夏庄村为示范点，邀请相关群众代表到夏庄集体观摩，提升他们的认同感并通过他们说服其他群众。街道在拆后土地运用上，将面积不大的零星地块，打造“一宅变四院”，即小菜园、小花园、小果园、小景观；对规模较大的连片土地，采取土地流转、建设村级特色广场、创办专业合作社、实施土地增减挂钩项目，出让土地指标，让村集体获取收益。

　　严格标准，确保整治提升效果

　　在残垣断壁危旧房屋清理整治过程中，办事处坚持“一把尺子量到底”，一村不少，一处不落，切实做到“应改尽改、应拆尽拆”。拆除工作开始后，街道党工委书记、办事处主任身先士卒、挂帅出征，深入一线督促跟进，亲自协调解决拆房过程中的困难和问题，确保拆房工作顺利推进。同时积极倡导“三个带头”，即村两委干部带头、干部直系亲属带头、党员带头，引导群众从不愿拆到配合拆、主动拆，逐步形成“村班子组织拆、村干部主动拆、党员带头拆、群众积极拆”的工作格局。

　　街道为持续推进农村人居环境治理，深入开展“一宅变四园”行动，在听取群众意愿的同时，将拆除后空闲的土地按照“宜菜则菜、宜果则果、宜花则花、宜园则园”原则改造成“四园”。往日破败不堪的废旧房屋和残垣断壁经改造后焕然一新，如今变成了美丽的菜园、果园、花园、游园等，不但有效利用了空闲宅基地，还节约集约了土地资源。改造后的村庄环境变得更加优美，群众生活幸福指数大幅提升。

　　残垣断壁整治和“一宅变四园”工作在推动了人居环境整治再提升的同时，也给予我们很大的启示，那就是一切工作能够顺利开展的重要因素就是“站在群众的立场考虑问题”。下一步，东城街道将始终坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴和民生工程的硬任务，持续在让农村环境净起来、绿起来、亮起来等方面发力，再掀百姓共建美好家园新热潮，全力创建美丽宜居大美东城，让群众在环境改善中切实收获幸福感。（杨威）