国家发改委批复！青岛再添高铁大通道

中国最大的两座城市，又将有一条高铁连通。

日前，新建潍坊至宿迁高速铁路（潍宿高铁）可行性研究报告获国家发改委批复，加上今年年初动工的津潍高铁，标志着京沪高铁二线走向已全部确定，即将进入全线建设阶段。

据悉，潍宿高铁项目包括潍坊至宿迁高铁主线及青岛连接线两部分内容，估算总投资750亿元。

城市心观察第961期

撰文/胡佳敏

审校/张慧

为何要建京沪高铁二线？

作为我国客流量最大、最繁忙的高铁线路，京沪高铁开通十年来，串联一座座城市实现发展提速，一条条旅游线路因高铁重新被“激活”……尤其是京沪高铁，让多个“1小时经济圈”、“高铁新区”从梦想照进现实。

所经之处，皆为人口密集、经济发达之地，京沪高铁生动体现了“火车一响，黄金万两”的说法。但庞大客流量的存在，也让京沪高铁成为全国最繁忙的线路之一。

同时，由于京沪高铁从安徽“绕了个弯”，从安徽经南京进入上海，导致广阔的江苏东部、山东东部沿海地区成了高铁洼地，辐射范围相对有限。

于是，如何联结各城市、强化交通纵深，成为一道摆在城市发展面前的必答题，同时这也给建设京沪高铁二线提供了合理性。

与京沪高铁建设不同，京沪高铁二线是由多条线路组成，包括京津城际、津潍高铁、潍宿高铁、徐盐高铁、连镇高铁、北沿江高铁江苏段、沪苏通铁路等。

目前，京津城际、徐盐高铁、连镇高铁、沪苏通铁路都已贯通，京沪高铁二线仅剩下津潍高铁、潍宿高铁、北沿江高铁江苏段仍在建设之中。

此次获批的最后一段铁路——潍宿高铁，作为中长期铁路网规划中京沪辅助通道的组成部分，是国家《“十四五”铁路发展规划》的建设项目。

线路起自山东省潍坊市，向南经山东省日照市、临沂市，江苏省徐州市、宿迁市，主线全长约399.3公里，其中山东省325.2公里，江苏省74.1公里，估算总投资760.5亿元，设计速度350公里/小时，建设工期至少4年。

图片来源：铁路建设规划

全线设潍坊北站、安丘站、诸城西站、五莲北站、莒县北站、沂南站、临沂北站、兰陵站、郯城西站、新沂东站、宿迁东站、洋河北站（越行站）共12个车站。

图片来源：铁路建设规划

这一次，京沪高铁二线填补上苏北和苏中地区的空白，宿迁、淮安、扬州、南通等地都得以与京沪直通。

而潍宿高铁青岛连接线，即新建的青岛至京沪高铁辅助通道铁路，自青盐铁路洋河口站北端引出，再引入青岛西站，后向西经青岛市辖西海岸新区、潍坊市辖诸城市南部，引入规划潍宿铁路五莲北站。

图片来源：铁路建设规划

这条线路既是“八纵八横”高铁主通道之京沪高铁辅助通道和沿海通道的连接线，也是鲁中通道的关键段落，更是胶东半岛与长三角及以远地区旅客交流的辅助通道。

项目建设除了使得西海岸新区的高铁门户作用更加明显、极大提升青岛西站陆、海、空互联互通综合交通枢纽优势之外，也将实现胶东经济圈与京津冀、长三角两大经济圈无缝连接。

但实际上，京沪高铁二线动议已久。早在2016年就被纳入“八纵八横”高铁规划，但除了部分支线借助其他路线开始建设，一直未有实质性进展。

这一局面直到2020年底才被打破。随着津潍高铁、潍宿高铁先后获批，京沪高铁二线最长的路段终于进入落地阶段。

值得一提的是，北沿江高铁（扬州到南通段）已于去年9月动工，连接天津和山东潍坊的津潍高铁于今年1月正式开工，两者均有望2027年建成通车。

作为最后的收官段，连接山东潍坊和江苏宿迁的潍宿高铁有望于2028年6月建成。

这意味着，到2028年，京沪高铁二线有望全线贯通，届时全国的“八纵八横”高铁路网也将全面成形。

哪些城市将受益？

作为城市发展的主要动力，交通是连接城市的重要纽带，也是为城市发展运送客流、物流的重要通道。

京沪高铁二线，虽把山东、江苏东部地区纳入黄金干线，但与京沪高铁横贯多个强中心城市不同，高铁二线行经之处，济南、青岛、南京、苏州在内的超大特大城市都不在其列。

不过，济南与青岛有望通过连接线与京沪高铁二线打通。

其中，济南将通过济滨高铁，打通京沪高铁和高铁二线。目前，作为济滨高铁先行者的济莱高铁已经正式通车。

对青岛来说，随着京沪高铁二线的建设，青岛将新建青岛至五莲高铁，打通与京沪高铁二线100公里的距离差，南下长三角，青岛在速度上有了更快的高铁路线；北上京津冀，青岛也不必再经过济南周转，可以经潍坊、天津直达北京，大大缩短了里程。

而对于江苏来说，苏北地区纳入了高铁体系，在北沿江高铁段中，扬州至南通段均包含在内。

值得一提的是，京沪高铁二线到达南通之后，一路是南通—南通西—张家港—常熟—太仓—上海宝山，一路经南通—海门北站—启东西站—崇明—太仓—上海宝山，都可以到达上海宝山，再从宝山到终点浦东。京沪高铁二线以“并联”方式，从南通直通上海浦东，对密切江北和上海的经济联系和整个长三角的发展都会起到推动作用。

另外，京沪高铁二线在苏北地区“直线”建设的同时，还在山东胶东半岛拐了一个弯，将德州、滨州、东营、潍坊、日照、临沂等地市都纳入其中，一改山东沿海地区高铁相对薄弱的现实。

而在经济发展层面，目前山东承接的北京项目主要集中在德州、济南、泰安等离北京相对较近的区域。京沪高铁二线特别在中国有名的商贸物流之都——临沂设置4个站点，对临沂可谓是“如虎添翼”。

下一步，借助京沪高铁和京沪高铁二线，山东现代化高铁网络更加均衡，也将促进山东半岛城市群与京津冀、长三角地区的融合发展。