写在前面的话:一州一县要想富应该怎么办,答案是先修路!一国一地要想富应该怎么办,答案是跟美利坚一起混!这话可不是我瞎编杜撰的,这是过往90年的历史给出的答案——韩国与韩国北部,一个跟美利坚一个跟苏大哥,结果很明显;扶桑日本,跟美国做对差点灭国,后来跟美国一起混才有了今日之现代繁荣,跟日本差不多境况的还有越南;欧洲也是如此,没有马歇尔计划,没有美国的帮扶,欧洲不可能有今天;我们的发展趋势和发展潜力当然也与跟美利坚是蜜月期是竞争期极度关联,蜜月发展好有希望人所共知。
印度,东走西顾一年又一年,左顾右盼一春又一冬后,显然是深刻理解了这个道理。正是在这样的背景下,莫迪才会放胆去跟美利坚一起玩,并且玩出了精彩玩出了水平!
印度总理莫迪刚刚结束了对美国的国事访问,这是他他2014年上任累计6次访美后,首次升级至“国事访问”的高度,享有这个规格的,在拜登政府至今只有3人,莫迪以外,还有2022年底的法国马克龙,今年4月的韩国尹锡悦。访问规格的提升,当然是双方关系发展势头迅猛的体现!
拜登相当看重莫迪的到来,不仅安排了后者对国会两院联席会议的演讲、举行了国宴招待,双方还签署了超过十多项交易与协议,涉及军事协议、关键技术、太空探索及商业投资等多个领域,并与特斯拉执行长马斯克和桥水创始人达利欧会晤,两位企业巨擘均表达投资了重金投资印度的意愿。
一个更具有观察指标意义的是,美国为遏制东方芯片崛起费尽脑汁大搞脱钩断链,可美国半导体产业的却选择在印度落地投产。晶片大厂美光科技(Micron Technology)宣布投资将超过8亿美元,在印度建立半导体组装与测试工厂;半导体设备制造商应用材料公司(Applied Materials)也宣布,在印度创建一个新的半导体商业化和创新公司;晶片制造商泛林集团(Lam Research)更表示,要在印度为6万余名工程师提供培训——美国佬,这可是典型的厚此薄彼啊!
在关键的国防武器协议上,美国佬同意印度采购MQ-9B“海上卫士”无人机、两国还会合作生产第二代轻型战斗机的涡轮引擎,以及签署新防务协议,允许美国海军舰艇在印度造船厂进行大型维修等,军售规模达到30亿美元以上,这足以说明印度已成为美国积极拉拢的战略伙伴。
美印关系是美国印太战略的核心,人口刚攀上世界第一、正在崛起中的印度,毫无疑问将是地缘政治中颇有潜力的战略伙伴。大家都知道,印度和巴铁长年处于矛盾争执之中,美国曾秉持为巴基斯坦站台的立场,还提供了F-16等武器;而印度则与北极熊关系密切,在军备上依赖俄熊,呈现历史传统的惯性。
长期以来,俄熊及其前身苏老大一直都是印度的最大武器供应国,根据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的国际军售报告,2017年至2022年,印度可统计的(私底下的就不知道了)武器进口金额为183亿美元,其中俄熊占了85亿美元,约46 %。
美国为落实地缘政治战略寻求印度的合作,甘愿分享敏感先进的军事技术给并不是盟友的印度,目的不难猜想,就在于使其逐步摆脱对俄式武器的依赖,并强化美印的合作,冀望共同剑指一处,迈向“亲美、疏俄、抗*”的国际政治战略。落花流水皆有意,印度当然也想攀高枝并借助于华盛顿的印太战略实现自身的战略利益。
但是,单凭拜登与莫迪的交易,仍不足以窥得印度对外关系的全貌。
自俄乌战争以来,印度靠进口俄罗斯原油大赚特赚中间财。能源货运追踪机构Vortexa指出,印度5月份进口俄罗斯原油再创纪录,进口量创下196万桶/日的历史新高,超过从伊拉克、沙特、阿联酋和美国等4大原油供应国的综合进口量174万桶/日。
今年5月俄罗斯石油进口量占印度原油进口总量的42%,购买量骤增22倍,对比2022年1月,印度对俄罗斯的依赖度还不到2%,几乎全部石油进口量全然仰赖中东。自俄乌战争后,全球第3大石油进口国印度大举采购俄罗斯打折的原油,再加工石油产品转售给西方国家,大发利市。如Kpler资料显示,欧洲4月份从印度进口的成品油飙升至36万桶/日以上,仅次于从石油出口大国沙特的进口。
印度购买的俄熊石油那可是真的量大从优哦,约合40美元/桶。对比之下,某地购买价约83美元/桶。
莫迪一向圆滑世故,其多年的外交政策可以概括为两点:1多向结盟(multi⁃alignment);2多极格局。它采取无限制性的结盟策略,在各种相互矛盾的风险中,巧妙地平衡各种关系,谋求印度世界一极的地位。这就是典型的以印度国家利益至上,从现实主义的角度出发扩大自身的国际地位。
从联合国涉俄乌战争的决议上也可以窥见印度战略自主的运用。印度从来都是闷声发大财,只专注于低价买油不凑西方所谓的“道义和责任”的热闹。它几乎未支持过任何谴责俄罗斯侵略的联合国决议,莫迪只在嘴皮子上呼吁结束战争,只说“这个时代不是战争的时代”这种空话废话。另外,在欧洲和美国实施的制裁框架里,也没有印度参与。
与对俄关系类似,只要国家利益需要,印度也会与伊朗甚至是与巴铁调情。
新德里的巧妙心计还体现在以上合组织成员国之身与美国、澳大利亚和日本组成了与上合组织互为竞争的四方安全对话(Quad)。
巴哈·杜特(Barkha Dutt)在《华盛顿邮报》上曾发表专栏文章警告说:“美国的朋友们,别再天真了。印度永远不会成为你们的盟友。不要期望印度在外交上采取一夫一妻制,在国家利益下,印度会灵活地与任何需要的国家调情”。
印外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)在其《印度之道:在不确定世界中的战略》(The India Way: Strategies for an Uncertain World)一文中,提出了印度外交的具体战略,这或许才是印度国际战略自主的好注脚。他说印度的策略是:交好美国、应对东方、深耕欧洲、安抚俄熊、调动日本、整合邻国、影响更广泛的周边、扩大传统的支持者;苏杰生还并认为其他大国都是印度可借力的力量!
但现在,印度与美国走得很近很近,或许是其在向外界宣布正妻了!
当然印度对美国的印太战略,看似维护了印度的战略自主,本质上却是一种战略模糊,在世界权力转移过程中和大国竞争形势的不确定状态中不站向任一边,从而保留战略选择的空间。
印度一直有个大国梦,但在复杂而不断变化的国际与地缘政治关系中如何持续而巧妙的操作,无疑会考验莫迪外交平衡的技术。但华盛顿之旅,我个人认为或是印度战略模糊演化为战略清晰的开端,毕竟正如前面所说,跟着美利坚一起混的容易变富,印度想通了也想透彻了——正妻还得是美国啊!
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