金融反腐力度不减，中国银行一分行副行长“落马”

2023年以来，随着金融反腐力度持续加强，又一位国有大行分行副行长被查。

6月4日晚，“清廉江苏”微信公众号发布消息称，中国银行淮安分行原党委委员、副行长陈亦军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国银行江苏省分行纪委纪律审查和淮安市监委监察调查。

公开信息显示，陈亦军1962年8月出生，党校大学学历，江苏淮安人，1979年12月参加工作，1982年6月加入中国共产党。此前他历任中国银行淮安分行涟水支行行长、中国银行淮安分行党委委员、中国银行淮安分行副行长、中国银行淮安分行高级经理。

此次被查距离他退休不足一年，可见所谓的“安全着陆”早已成为过去式。随着国家反腐力度加强，即便是退休的官员也要为此前的违法违纪行为买单。

金融反腐名单“拉长”

作为反腐工作的重点领域，近年来金融反腐高压态势已成常态化。

有媒体依据中央纪委国家监委网站披露信息不完全统计，2023年以来，银行业已有超过40名高管被查，涉及多家国有大行、股份制银行、政策性银行和银行业监管机构。

其中，国有大行成了“重灾区”。2023年以来，中国银行（601988.SH）、农业银行（601288.SH）、工商银行（601398.SH）、建设银行（601939.SH）和交通银行（601328.SH）均有高管被查，所任职位从总行董事长到各分行党委书记、行长。

在中管金融企业中，2023年以来落马级别最高的官员是中国银行原党委书记、董事长刘连舸，他也是中共二十大后首个落马的中管金融企业“一把手”。

银柿财经在梳理后发现，从被查高管人数上来看，中国银行已然成了近期的重点反腐对象。在刘连舸之前，2023年以来中国银行已有3名省级分行高管被查，分别是黑龙江省分行原副行长陈枫、北京市分行原行长王建宏以及内蒙古自治区分行原副行长高宗胜。

除中国银行外，国家开发银行也是近期反腐重点，2023年以来共有4名高管落马，最近一位落马的是国家开发银行上海市分行原党委书记、行长茆君才。

6月2日晚，中央纪委国家监委网站发布消息称，茆君才涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和辽宁省盘锦市监委监察调查。

公开资料显示，茆君才1963年12月出生，曾先后担任国家开发银行四川分行副行长，国家开发银行陕西分行行长，陕西省政府副秘书长、省金融办主任，国家开发银行江苏分行行长，国家开发银行上海市分行党委书记、行长。

值得一提的是，2017年，茆君才离开国开行，加盟了绿地集团。2017年10月9日，绿地控股发布公告，经公司总裁张玉良提名，茆君才正式获任执行副总裁，2019年前后又被升为执行总裁。绿地控股2021年年报显示，茆君才于2021年4月离任。

就在茆君才落马不到半个月前，中央纪委国家监委发布消息称，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

监管释放明确信号

从上述这些在职被查，或者退休后被查的银行业高管名单不断“拉长”，可以看出国家对于金融反腐的力度和决心，以及对于贪腐行为“零容忍”的态度。

2月23日，中央纪委国家监委网站上刊出一篇题为《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》的文章。文中明确要加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度，坚决斩断权力与资本的勾连纽带，在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。

3月27日，在全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会上，中央纪委书记李希再次就对金融单位开展“回头看”作出工作要求。李希指出，要深入检查落实上一轮巡视整改要求的实际行动和成效，督促金融单位把巡视整改与学习贯彻党中央关于金融改革的部署要求结合起来，推动解决金融领域存在的突出问题。

这一轮巡视对30家中管企业党组开展常规巡视，对中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国光大集团股份公司、中国人民保险集团股份有限公司5家中管金融企业党委开展巡视“回头看”。

而在本轮中央“金融巡视”后，银行业高管也加速落马。据银柿财经不完全统计，4月以来中央纪委国家监委网站发布的银行业审查调查和处分的公告占2023年以来总数的一半以上。其中，周清玉以及中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏均是在巡视组“回头看”工作期间受到调查。

上海交通大学安泰经济与管理学院金融系副教授李楠认为，银行业多位高管被查其实反映了长期金融监管的不足和缺陷。在李楠看来，中国金融监管的体系、制度、法规相对齐全，主要存在的问题是监管尺度。

有分析预计，随着中央加强金融领域的整改和监管力度，金融反腐高压态势将贯穿全年，更多“大老虎”可能浮出水面。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍此前分析称，3月印发的《党和国家机构改革方案》将金融领域列为改革重点之一。从组建中央金融委员会和国家金融监督管理总局，到加强金融管理部门工作人员统一规范管理，都表明金融系统在维护国家稳定中扮演的重要角色。

随着中央巡视工作展开，金融反腐力度只会越来越大。“从中央到地方，都将继续有金融领域腐败分子落马。”唐任伍此前预计。