美参院外委会通过法案，中国被列发达国家，剥夺国际组织优惠待遇

近日，美国参议院通过了一项法案，将中国列为“发达国家”，该法案将要求美国国务卿努力改变中国在国际组织中的“发展中国家”地位，从而剥夺中国在国际组织中享有的优惠待遇。

对此给出的理由看起来也冠冕堂皇，因为中国已经是仅次于美国的经济体，中国在经历几十年的发展后已经不需要国际社会的“帮助”，因此有必要改变中国发展中国家地位。

事实上， 早在3月，美国众议院就已通过这一法案。参议院通过只不过是在众议院基础上的一种延伸罢了。很明显，这本身就是不合理的，以总量为标准，而不是以人均为标准，属于典型的以偏概全。

美国参议院

因此中国外交部发言人汪文斌就对此驳斥称，中国是不是发展中国家，不由美国说了算，中国是世界上公认的发展中国家。

中国国际关系研究院副院长、经济问题专家王在邦表示，美国通过该法案是带着敌意的，并且背后带着不可告人的目的。

因为一个国家的发展程度是没有标准的，国家与国家之间却存在着发展鸿沟。既然没有标准，一个国家对另一个国家发展程度评估就不具有准确性，因此美国出台这一法案明显带着很强的主观性。

汪文斌

此外，美国国会抛出这一法案的时间点也显得格外敏感。今年年初，世界货币基金组织公布了《世界经济展望报告》，预计中国2023年经济将继续强势复苏，GDP增长速度将达5.2%，较此前的预期提升0.8个百分点；对于美国经济的预期是悲观的，因为美国GDP增长仅为1.2%，将低于世界平均水平2.7%的一半，甚至还认为如果美国政府迟迟无法解决国内的经济问题，美国经济甚至会面临倒退风险。

没有对比就没有伤害，中国经济逆风上涨引起了美国政界的高度关注，中国的快速发展对美国的世界霸主地位造成了巨大威胁，所以对中国的快速增长进行有效地遏制，是美国政府的当务之急。

WTO

而在策略上，把中国定位成“发达国家”，同样也是美国在经济上对中国进行牵制的一种方式。因为中国真的成为了“发达国家”，那么中国经济的发展将会受到负面影响，甚至是落入到美国的圈套之中。

世贸组织（WTO）规则规定，发达国家的最高关税税率是4%，而发展中国家的关税税率最高为14%，也就是说，发展中国家在世贸组织中可以享受到关税差的优惠。

一旦中国被美国拉进发达国家行列，中国庞大的对外出口贸易就会因此失去竞争力，从而美国可以在发起的对华贸易战中成功掌握主动权，这才是美国国会想方设法将中国拉进发达国家行列的根本原因。

中美关系

但问题在于，美国利用已经度过发展阶段的优势，对发展中国家发起种种限制，这本身就是流氓做法。

在美国仍是世界霸主的今天，却以种种理由限制中国的发展，迫使中国承担与美国发展过后同样的责任，这透露出美国出台该项法案的底层逻辑是只许美国坐享其成，不许其他国家发展，本质上依旧是美国全球霸权那一套的双标逻辑。