部分机场“一证通关”变为强制刷身份证登机，有悖无纸化服务便民初衷

界面新闻记者 | 薛冰冰

近期，有多名旅客在社交媒体上反映，深圳宝安、广州白云等机场仅允许刷身份证登机，不认可其他有效证件。旅客对此提出质疑。

也有航空博主发文表示有同样经历，“工作人员强调只能刷身份证登机，我尝试使用电子登机牌刷闸机，果然刷不过去”、“一证通关政策要求出示身份证，理解这是类似铁路的做法，但因此否认电子登机牌是否因噎废食了？”

所谓一证通关，指的是通过身份证购买机票的旅客，在网上或到机场办理值机手续后，仅凭身份证即可办理行李托运、过安检、登机等全部手续，无需再出示登机牌或电子二维码等凭证。此举意在向铁路部门看齐，实现“刷身份证进出站”的无票化出行模式。

国内机场实施“一证通关”最早可追溯到2013年底。2013年12月和2014年10月，长沙黄花和福州长乐机场先后推出一证通关服务；2016年1月，上海虹桥机场也启用该服务；同年11月22日，时任国际航协北亚区副总裁、中国首席代表张保建向媒体透露，2017年1月1日起，根据国内的相关政策，正式允许中国机场实行“一证通关”。自此，机场一证通关服务突破政策限制、逐渐大范围推广。

据界面新闻梳理，北上广深一线城市大型机场中，广深两机场推行一证通关的时间偏晚。其中，深圳宝安机场于2019年8月起全面试行一证通关服务，广州白云机场于2019年和2020年先后在T2航站楼和T1航站楼推行一证通关服务。而北京大兴机场自2019年9月开航以来便推出了一证通关服务。

各个机场推行一证通关服务，核心是为了通过简化乘机流程，有效节约旅客时间成本。虽然初衷是为旅客提供便利，但在落地执行过程中，部分机场出现仅认可身份证登机的现象，纸质或电子登机牌登机方式被排除在外。这样一来，旅客反而失去了便利选择。

事实上，早在一证通关推行之前，国内不少机场就实现了“无纸化”电子登机。据民航局官网，2009年4月白云机场在全国率先通过手机电子登机牌实现无纸化登机，真正响应并达到国际航协的要求。

民航局“无纸化”出行发展报告也显示，截至2018年年底，全国共有227家机场、35家航空公司参与到无纸化便捷出行中，共节约纸质登机牌0.45亿元。

发展报告中表示，通过“无纸化”的推进，纸质登机牌这一传统的信息载体，将逐步退出历史舞台。现阶段行业主流模式为多凭证，即身份证件和二维码电子登机牌。与此同时，单一凭证模式也在探索应用中，仅使用身份证件便可承载全部身份及航班信息，用于后续乘机操作。

根据局方发展报告的说法，这三种模式体现的是国内机场登机方式的演变和进步，但三种模式之间并不冲突。局方也未发布过仅限采用某一种登机方式的规定。

而随着生物识别技术的日趋成熟，机场、航空公司和相关业务单位也开始探索生物识别技术应用的可行性。据中国航信，中航信One ID平台已在国内旅客吞吐量前十名的机场部署了六家。旅客可凭“一张脸”实现自助值机、行李托运、安检、登机等全流程无接触式乘机体验。

界面新闻记者今年5月份在虹桥机场乘机时发现，登机口地服人员多次向旅客提醒，刷脸即可登机，无需刷任何证件。据记者实际体验，虹桥机场人脸识别登机较为迅速和高效，加快了旅客登机速度。

虽然机场登机方式越来越智能化和多样化，但标准不统一的问题，给旅客出行造成一定困扰。

湖南机场集团王海生于2021年在业内期刊《空运商务》上发表文章中就提到该问题。他表示，一证通关、无纸化登机、人脸识别近年在全国各个机场宣传铺天盖地，三者往往是由不同设备和系统主导，每个机场实现的路径和方式也各不相同，使得旅客不知所措，不了解所在机场到底实现了哪些功能。

他建议称，局方应充分发挥行业引导作用，相对统一标准和国内机场实施步骤和时间，使旅客对国内机场乘机流程感受相对一致。