美军入驻台湾，不要把它当回事，但也不能太不当回事

美国国防部敲定了本年度的对台军事合作项目，包括价值5亿美元的军事援助，以及派遣200名军事教官进驻台湾协助训练台军。

这个消息并不让人惊讶，只不过来的稍微慢了一些，因为在此前美国国防部为派军官入台协训一事已经造势挺长时间了，中国大陆这边并没有什么反应仅作出了日常性的回复。

但直到中美高层对话略微恢复了一点，外长秦刚与美国驻华大使伯恩斯会面后，新任中国驻美大使赴美履新前夕，就在这个节骨眼上美国国防部终于敲定了对台相关军事合作的决定，这透露出了几个信息。

从官方层面上看，中国大陆对于美国派遣军事教官协助台军训练一事并不在意，立场类似于“不来最好，来了也无关痛痒”，同时美国政府也不希望这件事情破坏了当前两国高层已经有限的对话渠道。

否则的话，在去年8月佩洛西访台之后，当时美国国防部就已经首次透露了他们计划派驻200名军事教官入台一事，不至于拖了快一年才最终敲定。

唯一出乎意料的是美国竟然给台当局提供军事援助了！在此之前虽然美国长期保持着基本的对台军售合作，但免费的军事援助已经中断了很长时间，最后一次对台军援应该还是中美建交、美台断交的1979年前夕。

这和军售完全是两码事，虽然中国大陆一直反对美国对台军售，但客观上讲，美国对台军售也是长期处于严苛管制之下的。

如果说台当局是美国盟友，那么他们是美国盟友当中，对美军购受管控最严格的势力之一，而且军购优先级比较低。具体来说，美国对其盟友的军贸出口有一套严密、复杂但逻辑分明的管控机制，待遇比较好的盟友。

比如说像日本，他们从美国购买各种武器装备只需要经过最基本的审核程序，而台当局如果要买东西，国防部、国会等机构要轮番审核一遍，而且还得慢慢排队，日本这种待遇好的可以插队。

所以近些年美台军售规模一直也不太大，一方面是因为台当局资金有限，另一方面美国那边管控也挺紧的，至于说免费的军事援助也轮不到台当局。

千禧年之后的一段时间，美国愿意给巴基斯坦援助他们的F-16AM防空截击战斗机都不愿意援助台当局。

所以今年美台军事合作的新动向，重点倒不在于美军教官入台，而是在于免费军事援助，而且这次美国人动作很快，国防部刚刚放话，人还没到台湾，5亿美元军援的第一批货就送了过去，相比起原计划还有所提前。

在去年年底美国参议院通过了对台军事援助的相关法案，法案规定了2023-2027年间，累计对台当局提供价值100亿美元军事援助的计划。

同时还为台当局提供至多100亿美元的“军购贷款”，还款期限为12年，最后还有一个单项，就是允许总统紧急从国防部抽调美军现役或库存武器装备援助台当局，总额为50亿美元。

这个军事援助的规模，至少从美国政府的角度来看已经不小了，要知道美国目前给乌克兰承诺提供的军事援助不超过1000亿美元，实际交付的军事援助还不超过600亿美元呢。

台湾这边尚且和平而且中国大陆目前并没有表现出强烈的试图通过军事手段解决台湾问题的意图，一个法案下这总计250亿美元军事援助放在美国对外军援的总序列下看规模已经很大。

除了规定军援额度以外，法案还提升了台当局的军购等级，允许美国政府在台湾设置“区域应变军备库”，即在台湾长期存放大量武器弹药以备战时需求，赋予台当局“非北约主要盟国”待遇，允许他们获得美军的“超额防卫装备”。

可以免费获得一些提前退役但仍然能够服役使用的武器装备，同时台当局从美国购买武器装备也不再需要慢慢排队了，项目签署和交付周期将大大缩短。

本月美国国防部正式开启的对台军事援助与合作项目，究其实质相当于恢复了1979年中美建交、美台断交之前台当局享受的一些权益，从军事上看也许平平无奇了一些，但从政治角度看还是很有象征意义的。

毕竟当年中美建交、美台断交这一事件标志着美国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，否定了台当局代表中国的宣称。

美军撤出台湾、中断对台军援就是在这种背景下做出的决定，那么如今他们相当于把倒车开了一些回去，那么为什么美国不一步到位，干脆也派遣美军作战部队驻扎台湾呢？

这恐怕就是出于本国利益考量的决策了，毕竟现在的局面和1979年时候的局面存在着天壤之别，当年美军撤出台湾是作为中美战略合作的前置条件，为了证明与中国合作共同对抗苏联的诚意，而现在美国在台湾问题上的谨慎立场，是基于对台海形势，中美冷战现状的利益考虑。

履行作为台当局最重要盟友的一些义务当然是必须的，毕竟那么多小弟看着，大哥混成这样还怎么玩？

但美国也并不希望自己被牵着鼻子走，美国国会通过的法案内容堪称详实，并不是以前那种只打嘴炮而不实干的法案，但涉及到执行层面，法案规定完全是由白宫自己根据时局状况决定。

法案中规定按期执行的军事援助规模是100亿美元，剩下150亿美元的援助具体执行与否是由白宫决定的，最终是否会执行也说不准，这其实就反映了美国对台湾问题的一个基本特点：干涉当然是要干涉的，但具体怎么干涉？

应该是灵活的干涉而不是说让美国在台湾问题上明牌和中国对着来，一定要保留在决策上闪转腾挪的空间，而不是被台当局拉下水。

因此目前在围绕美军驻台的问题上，最希望美军驻台的是民进党当局，美国的立场反而摇摆不定。

究其原因，引发战争的风险是一方面，更重要的是，当解放军发动攻台战役的时候，岛上没有美军，那么美国政府完全可以作壁上观，但要是美军驻扎在台湾岛上，他们要如何自处呢？

是下令部队呆在营房内不参战，等着解放军打完了然后走战俘交换渠道回美国，还是通过正常的撤军渠道撤出？这两种选择都很丢人，而剩下的最后一种选择，与解放军交战，这会成为引发中美全面战争的导火索。

如果美军作战部队最后不敢入台驻扎，这当然是最好的，但如果来了呢？也不是什么大事。

从解放军攻台战役的角度出发，台湾岛面积太小，从军事上看，岛上的各类军用机场等位置明显的军事目标在战时完全不具备生存能力，反而是台军大量设置在城镇居民区的陆军军事目标比较难对付。

这些目标不仅数量很多而且非常靠近居民区，对这些目标的打击很容易波及台湾民众，但机场设施、码头设施位置相对独立，不需要过多考虑附带损伤的问题，解放军数千枚短程弹道导弹可以保证在战争开始后的24小时内摧毁台当局海空军所有的作战能力。

因此美军不可能说将航空兵驻扎在台湾岛上，他们能在岛上驻扎的只有陆军与海军陆战队的地面部队，而美军的地面部队是个什么情况？

我倒并不是说鼓吹美军都是遛鸟的八旗子弟，但相比起海空军，美国陆军的技战术水平要差很多很多，美国陆军的水平之低下，此前在伊拉克、阿富汗战场已经显露无疑了，为什么陆军这么菜呢？

从人的角度出发，美军一流人才在海空军，二流人才在海军陆战队，三流人才在陆军，因为陆军海外部署的机会少，陆军军官的升迁机会也少，美军军官升迁快慢，以及最后最高能混到什么位置，抛开家族人脉基础，基本就取决于海外部署的履历了。

以2020年因为新冠病毒感染一船人事件被罢官的罗斯福号舰长克罗泽尔上校为例，他是很典型从基层混上的海军军官。

1992年从美国海军学院毕业后，在1994年成为了海军飞行员驾驶SH-37海鹰直升机，之后随单位辗转太平洋、波斯湾等地。

在1999年转型为战斗机飞行员，而后参加了美军在伊拉克的军事行动并在几年后升任飞行教官，经过几年外派服役在2007年重回海军学院深造，出来之后担任VFA-94攻击战斗机中队长。

在勒莫尔海军基地担任指挥官，服役生涯从波斯湾到驻日美军基地都呆过，2014-2016年再次深造并升任里根号航母舰长并长期在第七舰队服役，几年后升任上校担任罗斯福号舰长。

这就是一个很典型的没什么家世背景从基层干上去的美军军官履历，分为毕业、外调服役、深造、内调入机关、再外派担任高级指挥官职务，一路上升迁从少尉到上校，电影壮志凌云中的主角独行侠和配角冰人在剧情中也是这个升迁路数。

由于美国海空军海外部署机会多，参加实战机会多，所以在海空军埋头苦干就算混不到准将，混到上校也很有机会。

但美国陆军外派机会少，履历也刷不上去，晋升空间远比海空军更小，因此很多有抱负、有能力的年轻人宁可去海军陆战队过苦日子都不会去陆军。

陆军这边基层士官、士兵是混子，军官素质也不如海空军的同行，在伊拉克、阿富汗两场战争中美国陆军官兵的素质低下有目共睹。

同样一场军事行动中，海军陆战队和空军下属的空突部队表现碾压陆军单位几个档次，脱离了空军支援的情况下，美国陆军在阿富汗经常能和塔利班打个有来有回。

海军陆战队这边倒确实严要求、高标准，算是精锐的轻步兵，在阿富汗、伊拉克战场上表现颇为优异。

但两栖登陆部队的身份就决定了海军陆战队主要是轻步兵与轻装甲车辆构成，缺乏地面绞肉作战所需要的支援火力与重装备，擅长特种作战任务，比如渗透、反恐。

但并不适合大规模的正规地面作战，真要面对解放军的地面重装合成部队就是以卵击石，所以美军在台湾岛上驻扎少量的陆军与海军陆战队单位实在构不成什么威胁。

相比之下美国军事干涉的主要威胁还是来自海空军，至于说他们在岛上部署作战部队，一来可能性不大，二来就算真这样做，也就是安慰一下台当局，让他们每天能亲眼看到美军官兵有一种心理安慰罢了。

相比起美军驻台的可能性，其实未来几年美国的军事援助，以及在台湾岛上设置大量隐秘的弹药武器仓库这个反而更值得警惕。

海空战场上美军是威胁，地面战场上台军才是威胁，别看现在台军人均草莓兵，但动员组织几年之后他们会成为以武拒统的有力工具。

就像在乌克兰，2014年的时候乌军面对东乌民团和少量俄军精锐部队被打的满地找牙，但经过了充分的动员组织，社会风气纳粹化之后，乌军的作战能力在2022年的战场上得到了证明。

台军未来也会经历这个过程，台当局自身财力当然有限不足以武装起强大的海空战力，但他们比乌克兰有钱多了，美国再给一些军事援助，养起来一支精干的，贯彻刺猬战术的陆军也绰绰有余。