金砖扩员，13国交申请后，俄方的条件变了，中方态度此刻至关重要

随着金砖国家扩员开始提速，正式提交加入申请的国家已经达到了13个，根据今年轮值主席国南非透露的消息来看，等到8月举行约翰内斯堡峰会后，金砖国家很可能会升级为“金砖+”，含金量再次提升。目前中俄印巴南五国正在讨论各国的申请，但是俄罗斯批准新加入成员的条件却出现了新变化。在距离峰会召开只有2个月时间之际，中方的态度此刻显得至关重要。

在近日举行的金砖国家外长会上，沙特、阿联酋、埃及和哈萨克斯坦等国的外长也获邀请参加，其中的主要议程之一就是扩员。当然，申请加入金砖国家的并不止前面提到的这些国家，目前已经有来自非洲、拉丁美洲和亚洲的13个国家正式提交申请。如果再加上公开提出过加入意愿的，现在希望加入金砖的国家总数已达到了19个，包括墨西哥、印尼、泰国、伊朗、阿根廷、尼日利亚、孟加拉国、埃及、阿尔及利亚、土耳其和委内瑞拉等。

正式申请加入金砖的国家达到了13个

本来金砖国家扩员是有一套既定规则的，必须所有成员国同意才行。不过俄罗斯现在又多加了一条要求。据俄媒体透露，正在开普敦出席金砖国家外长会议的俄外长拉夫罗夫介绍，这次会议各方讨论了扩员问题，俄方也与沙特方面进行了具体沟通，金砖扩员正在成形当中。

俄副外长里亚布科夫则表示，想要加入金砖大家庭的国家都非常重要，不能以人为的标准来衡量某个国家是否有资格加入，但俄方针对扩员的立场是，金砖国家不应接纳对俄实施单方面非法制裁的国家，俄方的这一态度是不会改变的。

自从俄乌冲突爆发后，西方不但自己对俄发动多轮严厉的制裁，还在施压包括中国、印度在内的其他国家加入这一行列，企图在全球范围内封锁和孤立俄罗斯。但是就金砖现有5个国家来看，俄罗斯以外的4个国家，确实都没有加入西方的对俄制裁，而且金砖国家的宗旨也是强调多边主义，反对单边主义和以西方的规则实施“长臂管辖”。

俄方要求加入金砖的国家不能对俄实施单边制裁

我们假设，如果有国家加入西方对俄制裁的话，那么与金砖国家进行合作，势必会受到影响。因为在金砖框架内的合作，自然包括俄罗斯这个重要成员国。俄罗斯是全球粮食、能源和资源的主要出口国之一，这些都是其他很多国家需要进口的。就算是沙特这样的产油大国，目前也在进口俄罗斯成品油，然后将自产的汽柴油等出口到欧洲。所以加入金砖以后，无论如何是绕不开对俄合作的，如果要遵守西方制裁而不与俄方合作，当然会影响金砖国家的团结。

另一方面，目前金砖国家并没有公布完整的申请加入国名单，仍保留着一些悬念。但是从已经透露出来的消息中，确实看不到加入对俄制裁的国家。不过尼日利亚方面曾提出过，准备在西方推动的联合国涉俄决议框架内，考虑对俄实施制裁。而哈萨克斯坦参加了金砖国家外长会，不排除它和其他中亚国家有兴趣加入金砖。俄副外长米哈伊尔近日曾表示，中亚国家在坚持了1年多后，恐怕难以顶住美西方的压力，可能会做出“违背自身利益”的妥协，对俄实施制裁。

美国近期在积极拉拢中亚国家

那么在这种背景下，俄方此时提出的新附加条件，要求加入金砖的国家不能制裁俄罗斯，大概率是在给各方“打预防针”，让相关国家顶住西方的施压。比如像沙特、委内瑞拉、阿联酋这些能源出口国加入之后，“金砖+”掌握的石油和天然气资源，将超过世界的一半，同时巴西提出的建立金砖统一货币也有了更大的动力，到时“金砖+”的全球影响力就会大幅提升。这对于各成员国乃至全球南方国家来说，都是一个利好消息。

金砖国家接下来将要举行的领导人峰会，西方现在盯得很紧。因为西方认为金砖国家正在将自己打造成一支重要的国际经济和政治力量。特别是在中美紧张局势加剧，俄乌冲突持续之际，西方“担忧”金砖国家成为美国和欧盟的抗衡力量。

甚至有日本媒体声称，金砖国家扩员后，将拥有与G7抗衡的能力。实际上，现在的G7只是西方7个主要工业国的一个“小团体聚会”，并不具有广泛的代表性。相比之下，包括多个新兴经济体在内的G20，才更能代表当前的全球经济基本面。

日媒声称，金砖扩员后将拥有与G7抗衡的能力

那么，在当前的世界经济和政治格局下，为什么有越来越多的国家申请加入金砖国家呢？这与以美国为首的西方抱团收割其他国家财富不无关系。如果西方能像金砖模式这样，以相互尊重、合作共赢的方式与各国往来，世界上的非西方国家恐怕就不会像现在这样“担忧”了。

在西方阵营中，又以美国薅别国羊毛薅得最厉害，美国以美元霸权、世界银行、国际货币基金组织等工具，收割别国是“屡试不爽”，比如发展中国家阿根廷，或者是发达国家韩国，都曾倒在这把“剪刀”之下。现在美国再次以挑起战争、过激加息等手段，企图故伎重施。此外，瑞士银行自毁信誉的操作，也让发展中国家对整个西方越来越不信任。

对这些国家来说，现在有了金砖国家这个选择，而且金砖国家在国际上的影响力还在不断提升，所以申请加入的国家也越来越多。那么在俄罗斯对加入金砖明确提出自己的新要求、新条件之际，中国持什么态度就显得十分关键了。

中国在扩员的问题上，会遵循金砖国家已有的规则

中国的一贯立场是照章办事，遵循金砖国家公认的规则，但是不会像俄罗斯那样把是否加入西方对俄制裁作为一个评判标准。当然，由于加入金砖必须得到所有成员国的批准，所以中方也不会对俄罗斯临时改变条件指手画脚，因为中方一向奉行不干涉别国内政的原则。

中国一直将金砖国家视为一个开放包容的机制，作为去年的轮值主席提出了扩员的总体思路，如今也在积极推动这一进程，我们欢迎尽可能多的志同道合国家，尽快加入金砖这个大家庭，推动真正的多边主义，提高发展中国家在国际上的影响力和话语权。