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拜登考虑取消对华加征关税,中方主动释放善意,将豁免95项美产品

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日前,我国商务部部长王文涛赴美会见了美国贸易代表戴琪,双方就美国对华加征“301关税”交换了意见。而就在此次中美会晤后,美国副贸易代表比安奇随即表示,拜登政府正对是否继续对中国商品加征关税进行复审。

从美方这一表态来看,此前中美经贸对话还是起到了一定的成效,至少一向对华强硬的贸易代表办公室松口了。

实际上自从拜登上台以来,就多次表示考虑通过取消或减少对华商品加征的关税来缓和两国紧张关系,但戴琪始终强调“关税武器是对华竞争的重要工具,不能轻易放弃。”

美贸易代表戴琪、中国商务部长王文涛

这次美方愿意复审,说明拜登还是下了很大决心的,不惜失去这些打压中国的筹码,这也反映出美国的经济困境已经到了失控的边缘,拜登政府不得不改变对华态度。

当然,比安奇并没有给准话,她认为目前中美对话还比较艰难,在许多贸易问题上没有达成共识,仍需要进行不同层级的沟通交流。

实际上,单从关税问题来看,美国单方面加征对华关税完全是损人不利己,在去年通胀高企的情况下,这一举措的弊端更加明显。

美国债务风险加剧

虽然目前美国经济状况依然不容乐观,但相比去年最糟糕的时候,现在的通胀压力已经得到缓解,因为大部分成本已经转嫁给了美企和消费者。

客观而言,美国在通胀压力最大的时候都没有让步,现在妥协的可能性更小,如果美国无意修复中美关系,自然也不会考虑取消对华加征的关税了。

对拜登政府而言,关税是一个调整中美关系的重要杠杆,关键在于如何平衡,所以即使取消,大概率也不可能全部取消,而是持续以此为筹码与中国讨价还价。

美国总统拜登

对此,我商务部发言人束珏婷曾指出,美方对华商品加征“301关税”纯属贸易保护主义做法,严重干扰中美正常贸易往来,破坏了全球产业链、供应链稳定,敦促美方倾听业界呼声,尊重世贸裁决,停止损害两国共同利益。

不管美国有没有诚意,这次中方主动迈出了第一步,据中国财政部关税司发布的消息,中方将对美加征关税商品第九次排除延期清单延长6个月,不继续对95种商品加征关税。

简单来说就是此前中方为反制美国加征关税采取了对等措施,对美国对华出口产品征收了额外关税,但现在为表善意,中方决定再次对部分商品延长豁免期限。

中美经贸往来密切

实际上从商品清单来看,大部分都是原材料和高端零配件,是我们所需要的,豁免后还能够降低国内企业的生产成本,所以此举也是根据当前现实情况作出的合理调整。

虽然名义上还是对美国采取对等反制,但具体内容还是要具体分析,不可能“一杆子打死”,否则只会两败俱伤,如果中美认真打起“贸易战”来,两国贸易额不可能连破历史记录。

所以这次中方延期对美加征关税其实也不仅仅是释放善意,更主要的还是维护本国利益的正常操作。眼下,中方已经递出台阶了,就看美国是接不接了。

中美关系

总的来看,拜登政府取消对华加征关税还是雷声大雨点小,但可以肯定的是,美国对华经济遏制的政策短期内可能不会改变。

毕竟美国“印太经济框架”的核心就是组建以美国为中心、排除中国的全球供应链,即使美国取消的部分对华商品加征的关税,仍然不排除会在关键领域卡中国的脖子。

但考虑到目前美国政府面临债务危机以及工商界怨声载道,拜登政府还是有可能作出一些让步来换取中方合作的,但我们对此也不必抱太多的期待,尽管双方逐渐恢复了各层级接触,但中美关系难言回暖,能否重回正轨还要看美国接下来的行动。

美国组建“印太经济框架”

目前双方都还是在互相沟通、试探阶段,可能不会采取比较大的动作,但对中方而言,更看重的并非经贸上的纠纷,而是美国能否能摒弃对华敌视政策,停止损害中方核心利益,如果连这一点都做不到,双方恐怕很难在经济层面进行更加深入的合作。

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刘勇教授
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军事学教授
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