大家好,我是堂主。
“电动自行车”限行令,又来了。
6月6日,广州就电动自行车通行管理调整政策,再次向社会公开征求意见。
主要内容为两点。
一是在限行范围,将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”。
二是在限行时间,将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。
公开征求意见一出,引起网上热议。
在各大平台的评论区中,更多的是质疑之声。
其实,电动自行车“限行”,也不是什么新鲜事了,堂主已经很久没有听到这个词了。
上一次听到的时候,是在两年前。
2021年11月,广州交警召开新闻发布会。
宣布结束15年来“一律禁止电动自行车上路通行”的政策。
也许很多人不知道,广州在此之前的政策,
是在全市行政区域范围内,对电动自行车是不予登记、不准上路行驶的。
根据南方日报报道,这个禁止电动车上路的政策,来源于2006年的通告文件。
由于通告文件有效期为5年,
此后的2011、2016年,执行的都是2006年不准电动自行车上路行驶的措施。
到第三个5年的时候,经过三个多月的斟酌考量,
2021年,广州终于宣布解禁,允许电动自行车上牌。
如今,广州又一次调整了政策。
一是将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”。
二是将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。
单从过往出台政策来看,跟之前比,是有一定放开和进步的。
可从具体内容来讲,又有值得商榷的部分。
比如,最具争议的就是这个“分时段限行”。
每天早上7点半到9点半,下午5点半到7点半。
对天河东路、解放北路、环市东路、环市中路、临江大道等,禁止电动自行车行驶。
看第一眼,这限行时间段,不就刚好完全覆盖上下班的时间吗?
看第二眼,这限行地段,几乎是广州中心区上下班的主干道。
其实嘛,有些政策的出台,不是因为大家不乐意,
而是距离真正落地,有着不小的差距,离实际生活相差甚远。
作为一名大学毕业就留在广州工作生活的人,堂主聊聊个人的看法。
电动自行车这玩意,在广州这我们都叫它“电鸡”。
这名字,好似有点不雅,还是叫回电动自行车吧。
首先,对于电瓶车最大的争议,其实是在于电瓶车的“守法”问题。
对于行人来说,有时候真的极其厌恶电动自行车。
人行道、横街窄巷里飞奔,还拼命按喇叭催人。
无视红绿灯,过马路时第一时间冲过来。
有不少网友说,过马路最大危险,已经变成电动自行车了。
因此,对于这种横冲直撞、无法无天的,是要监管的。
两年前,在公布电动自行车可以登记上牌之际,
广州交警也公布了一组数据:
2021年上半年,广州市共发生涉电动自行车交通事故189宗,死亡24人,
同比分别上升56.2%和14.29%。
但哪怕是这样,广州依然还是公布电动自行车可以登记上牌。
所以你看,现在对电动自行车的争议,都是在说驾驶人是否守法的问题。
大家反感的,并不是反感电动自行车的问题,而是开车人的问题。
甚至有人说:10个开电动,至少7-8个人都不按交通规则。
堂主觉得,这就有点带节奏了。
有不闯的电动自行车吗?
有,还不少。
就拿堂主每天上下班的那条路来说,离地铁还有一段路。
每次等红绿灯的时候,
接送小孩的父母、送外卖的小哥、骑着上下班的年轻人,
百分之九十都是在认真遵守交通规则,
跟行人一样,他们也在等候红绿灯的,只有个别,是真的不要命。
若是电动自行车驾驶人个个都自觉遵守交规,现在的争议,自然就烟消云散。
因此,个别,不能代表整体。
大部分的人,只是为了生计才选择电瓶车,
一个很简单的道理,若是开得起四轮的话,谁愿意开两轮?
说到这里,堂主不得不提一下南宁。
虽然很多网友调侃南宁是慧泊市,但就电动自行车这块,
其他城市还真的要虚心一点,向南宁学习。
南宁,这个诞生“鬼火少年”传说的城市,曾被称为“骑在摩托车上的城市”。
2002年,一纸 “禁摩令”后,取而代之的,是数量急剧上涨的电动自行车。
这种现象也很正常,很多城市禁摩后,电动自行车走到了台前。
毕竟,电动车方便快捷和性价比高,能满足多数人的短距离出行要求。
但同时,一下子涌现的电动自行车,也产生了强烈的副作用。
首先,安全隐患不小。
别的不说,电动车充电导致的火灾事故,近些年来频频上新闻。
我在贵阳晚报看到一份报道,说消防部门针对电动车充电引发火灾,做过实验,
实验数据显示:电动车起火30秒,毒烟可覆盖整个房间和楼道,
产生的大量有毒浓烟,极易引发伤亡事故。
其次,违法乱象多,事故频发。
根据工信部此前公布的数据,2013~2017年间,
全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起,
事故起数和死亡人数年均上升8.6%和13.5%。
珠海在2005年,成为首个以“立法”形式确定禁电的城市。
随后,常州、海口、深圳、厦门等城市陆续跟进,
有统计称,截至2014年5月,全国共有178个城市采取各种禁摩、限电措施,占全国城市总数8%;
其中有140个地级市,占全国地级市40%。
以上这些问题,来看看南宁是怎么解决的。
2013年7月,经多次向社会公开征求意见和修改完善后,
《广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法》正式向社会公布。
堂主认真看了这份文件,非常具体,且很务实。
比如,十年前其他城市禁止时,南宁就给电动车登记上牌。
而且,还明确行驶细则,严禁转弯时突然猛拐,不得酒后驾驶等。
2013年8月15日是南宁市电动车上牌注册登记首日,全市共设了72个点供市民服务。
到了2018年,南宁电动自行车保有量已突破200万大关。
这是什么概念?
数据显示,2018年,南宁全市常住人口为725.41万人。
也就是说,每10个南宁人中,就有超过2.7人开电动自行车。
在堂主看来,南宁能把电动自行车整活起来的原因有三。
其一,城市通勤圈小。电动车的行驶足以覆盖。
其二,不合理,不完善的城市公共交通系统。
其三,较低的收入水平。
时至今天,电动自行车,已经让这座南宁城市有了灵魂。
你们嘲笑人家慧泊市,人家还说你开不到电动自行车呢。
不是每南宁个家庭都有四轮车,但是有四轮车的家庭,必定有电动自行车。
在南宁,你可以没有玛莎拉蒂,但不能没有小“电驴”。
没有一辆小电驴,不用说,在南宁肯定是那个没有爱情的人。
南宁虽然电动车多,但是都是遵守交通规则的人。
别看过马路时,南宁也是一股电瓶车流,
可人家是乱中有序,实在令人惊叹。
当然,毕竟每座城市不一样,照搬南宁的做法也是不行的。
但至少,起码要有虚心学习的心态,你说是不。
堂主查看了南宁电动车新规定2023。
里面内容就不一一细说,有一条我觉得就很人性化:
对于从事快递、外卖以及桶装饮用水、鲜奶运送等特定行业的电动自行车,
应当在车身的明显位置粘贴或者喷涂颜色、区别于其他行业的专用标识。
我在广州也看到送外卖的电动自行车,外表看起来跟家用一样。
不是说一样不行,而是若像出租车那样统一标识,这样的引导,不是很落地吗。
正所谓堵不如疏,疏不如引。
对于一些人来说,电动自行车就是他们赖以生活的唯一生计。
想办法去理解、去引导、去管理,而不是一刀切禁止。
说到底,限制电动自行车,核心矛盾就是路权的分配权。
不管是之前的禁摩,还是现在电动自行车的限行,
根本矛盾,还是在于此。
作为一名非正经的城市研究员,堂主认为,
从城市规划角度来说,大城市要以地铁、公交等轨道交通为主。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强曾指出:
倚重汽车的发展模式已经为城市发展带来大量问题。
他的观点我挺认同的,就是:电动自行车不仅在节能减排方面优势明显,还有一定治堵作用。
在现在的大环境下,保就业、寻找经济的新增长点,成为重中之重。
根据每日经济新闻报道,截止到2020年,外卖、众包和跑腿的配送人员规模已达到近1300万人,
这些人,用电动自行车串起了更大规模的就业。
而根据中国人民大学劳动人事学院课题组研究数据显示,
早在2018年,仅美团点评平台带动劳动就业机会1960万,
其中包括270万配送就业机会,更带动商户就业机会1600多万个
喜欢一座城市的理由,不在于它有七种或者七十种的好看景观。
而是在于,他对你给出的人生问题,给出了答案。
广州之所以被那么多人喜欢,就是在于广州给出的答案:
不管你是亿万富豪,还是底层打工人,在这里都能有一席之地。
城市容纳形形色色为生活奔波的人,
电动自行车,承载他们前行,也带领他们回家。
那些底层打工人,也许你看不到他们。
但他们的活跃与否,却影响了一座城市的精气神。
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