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深℃丨740万宁夏人

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猛将兄/文

又一个人口目标来了。

根据《自治区深入推进新型城镇化五年行动方案》里的内容,提到宁夏2025年底常住人口要达到740万人左右;2027年底,常住人口要达到750万人左右。

这一次,人口的小目标似乎更为实际一些。

这几年,包括银川在内,宁夏制定出了不少的人口未来预期目标。但随着全国范围内出生率的降低,自然增长率的持续低迷,这些小目标不断地被调低预期。

先来看宁夏的数据。

根据《宁夏2022年国民经济和社会发展统计公报》显示,2022年底,宁夏的常住人口为728万人,比2021年末增加3万人。如果按照每年3万人的增速,2025年宁夏的常住人口应为737万人。

不过,3万人的数据能否持续保持,这会是一个很大的问号。

别小觑这3万人,人口大省四川、我们的近邻甘肃和陕西在2022年都只增加了2万人!要知道,四川省的人口为8372万人,是宁夏的11.5倍;而陕西人口是宁夏的5.4倍;甘肃人口是我们的3.4倍。

这些远超我们的省份,一年只能增长2万人,相比之下,3万人已经是一个不错的成绩了。

要知道,甘肃省2022年底人口数为2492万人,相比人口数最高时2011年的2560万人,少了足足68万人,甚至比26年前都少了2.2万人。而陕西、四川也同样出现了人口减少,增幅乏力的趋势。

一个事实是,随着各种各样的原因,大家都不愿生孩子了。

在2020年,时任民政部部长的李纪恒就曾发文“我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线”。

所谓的总和生育率,是每一个育龄妇女平均生育的子女数量。学界普遍认为,要达到正常的“人口更替”水平、保持上下两代之间人口的基本平稳,总和生育率至少要达到2.1。

国家统计局发布了2022年人口数据,显示我国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07。而2019年至2022年我国一孩生育率从0.7跌至0.5,一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。

在2019年,当时全国出生人口为1465万人,人口出生率为10.48‰。

短短3年时间过去了,2022年全国出生人口仅为956万,有机构预测今年全国新生儿会跌破800万。

就在几年前,“丁克”还是一个新鲜词和不被理解的行为;如今不生就不生了,越来越多的人变得意志坚定,老一辈人也变得通情达理了许多。

可以肯定的是,随着时间的推移,人口增长的速度会变得越来越慢,甚至总数会变得越来越少。

所以,宁夏提出的740万人口目标,如果仅靠新生儿的话,肯定难以实现,必须要留的住本地人,引得来外地人。

一个很不好的现象是,即便是过去吸引人口的大户——银川,在2022年也出现了以男性为主的人口外溢现象。

根据银川市统计局的数据显示,2021年时银川市男性人口是147万,女性人口是141.2万人;而到了2022年,男性人口变成了143.09万人,女性人口为146.59万人。

一年时间,在银川的常住男性少了近4万人!

一下子少了这么多的男性人口,这绝对是一个值得警惕的现象。

我们生活的城市,我们居住的地方,是否让本地人安居乐业,是否让外地人当成第二故乡,对于他们能否有足够的吸引力,这就是一个很严峻的考题。

就以人口流失时间跨度长达23年的甘肃省为例。

从1989年到1999年,甘肃省常住人口一直是增长的;但从1999年开始,甘肃常住人口增速放缓,甚至在多个年份出现常住人口减少的现象。

其中缘由,其实很容易明白。

宁夏如何避免出现类似甘肃的常住人口减少的现象,则需要拿出更多的有效措施。

可以预期的是,像过去每年轻轻松松增长几万人的日子已经一去不复返了,像过往人口持续增长的日子恐怕也很难长久了。

提升城市美誉度,提高老百姓的幸福感,增强本地的赞誉度,才是吸引更多人来宁,留住更多宁夏人的关键和根本!

▲越来越多的人,不再有“软肋”。

□校对:英子 摇摇

□审核:老六 金子

无论人口总数多少

竞争永远都在

从2014年就致力于面试题收集的

宁政公考

更是对历年面试考题进行了修正

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