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冯德莱恩对华“去风险”内部受阻:我们是欧盟,不是美国

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欧盟委员会主席冯德莱恩计划推出一项经济安全战略,目的是减少欧盟对中国的依赖和降低与中国关系中一些“重要且敏感领域”的风险,但并非“脱钩”。该提案将包括对外投资审查,限制欧洲公司投资中国某些领域。然而,部分欧盟成员国表示担忧,认为欧盟不应“模仿”美国对中国的态度。

尽管冯德莱恩的计划旨在加强欧盟的经济独立性并减少对中国的依赖,但该计划在欧盟内部引起了分歧。法国、德国、意大利和荷兰等国的外交官担心这项计划过于倾向美国的对华姿态。他们表示欧盟应该保持独立性,在避免与美国看似相似的对华政策的同时,维护与中国的合作关系。这也反映了欧盟内部对于如何应对中国崛起的不同看法和立场。

此外,欧盟成员国还关注到该计划是否涉及国家安全问题,这是欧盟成员国专属的权力范畴。他们希望冯德莱恩在发表与美国相似的对华表态前会先征求各成员国的意见。此举也反映了欧盟内部的协调和合作需要加强。

然而,有一些支持者认为,该计划只是针对特定领域,如量子计算、人工智能和半导体等,对绝大多数贸易和投资不会造成影响,并且该计划依然重视与中国的合作关系。这也反映了欧盟成员国对于如何平衡与中国的关系的分歧。

在这种背景下,欧盟将公布一项新的经济安全战略的早期提案,该提案不会直接针对中国,但在起草过程中考虑到了中国的影响。提案将包括对外投资审查,这将限制欧洲公司投资中国某些领域。然而,该提案是否能够被欧盟各成员国接受,仍需观察。

从另一个角度来看,欧洲对于中国的态度也比较复杂。根据欧洲对外关系委员会(ECFR)的一项多国调查报告,虽然绝大多数欧洲人支持欧盟加强防卫能力,而非依赖美国,但也有近半数受访者将中国视为欧洲的合作伙伴,而非竞争对手。此外,欧盟领导人认为,与中国进行对话至关重要,特别是在降低二氧化碳排放方面取得实质性进展方面。这与美国的观点存在一定分歧。

因此,欧盟如何平衡与中国的关系,降低对华依赖、降低对华关系中一些“重要且敏感领域”的风险,仍然需要在欧盟内部进行充分协商和讨论。欧盟成员国需要从长远利益出发寻求一个平衡点,既避免过于依赖中国,也不应采取与美国类似的对华姿态。

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