科学技术部原副部长吴忠泽如何加快培育“专精特新”中小企业发展

来源：睿见Economy

　　5月26日，2023“专精特新”企业与资本市场对接交流会在北京举行。著名数字经济专家、科学技术部原副部长吴忠泽出席并发表致辞。

　　吴忠泽表示，“专精特新”是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的一些发展特征，引导和推动中小企业“专精特新”发展，具有十分重要的意义。主要体现在以下三点：

　　一是有助于激发企业的创新活力。“专精特新”的灵魂是什么，是创新，“专精特新”中小企业专注于产业细分市场，创新能力强，掌握一定核心技术，质量效益好，是品牌质量的引领者。大力发展“专精特新”企业有助于示范引领广大中小企业创新转型，提高核心竞争力。所以是国家创新发展战略重要的一个驱动力量。

　　二是有助于提升产业链供应链稳定性和竞争力。“专精特新”企业多数处于产业链的关键环节，往往是产业链的组织者，对连接产业链、供应链断点，疏通堵点，推动全产业链融合能够起到强有力的助推作用。所以它是增强经济韧性，提升产业链供应链现代化水平的一个关键主体。

　　三是有助于加强构建现代产业体系。大力培育“专精特新”中小企业有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节、关键产品设备补短板问题，所以发挥这些企业在知识产权创造应用方面的积极作用，一定会有助于推动提升产业链基础能力，实现从产业链低端环节向中高端环节的跃升。

　　那么，如何加快培育“专精特新”中小企业的发展？吴忠泽谈到三个方面：一是工业互联网驱动“专精特新”企业数字化智能化发展。二是区块链构建“专精特新”企业数字化转型高效可信的底层基础设施。三是元宇宙培育“专精特新”企业数字化升级新赛道。

　　对于工业互联网驱动“专精特新”企业数字化智能化发展，吴忠泽指出，当前全球工业正处于一场重大技术变革之中，工业互联网作为第四次工业革命重要的基石，赋能实体产业，实现制造信息系统和物理系统的高度同步与融合，从而优化制造工艺流程，支撑定制化生产、精准供应链管理、全生命周期管理等。通过全要素、全产业链、全供应链、全价值链全面连接，实现工业经济数字化发展。

　　企业数字化转型根本目的是什么，是为了依托数字技术强大的连接、聚合、分析等能力，驱动企业研发模式、商业模式和产品的创新，最终以更低的成本、更高的效率为用户提供更好的体验，而工业互联网作为工业技术和数字化技术深度融合的产物，是推动工业企业数字化转型的重要引擎。

　　吴忠泽称，工业互联网凭借它广泛的连接能力、强大的数据分析与处理能力、全面的平台化服务能力、快速开发和构建良好用户体验的应用能力等，帮助企业拨开数字迷雾，认清数字化转型的本质，从而专注于核心业务的转型升级。所以工业互联网无疑是“专精特新”制造企业实现高质量发展的突破口。

　　目前，全球工业互联网正处于产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，而中国和美欧日等发达国家的工业互联网都处在一个同一条起跑线上，而中国的制造业又处在新一轮信息技术和产业变革的交汇期，这三个“处在”叠加在一起正是中国的战略机遇期。必须要抓住互联网升级为工业互联网历史性机遇，促进企业数字化转型，实现制造业新旧功能转换。

　　在吴忠泽看来，由于各行各业的特点千差万别，企业之间的信息化水平参差不齐，多数企业数字化水平还比较低，网络化智能化演进基础比较薄弱，所以依托工业互联网推动“专精特新”企业数字化转型需要技术与应用两手抓。尤其要依托我们国家超大规模的市场、完备的产业体系和庞大的制造业群体，创造有利于工业互联网新技术快速大规模应用以及迭代升级的独特优势，要引导各类金融资本加大对工业互联网的投资，依托工业互联网打造车间级、企业级、集群级数字化转型新的标杆，来推动“专精特新”企业数字化、智能化转型升级。

　　关于区块链构建“专精特新”企业数字化转型高效可信的底层基础设施，吴忠泽指出，区块链作为支撑引领数字经济发展的一项重点前沿技术，是新一代信息和网络技术，它具有分布式、不可篡改、互信、可追溯等一系列优良特性，因而区块链被业界认为是继大型机、个人电脑、互联网之后计算模式的又一次颠覆性创新。

　　吴忠泽用四句话来概括区块链的技术本质。第一句话“区块链是通过分布式、共识算法去生成和更新数据的”。第二句话“区块链是通过密码算法来保证数据的传输和访问安全的”。第三句话“区块链是通过智能合约编程和操作数据”，最后一句话“区块链通过链式结构验证和存储数据”。所以区块链在理念上是一个非常伟大的创新，因为传统互联网架构是以IP地址和设备为核心的，但是对于区块链来说，无论用户在哪里，无论使用什么设备，用电脑还是移动端，只要用户通过私钥登录一个账号，所有的数据就会被同步过来。所以区块链是以数据为核心的，所有的设计都是围绕数据来展开的。

　　这个转变非常重要，它决定了各种组织资源，包括数字资产是可以分割、确权、转移的，这是传统互联网模式支持不了的。没有这个转变未来的数字经济就缺乏底层的技术支撑。也正是由于这个转变，一方面区块链通过分布式系统建立了一种可信机制，这种可信机制从传统的人和人之间的信任模式转化为对机器的信任模式，来重建社会信任的关系。另一方面，区块链通过和人工智能等其他数字技术融合互补，实现低成本下价值的互联，可以高效率的转让价值。

　　所以区块链它既是可信互联网，又是价值互联网，可以为“专精特新”企业数字化转型构建高效可信的底层基础设施，一定要继承互联网，拥抱区块链。

　　他强调，目前区块链领域正在吸引越来越多的创业者和资本入场，成为一片创新创业的新的热土。去年我国区块链全面进入商业部署，随着区块链技术的创新发展、应用的加速落地、产业规模的不断增加，这个领域正在从小规模探索向大规模实践转变，未来很快就会成为新的经济增长点。

　　关于元宇宙培育“专精特新”企业数字化升级新赛道，吴忠泽指出，去年以来，在互联网世界似乎是在突然之间元宇宙就火了，以至于在资本市场很多企业都想和元宇宙攀上点关系，生怕找不到话题或者讲不出故事。现在全国已经超过1/2的省份开始加快布局元宇宙产业的发展，抢占发展先机。

　　有人问元宇宙是什么，目前众说纷纭，还没有一个约定俗成的定义，不妨把它简单理解为一句话“元宇宙就是利用各种前沿数字技术，连接和创造的新型融合应用的形态”。

　　吴忠泽表示，元宇宙作为一个沉浸式虚拟世界，有两条建设道路，一是现实-虚拟，通过影像工具的建设，把现实空间映射到虚拟空间。二是从虚拟-现实，通过算力工具的建设，将人类的想象延伸出来的虚拟空间加载到现实空间，两条道路殊途同归，牵引着社会经济发展进入一个平行宇宙共存、跨界文明共生、虚实世界共融的新阶段。

　　元宇宙有一个基本的特征，“群智赋能，跨界融合”，尤其是与人工智能、区块链、先进通信、脑机接口、数字孪生等综合式场景驱动相辅相成，通过开源共享、相互借鉴、循序发展。一是加速前沿技术迭代升级，元宇宙将会成为继计算机和互联网之后科技创新的新高地。二是通过促进创新链和产业链的融合，元宇宙将成为继电商和平台经济之后经济发展的新动能。三是通过不断创造经济和社会价值，元宇宙将成为继广电和社交网络之后生活的新空间。所以，元宇宙有着广阔的发展空间和巨大的潜力，未来有可能成为数字经济发展的重要依托和关键新赛道。

　　现在有研究表明，元宇宙和实体经济深度融合以后，将会带来更为可观的市场联动和叠加、倍增、放大效应，可以说商机无限，哪个国家率先发展元宇宙，尽早抢占元宇宙高地，哪个国家就有可能引领数字经济的发展，掌握下一代互联网话语权和主动权。

　　他强调，技术为本，场景为王，元宇宙和数字化应用场景的深度融合衍生出来的新产业新业态新模式充满着各种机会，需要大家主动去把握。举个例子，比如元宇宙+新商业，融合了沉浸式、数字人这样一些技术，可以提升直播带货、虚拟购物体验，既可以创新线上购物体验，又可以拓宽线下商业运营模式。“元宇宙+直播”驱动直播场景创新升级，“展示清晰化、场景多元化、体验沉浸化”将成为直播电商新的发展方向。

　　一是有望解决当前直播中经常面临的网络延迟、画面模糊、直播卡顿这样一些问题。二是拓宽了直播场景的范围，可以提供无边界、沉浸式展示服务，尤其可以促进多人同屏互动、在线社区、语音和动作可以实现实时交互，从而画面传输信息将更加丰富。三是技术升级带来的各种沉浸式观看和互动，增强了直播带货的真实感和趣味性。消费者可以通过裸眼3D、全息投影等方式自由选择观看视角，模拟进行产品使用，直播间的游戏属性可能会增强，直播带货或者会成为一场用户购物的互动游戏体验，虚拟主播、机器人主播也会因此普及。

　　由于元宇宙有一个发展逻辑，“需求牵引、市场驱动”，所以必须要强化企业在技术创新中的主体地位，充分激发多元市场主体的想象力和创造力。重点培育一批元宇宙产业领域具有国际竞争力的创新型头部企业和链主企业，要集聚一批掌握核心技术、高能级高成长的“专精特新”企业，发挥它们的三个优势，一个是市场需求，第二集成创新，第三组织平台，来推动元宇宙产业链上下游、大中小企业融通创新，扩大示范赋能效应。

　　下一步要加快在生产、生活、社会治理领域的实际应用，推动元宇宙的产业化、商业化和生态化发展，一定要走出一条具有中国特色的元宇宙发展路径。

　　以下为发言摘录：

　　什么是“专精特新”，“专精特新”是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的一些发展特征，引导和推动中小企业“专精特新”发展，具有十分重要的意义。主要有：

　　一是有助于激发企业的创新活力。

　　“专精特新”的灵魂是什么，是创新，“专精特新”中小企业专注于产业细分市场，创新能力强，掌握一定核心技术，质量效益好，是品牌质量的引领者。大力发展“专精特新”企业有助于示范引领广大中小企业创新转型，提高核心竞争力。所以是国家创新发展战略重要的一个驱动力量。

　　二是有助于提升产业链供应链稳定性和竞争力。

　　“专精特新”企业多数处于产业链的关键环节，往往是产业链的组织者，对连接产业链、供应链断点，疏通堵点，推动全产业链融合能够起到强有力的助推作用。所以它是增强经济韧性，提升产业链供应链现代化水平的一个关键主体。

　　三是有助于加强构建现代产业体系。

　　大力培育“专精特新”中小企业有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节、关键产品设备补短板问题，所以发挥这些企业在知识产权创造应用方面的积极作用，一定会有助于推动提升产业链基础能力，实现从产业链低端环节向中高端环节的跃升。

　　如何加快培育“专精特新”中小企业的发展？下面我想从这样的角度，用新一代的数字技术来赋能“专精特新”企业高质量发展，谈一些认识和看法，和大家交流，向大家学习，如有讲得不当之处也请批评指正。

　　今天主要讲三个方面的内容，第一工业互联网驱动“专精特新”企业数字化智能化发展。第二区块链构建“专精特新”企业数字化转型高效可信的地层基础设施。第三元宇宙培育“专精特新”企业数字化升级新赛道。

　　先讲第一个问题工业互联网。

　　工业互联网驱动“专精特新”企业数字化智能化发展。当前全球工业正处于一场重大技术变革之中，工业互联网作为第四次工业革命重要的基石，赋能实体产业，实现制造信息系统和物理系统的高度同步与融合，从而优化制造工艺流程，支撑定制化生产、精准供应链管理、全生命周期管理等。通过全要素、全产业链、全供应链、全价值链全面连接，实现工业经济数字化发展。

　　企业数字化转型根本目的是什么，是为了依托数字技术，强大的连接、聚合、分析等能力，驱动企业研发模式、商业模式和产品的创新，最终以更低的成本、更高的效率为用户提供更好的体验，而工业互联网作为工业技术和数字化技术深度融合的产物，是推动工业企业数字化转型的重要引擎。

　　工业互联网凭借它广泛的连接能力、强大的数据分析各处理能力、全面平台化服务能力、快速开发和构建良好用户体验的应用能力等，帮助企业拨开数字迷雾，认清数字化转型的本质，从而专注于核心业务的转型升级。所以工业互联网无疑是“专精特新”制造企业实现高质量发展的突破口。

　　目前，全球工业互联网正处于产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，而中国和每欧日等发达国家的工业互联网又都处在一个同一条起跑线上，而中国的制造业又处在新一轮信息技术和产业变革的交汇期，这三个“处在”叠加在一起正是中国的战略机遇期。我们必须要抓住这次互联网升级为工业互联网历史性机遇，来促进企业数字化转型，实现制造业新旧功能转换。

　　国家十四五发展规划明确要求，重点推进工业互联网等7个数字经济重点产业发展，在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心，推动数字赋能全产业链协同转型。主要有这么几项重点工作：

　　一是要深化研发设计、生产制造、经营管理、市场服务这样一些环节的数字化应用。推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享，为企业特别是中小企业提供管理咨询、知识共享、供应链协同等数字化转型服务。

　　二是在“十四五”期间要发展基于工业互联网的个性化定制、众包设计、云制造、云服务等新型制造和营销模式，来推动企业形成基于消费需求、动态感知的研发、制造、营销和产业组织方式。

　　三是要推进工业互联网+智能制造的产业生态建设，形成优势互补、合作供应的开放型产业生态体系。为企业营造一个网络化、平台化协同的合作生态，建设智能制造示范工厂。

　　四是要为企业培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯和供应链管理等等工业互联网新应用，尤其要加快传统行业生产设备的智能化改造，研发智能化生产线，提高精准制造、敏捷制造能力。

　　由于各行各业的特点千差万别，企业之间的信息化水平参差不齐，多数企业数字化水平还比较低，网络化智能化演进基础比较薄弱，所以依托工业互联网推动“专精特新”企业数字化转型需要技术与应用两手抓。尤其要依托我们国家超大规模的市场、完备的产业体系和庞大的制造业群体，创造有利于工业互联网新技术快速大规模应用以及迭代升级的独特优势，要引导各类金融资本加大对工业互联网的投资，依托工业互联网打造车间级、企业级、集群级数字化转型新的标杆，来推动“专精特新”企业数字化、智能化转型升级。

　　这是讲第一个问题工业互联网，下面讲第二个问题区块链。

　　区块链构建“专精特新”企业数字化转型高效可信的底层基础设施。大家知道区块链作为支撑引领数字经济发展的一项重点前沿技术，是新一代信息和网络技术，它具有分布式、不可篡改、互信、可追溯等一系列优良特性，因而区块链被业界认为是继大型机、个人电脑、互联网之后计算模式的又一次颠覆性创新。

　　有人说什么是区块链，我想用四句话来概括区块链的技术本质。第一句话“区块链是通过分布式、共识算法去生成和更新数据的”。第二句话“区块链是通过密码算法来保证数据的传输和访问安全的”。第三句话“区块链是通过智能合约编程和操作数据”，最后一句话“区块链通过链式结构验证和存储数据”。所以区块链在理念上是一个非常伟大的创新，因为传统互联网架构是以IP地址和设备为核心的，但是对于区块链来说，无论用户在哪里，无论使用什么设备，用电脑还是移动端，只要用户通过私钥登录一个账号，所有的数据就会被同步过来。所以区块链是以数据为核心的，所有的设计都是围绕数据来展开的。

　　这个转变非常重要，它决定了各种组织资源，包括数字资产是可以分割的，是可以确权的，是可以转移的，传统互联网模式支持不了的，没有这个转变未来的数字经济就缺乏底层的技术支撑。也正是由于这个转变，一方面区块链通过分布式系统建立了一种可信机制，这种可信机制从传统的人和人之间的信任模式转化为对机器的信任模式，来重建社会信任的关系。另外一方面，区块链通过和人工智能等其他数字技术融合互补，实现低成本下价值的互联，可以高效率的转让价值。

　　所以区块链它既是可信互联网，又是价值互联网，可以为“专精特新”企业数字化转型构建高效可信的底层基础设施，我们一定要继承互联网，拥抱区块链。

　　区块链是2009年诞生的，到现在只有14年的时间，但是取得了长足的发展，目前区块链行业应用正在逐步从数字金融领域延伸到实体和服务领域。举两个例子，比如在金融领域，区块链已经应用于供应链金融、仓单质押融资、保险、征信等。在物流领域，区块链已应用于保税仓货物监管、港口无纸化业务流、商品溯源等等。在制造领域，区块链已经应用于零部件溯源、供应链跟踪、国际贸易等。在能源领域，区块链已应用于光伏新能源、碳排放交易。在医疗领域，区块链应用于大病筹款、医疗大数据共享、药品防伪。商务领域，基于3.0技术的应用构建起新商业的发展生态，开创新的消费模式，推动电子商务革命性变革。在文化领域，区块链已经应用于数字版权、广告收入分配与对账。在农业领域，区块链已应用于农业资源监测、农产品质量安全溯源、农村金融保险、透明供应链等。在政务领域，区块链应用于可信数据共享交换平台、大数据目录链、电子存证、税务、电子证照、电子发票等，其中数据共享和追溯已成为区块链最为典型的两种应用场景。

　　可以说目前区块链领域正在吸引越来越多的创业者和资本入场，成为一片创新创业的新的热土。去年我国区块链全面进入商业部署，随着区块链技术的创新发展、应用的加速落地、产业规模的不断增加，这个领域我认为正在从小规模探索向大规模实践转变，未来很快就会成为新的经济增长点。

　　这是我讲的第二个问题区块链，下面讲第三个问题元宇宙。

　　元宇宙培育“专精特新”企业数字化升级的新赛道。去年以来在互联网世界似乎是在突然之间元宇宙就火了，以至于在资本市场很多企业都想和元宇宙攀上点关系，生怕找不到话题或者讲不出故事。现在全国已经超过1/2的省份开始加快布局元宇宙产业的发展，抢占发展先机。

　　有人问元宇宙是什么，目前众说纷纭，还没有一个约定俗成的定义，我们不妨把它简单理解为一句话“元宇宙就是利用各种前沿数字技术，连接和创造的新型融合应用的形态”。

　　元宇宙作为一个沉浸式虚拟世界，有两条建设道路，一是现实-虚拟，通过影像工具的建设，把现实空间映射到虚拟空间。二是从虚拟-现实，通过算力工具的建设，将人类的想象延伸出来的虚拟空间加载到现实空间，两条道路殊途同归，牵引着社会经济发展，进入一个平行宇宙广存、跨界文明共生、虚实世界共生的新的状态。

　　元宇宙有一个基本的特征，八个字“群智赋能，跨界融合”，尤其是与人工智能、区块链、先进通信、脑机接口、数字孪生等综合式场景驱动相辅相成，通过开源共享、相互借鉴、循序发展。首先加速前沿技术迭代升级，所以元宇宙将会成为继计算机和互联网之后科技创新的一片新高地。第二通过促进创新链和产业链的融合，元宇宙将成为继电商和平台经济之后经济发展的新动能。第三通过不断创造经济和社会价值，元宇宙将成为继广电和社交网络之后我们生活的新空间。所以，元宇宙有着广阔的发展空间和巨大的潜力，未来有可能成为数字经济发展的重要依托和关键新赛道。

　　现在有研究表明，元宇宙和实体经济深度融合以后，将会带来更为可观的市场效应、市场联动和叠加、倍增、放大效应，可以说商机无限，哪个国家率先发展元宇宙，尽早抢占元宇宙高地，哪个国家就有可能引领数字经济的发展，掌握下一代互联网话语权和主动权。

　　技术为本，场景为王，元宇宙和数字化应用场景的深度融合衍生出来的新产业新业态新模式充满着各种机会，需要大家主动去把握。举个例子，比如元宇宙将新商业，我们融合了沉浸式数字人这样一些技术，可以提升直播带货、虚拟购物体验，既可以创新线上购物体验，又可以拓宽线下商业运营模式。可以说“元宇宙+直播”驱动直播场景创新升级。下一步展示清晰化、场景多元化、体验沉浸式将成为直播电商新的发展方向。

　　为什么，因为这样可以由望解决当前直播中经常面临的网络延迟、画面模糊、直播卡顿这样一些问题。第二拓宽了直播场景的范围，可以提供无边界、沉浸式展示服务，尤其可以促进多人同屏互动、在线社区、语音和动作可以实现实时交互，从而画面传输信息将更加丰富。三是技术升级带来各种沉浸式观看和互动，增强了直播带货的真实感和趣味性。消费者可以通过裸眼3D、全息投影等方式自由选择观看视角，模拟进行产品使用，直播间的游戏属性可能会增强，直播带货或者会成为一场用户购物的互动游戏体验，虚拟主播、机器人主播一定会普及开。

　　当然还有一些其他的，比如元宇宙+智能制造、元宇宙+智慧教育、元宇宙+智慧医疗等等，由于时间关系在这里不一一列举。

　　由于元宇宙有一个发展逻辑，也是八个字“需求牵引、市场驱动”，所以我们必须要强化企业在技术创新中的主体地位，充分激发多元市场主体它们的想象力、它们的创造力。

　　重点培育一批元宇宙产业领域具有国际竞争力的创新型头部企业和链主企业，要集聚一批掌握核心技术、高能级高成长的“专精特新”企业，发挥它们的三个优势，一个是市场需求，第二集成创新，第三组织平台，来推动元宇宙产业链上下游、大中小企业融通创新，来扩大示范赋能效应。

　　下一步要加快在生产、生活、社会治理领域的实际应用，推动元宇宙的产业化、商业化和生态化发展。一定要走出一条具有中国特色的元宇宙发展路径，就像汽车产业一样，如果我们继续跟在人家后面发展燃油汽车，永远追不上人家，我们另辟蹊径，教了新能源汽车，现在如愿弯道超车，这样才能抢占数字经济的新高低，培育壮大发展新动能，推动我们国家经济高质量发展。

　　新的视野、新的开端、新的跨越，在这里祝愿各位企业家在数字化浪潮中抢抓机遇，能够发挥各自的优势，锚定“专精特新”高质量、深化与资本市场的对接，开启数字化赋能企业发展新篇章，行稳致远，再创辉煌。