河北省委、天津市委相继通过重要文件，京津冀又将有“大动作”

上个月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省考察，先后在雄安新区主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会，在石家庄市主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。

这两个重磅座谈会点明了雄安新区建设以及京津冀协同发展的一系列新动向、新部署。座谈会后，北京、天津、河北相继召开市委（省委）常委会等重要会议贯彻落实。

近日，河北省委召开省委十届四次全会，天津市委召开市委十二届三次全会，分别审议通过了《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高标准高质量推进雄安新区建设的决定》《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进京津冀协同发展的决定》和《中共天津市委关于认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的决定》。

这些重要文件，对于河北、天津两省市下一步在雄安新区建设、京津冀协同发展方面要做的大事又作出了新的部署。

河北提早谋划第二批启动疏解的在京央企总部等承接方案

5月23日至24日，中国共产党河北省第十届委员会第四次全体会议在石家庄召开。全会审议通过了《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高标准高质量推进雄安新区建设的决定》《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进京津冀协同发展的决定》。

雄安新区建设，河北省是主战场。对于雄安新区的建设，河北省委全会又点了哪些大题，提出了哪些新举措呢？

具体来说，河北提出了五项明确要求——

• 全面抓好重点片区开发建设

  
  

• 继续抓好首批启动的疏解项目落地

  
  

• 推动疏解高校协同创新

  
  

• 全面巩固拓展白洋淀生态环境治理和保护成果

  
  

• 全面抓好保障和改善民生各项工作

对于备受关注的雄安新区承接北京非首都功能疏解的工作，河北省委全会提出，全面把握集中承载地功能定位，继续抓好首批启动的疏解项目落地，提早谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等承接方案，推动完善疏解激励约束政策体系，积极吸引更多创新型、高成长性科技企业向雄安新区转移。

对于来河北的“疏解项目”，后续会有哪些承接措施，河北省委全会的决定明确，搞好产业配套和服务保障，做实密切协作机制，积极争取国家部委支持，让北京非首都功能疏解项目在河北来得了、留得住、发展好。

而在“全面落实创新驱动发展战略”方面，河北又提出加快空天信息产业和卫星互联网发展，推动疏解高校协同创新，探索先进的城市建设运营模式，优化健全雄安新区领导体制和管理机制，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。

“深入推进京津冀协同发展，加快打造中国式现代化建设的先行区、示范区”是这次河北省委全会提出的一个新的目标任务。

锚定这一目标任务，河北提出了对接京津、服务京津中回忆发展自己的几项举措。

加快建设全国现代商贸物流重要基地，大力发展后奥运经济，积极培育新的经济增长点。

又如，继续加快推进交通等基础设施建设，从不同方向打造联通京津的经济廊道。

在生态环境联建联防联治方面，河北又提出持续抓好北方防沙带等生态保护和修复重点工程建设等。

在京津冀协同发展的大布局下，河北重点发展哪些产业？

对此，河北省委全会明确提出，把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重，打造世界级先进制造业集群，做强新载体、打造策源地，发展新产业、形成增长极，培育新龙头、提升带动力。

天津港与北京空港、陆港联动发展，共建世界级机场群、港口群

5月31日，中国共产党天津市第十二届委员会第三次全体会议召开。会议审议通过了《中共天津市委关于认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的决定（讨论稿）》和全会决议。

天津市委书记陈敏尔就上述《决定（讨论稿）》向全会作说明。

从公开报道可以看出，天津贯彻推进京津冀协同发展的工作主要分成三块，一是“承接疏解”，二是“与北京合作发展”，三是“支持服务河北”。天津市委全会通过的上述决定也体现了这三方面工作要求。

早在今年4月，天津市就发布了《推动京津冀协同发展走深走实行动方案》。“推动京津冀协同发展走深走实行动”是天津市推动高质量发展“十项行动”的第一项。从7个方面25项主要任务，分解细化为98个重大项目和239项重点工作，分别从承接北京非首都功能疏解、“一基地三区”建设、基础设施同城化一体化、产业链创新链融合、生态环境联建联防联治、社会政策和公共服务协同、区域内改革试点示范方面提出具体政策、机制和措施。

此次天津市委全会要求，把贯彻落实《决定》与实施《推动京津冀协同发展走深走实行动方案》紧密结合起来。

怎么结合？天津市委全会又点出了几件大事。

比如在承接北京非首都功能疏解方面，天津提出，高标准高质量建设天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城、京津合作示范区等重点和特色平台，加快在建项目进度，争取更多疏解和合作项目在津落地。

对于天津滨海和中关村科技园的合作，滨海新区区委副书记、区长单泽峰在接受《天津日报》采访时表示，“精准错位承接北京非首都功能疏解，大力发展战略性新兴产业”“高质量打造京津冀科技成果转移转化基地”“推进京津冀自贸试验区联动创新”等具体举措。

在产业方面，天津此次提出，把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，加强关键核心技术联合攻关，共建京津冀国家技术创新中心，共同打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

具体而言，天津要推进产业智能化、绿色化、融合化，大力发展集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备、新能源和智能网联汽车等战略性新兴产业，推动优势产业成龙配套、成链成群，强化产业转移承接合作，合力打造世界级先进制造业集群。

在基础设施建设上，天津市委全会提出，优化“硬联通”，巩固提升“轨道上的京津冀”建设成效，促进天津港与北京空港、陆港联动发展，推进津冀港口转型升级和资源整合，共同建设京津冀世界级机场群、港口群。

按照《京津冀协同发展规划纲要》，天津被赋予“一基地三区”的功能定位，即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

对于建设“金融创新运营示范区”，鼓励金融机构更好助力京津冀协同发展，国家开发银行天津分行党委书记、行长顾天翊对媒体表示，国开行将用好“疏解贷”，强化政策研究和金融产品创新，全力服务北京非首都功能疏解；助力“港产城”融合，加大基础设施建设，支持港口优势发挥，带动整体区域发展。

新京报首席记者 吴为

编辑 刘茜贤 校对 李立军