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刑案实录:安徽“网红书记”王广敏罪行始末

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近日,芜湖市中级人民法院一审公开开庭审理安徽省宿州市政协原副主席王广敏受贿一案。

据官方对外公布的通稿透露,公诉机关指控王广敏的受贿金额为3032万余元,受贿的时间跨度从1997年到2022年这25年间,相当于每年利用职务之便给自己“增收”121万多元。

翻开王广敏的简历,笔者发现他的初始学历是中专。1965年出生的他,18岁从合肥林业学校毕业回到老家萧县,当时的萧县隶属于宿县地区。

王广敏先在萧县某林场当了半年技术员,随后便调到萧县县委组织部工作。

正所谓“进了组织部,年年有进步”。

1985年之后,20岁的王广敏开始步入仕途,他先后担任过县直机关团委副书记、书记;团县委副书记;萧县马井镇党委副书记、镇长等职务。1997年,他升任萧县王寨镇党委书记,这一年他32岁。

从公诉机关的指控中可以看出,王广敏涉嫌受贿正是从他?在?王?寨?镇?当?书记?的?时候?开始的。

公诉人宣读起诉书

2002年12月,王广敏当上了萧县副县长,四年后,他在担任副县长的同时,还被提拔为县委常委。

值得注意的是,此时在萧县担任县长的是王宗元,另一位担任县委常委、副县长的干部是毋保良。

后来先后担任过宿州市建委主任、宿州市经济开发区管委会主任的王宗元,于2012因犯受贿罪在芜湖中院受审,他被法院查明的受贿金额是400多万元,被法院判处有期徒刑13年。

后来升任萧县县委书记的毋保良,于2014年在合肥中院受审,他被法院认定的受贿金额是2000万元,被法院判处无期徒刑。

王宗元和时任宿州市委书记的李宏鸣

“凡夫看法”曾经分别讲述过王宗元和毋保良的贪腐故事:《

刑案实录48:他升任宿州经开区党工委书记仅仅半年便落马》、《

刑案实录34:如何定罪?安徽一县官将巨额贿赂用于公务开支》(点?开?书名号?中?蓝色字?可?阅读?)

毋保良当年东窗事发,与王宗元的检举揭发不无关系。在毋保良的判决书中有这样的表述:“2012年3月,省纪委在办理王宗元案件过程中,发现毋保良涉嫌收受他人贿赂问题线索。”

据笔者了解,王宗元已于去年刑满释放,毋保良目前仍在狱中服刑。

毫无疑问,王宗元和毋保良的昔日的“小老弟”王广敏不久也会从芜湖看守所被押往省内某个监狱服刑。

那么,王广敏预计会坐几年牢呢?

根据刑法规定,犯罪分子具有从重处罚、从轻处罚情节的,应当在法定刑的限度以内判处刑罚。犯罪分子具有减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。

另据王宗元和毋保良案发时的法律规定,受贿金额在10万元以上依法就可以判处10年以上有期徒刑或无期徒刑。

法院?认定王宗元受贿金额达400万元,尽管他主动揭发他人重大犯罪行为,有重大立功表现,但法律规定重大立功表现“可以”减轻处罚”并不是“应当”减轻处罚”。所以芜湖法院当年只是对其从轻处罚,并没有减轻处罚,依然在10年以上这个量刑幅度内对他判处了13年有期徒刑,显然于法有据。

而毋保良受贿金额高达2000多万元,在当年被判无期徒刑同样?于法有据。

不过,在2016年以后,随着相关司法解释的出台,受贿金额达300万元以上,才构成刑法规定的受贿“数额特别巨大”,可判处10年以上有期徒刑或无期徒刑。

这样看来,目前检方指控王广敏的受贿金额是3032万余元,如果这一受贿金额最终得到法院认定,虽然比当年毋保良受贿2000多万元的数额还多出1000多万元,但王广敏被判处无期徒刑的可能性很小。

有这样几个近年宣判的职务犯罪案件可以拿来作参考。

其一是萧县县委原书记王共伟受贿案。

2021年4月27日,蚌埠市中级人民法院对王共伟受贿一案作出一审判决,以受贿罪判处王共伟有期徒刑12年,并处罚金200万元。

法院经审理查明,2005年至2019年,王共伟利用其担任灵璧县副县长、宿州市教育局局长、萧县县长、萧县县委书记等职务上的便利为请托单位和个人提供帮助,共非法收受他人财物共计折合人民币2258多万元。

其二是六安市政协原副主席刘胜受贿案。

2023年3月17日,淮南市中级人民法院对刘胜受贿案作出一审判决,以受贿罪判处刘胜有期徒刑12年零6个月,并处罚金人民币250万元。

法院审理查明,2002年至2020年,刘胜利用担任六安市裕安区委常委、办公室主任,霍山县委常委、组织部部长,霍邱县县长、县委书记等职务便利,为他人谋取利益,单独或伙同他人非法收受财物3271.26万元,其中未遂1189.77万元。

其三是安徽省农村信用社联合社原理事长陈鹏受贿案。

2021年10月22日,安庆市中级人民法院对陈鹏受贿案一审宣判,以受贿罪判处陈鹏有期徒刑13年零6个月,并处罚金人民币500万元。

法院审理查明,2001年至2020年,陈鹏利用担任当涂县委书记、马鞍山市委常委,六安市委常委、副市长,安徽省农信社党委副书记、副理事长、主任、党委书记、理事长等职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为相关单位和个人谋取利益,先后多次直接或伙同他人共同非法收受他人给予的财物,共计折合人民币7858万余元,其中4161万余元尚未实际取得,属犯罪未遂。

王共伟与王广敏同龄,他2002年到2006年曾在宿州市灵璧县担任过副县长,后?期?还?被?任命?为县委常委。他调离灵璧县之后,王广敏调任灵璧县县委?常委、副?县长,等于接替了王共伟的位置。王共伟受贿金额达2000多万元,比王广敏的受贿金额少1000多万元。

刘胜落马时的级别和王广敏一样,也是副厅级;他的受贿金额是3000多万元,比王广敏略多,但其中有1000万元并未实际取得。

陈鹏落马时的级别是正厅级,他的受贿金额高达7800万元,即使扣除尚未实际取得的4100多万元,他实际取得的违法所得也高于王广敏的受贿金额。

根据法律规定,对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。刘胜和陈鹏属于犯罪未遂的受贿金额,法院应该会对其从轻或减轻处罚?。

如今,王共伟获刑12年,罚金200万元;刘胜获刑12年半,罚金250万元;陈鹏获刑13年半,罚金500万元。

以此为参照,如果法院认定了检方对王广敏受贿3000多万元的指控,且王广敏没有自首和重大立功表现等“减轻处罚”的情节,那么,王广敏不太可能在10年以下的量刑幅度内进行量刑。

笔者预估王广敏获刑12年半-13年的可能性比较大,另外他财产刑被判罚金200多万元的可能性也比较大。

当然这只是笔者作为“吃瓜群众”的个人推测,最终王广敏会获刑多少年,还是敬请期待芜湖中院的一审判决。

这让笔者不禁又想到王广敏在萧县的老领导王宗元。

王宗元2013年也是在芜湖中院受审,他当年受贿400万元,在有重大立功表现的情况下,最终获刑13年,不过王宗元当年没有被处罚金。

最后再来聊聊王广敏为何被称为“网红书记”。

王广敏在2009年从灵璧县县委?常委、副县长的职务上调任宿州市委副秘书长,市委、市政府信访局局长。从组织上让他负责市委市政府信访工作的这个安排中,似乎可以窥见王广敏的协调能力。

2011年,46岁的王广敏再次从市里被下派到县里,这一次他来到了著名梨乡砀山县。

王广敏在砀山任职10年,先后担任砀山县的党政一把手。

正是在他担任砀山县委书记期间,他的形象频频被媒体曝光,尤其是在2020年前后,他以县委书记的身份带头参加直播带货,为砀山梨代言,并发动县政府的县长和副县长一起参加直播带货,一时间获得了“网红书记”称号。

王广敏正在直播带货

如今在网上还能搜到有关王广敏的这样一条新闻。

2018年的4月的一个周末,这一天正巧是24节气中的谷雨,县委书记王广敏来到砀山县官庄坝镇秦庄村贫困户秦守更家,要给老秦夫妇做顿饭,唠唠家常。

当地媒体的一篇报道这样写道:

上午10点钟,王广敏带着自己买的肉、菜来到秦守更家。秦守更坐在灶前烧锅,王广敏洗菜、切肉。

12点左右,王广敏把排骨炖茄子、凉拌豆芽、香椿鸡蛋几个菜摆上饭桌。饭菜上桌,王广敏搀扶着秦守更患病的老伴落座。

王广敏和秦守更夫妇围坐在饭桌前,一起拉家常,同吃农家饭,一碗大烩菜,两盘凉拌菜,一碟花生米,简单而又实在。秦守更激动地说:“现在的政策好,政府对老百姓关心,我也不会说话,只能说谢谢书记的关心。”小屋里暖意融融,大家边吃边聊,不时爆发出欢声笑语。

这篇报道最后写道:

活动开展以后,群众高兴地说,上世纪五十年代“吃百家饭”的干部作风又回来了!扶贫干部还形象地就这次活动作了一首诗:

《一顿饭》

打扫一下庭院

清理一下房间

共同到灶前做一顿家常饭

坐在矮凳上

聊聊生活的柴米油盐

一顿饭,拉近了多少距离

手握手,传递了多少温暖

面对面,有多少知心的话儿畅谈

从此,贫穷不再可怕

生活不再孤单

因你的到来——

生命变得如此丰满

只是从纪检机关此前的几次通报中,从检察机关的指控中,我看到了王广敏的两面性。

2022年12月,安徽省纪委监委公开通报了王广敏违规收受礼品、礼金,违规接受管理服务对象宴请和旅游安排问题。2013年至2021年,王广敏先后收受多名管理服务对象所送礼金和高档酒水、金条、购物卡、加油卡等礼品,折合共计45.27万元,其中多次发生在春节、中秋等节日期间。2015年至2017年9月,王广敏多次接受私营企业主安排赴海南、北京等地旅游,相关费用均由私营企业主支付。2018年至2019年,王广敏多次在合肥、砀山等地接受私营企业主安排的宴请,费用均由私营企业主支付。

另据芜湖市人民检察院指控:1997年至2022年,王广敏利用担任萧县王寨镇党委书记、灵璧县副县长、宿州市委副秘书长、砀山县县长、县委书记、宿州市政协副主席等职务便利,或职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为有关单位和个人在财政扶持资金拨付、项目承揽、企业经营等方面谋取利益,单独或伙同他人收受上述单位和个人给予的财物共计人民币3032万余元。

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