厦门一男子销售家中书籍被罚款28万，法院：撤销文化局罚款决定！

“你们管得也太宽了！”厦门一男子出售自己的旧书，却被文化局罚280000！男子申请行政复议，但文化局依然维持原处罚决定。男子自然不服，遂将文化局告上法庭，想要通过司法手段讨回公道。

相信很多人都曾经卖过自己的闲置物，把没用的东西卖掉，有两个优点，一个是可以收回部分成本，卖掉东西赚到的钱可以用来做其他事情，特别是在急需用钱的情况下，二手物品赚到的钱，有时候还能解决困难。

另外就是，卖掉不常用的且占空间的物品，可以腾出一些地方用来摆放东西，比如书架、书籍、多余的桌椅之类的。

通常情况下，我们出售自己的合法取得的物品并不违反法律，但是也有一些特殊的情况。
2021年，厦门，卖旧书的杨先生被当地的文化部门罚款二十八万！这是什么情况？

杨先生出身于厦门的高级知识分子世家，自幼受双亲的影响，酷爱阅读，喜欢收藏书籍。
现在电子图书的存在，给传统图书的市场带来了很大的影响，但是像杨先生这样喜欢传统图书的人，依旧以纸质图书为主。

不过随着杨先生的年纪增长，买的书也就越来越多了，杨先生子的私人书房里都快摆满了书了，这让杨先生子很是发愁。

他的一个好友知道了杨先生的烦恼，就向他提出了一个建议，让杨先生在网上开一个出售他的旧书的网店，这个想法被杨先生采纳了，所以他就按照程序开了一个网店，开始在网络上出售他的旧书。

因为杨先生的书籍种类齐全，又都是货真价实的精品，所以他的书一放上去，很快就被抢购一空。

杨先生很高兴，他可以用这些旧书换钱后，来购买更多的书籍。
而从另外一个角度来说，这也是一种杨先生被客户认同的表现。

可是，这种情况并没有持续太久，2021年1月，杨先生忽然收到地方文化局开出的一张罚款单子，原因是杨先生违法销售出版物，罚款28万！

这让杨先生有种想哭的冲动，他怒道：“我不过是卖自己的旧书，你们管得也太宽了！再说了，我总共也就卖了四万多，你们居然要罚我二十八万！”

随后杨先生提出了行政复议，但最终的结论却是，文化局维持原处罚。

杨老板当然是不甘心的，所以他选择将文化局告上法庭，希望能够通过司法手段讨回公道。

根据当地法院的调查结果，结合有关的法律和规定，认定杨老板的行为合法，文化局的处理方式不当，故做出撤销原行政处罚和复议处罚，并责令区文化市场综合执法队在60天之内做出再次处理的裁定。

这件事情的焦点在于杨先生出售书籍时，是否需要取得出版物经营许可。
杨先生不用申请出版物经营许可就可以卖掉他的旧书。

《出版物市场管理规定》第3条第1款：对出版物的批发和零售实行许可制度。

从事出版物批发、零售活动的，应当取得出版物经营许可；没有得到批准的，所有的出版物都不能批发、零售。

第十五条第1款：利用网络及其他信息系统进行出版活动的单位和个人，必须按照本条例第7-10条的要求，申请出版物经营许可证。

尽管从法律条文的表面含义来判断，的确要求个人在销售出版物时必须取得许可证。

然而，我们联系实际生活来深入理解该法条就会知道，它主要规范的是大规模的出版物批发、零售活动，需要有一定规模。

而杨先生只是在闲来无事的时候，拿自己的旧书出来售卖，并不算是一个大型的，也不算是一个系统地销售出版物。

按照《网络交易管理办法》的第8条，杨老板这样的个体，在网上进行交易，一年的交易量不到十万元，是不需要登记的。
因此，杨先生并未触犯《出版物市场管理规定》第3、15条，也不应被开出28万元的巨额罚单。

如今，随着互联网的快速发展，在互联网上销售私人商品已成为一种普遍现象，所以，我们的执法机构在作出惩罚的时候，应当从现实的社会生活出发，对有关的法律进行深入地了解和分析，最后才能对个人销售旧物行为进行全面的评判。

不能因为被罚人有销售行为，就对被罚人处巨额的罚金，这违背了法治的原则。