吉林
说到窦融，他与刘秀其实是老相识，二人早在地皇三年的昆阳大战时，就有过风云际会。不过刘秀是造反派一方，窦融是新朝平叛大军一员。
再往前推若干年，他们居然还能找到共同的血缘起点。窦融七世族叫窦广国，窦广国有个姐姐叫窦漪房，汉景帝的生母。刘秀是汉景帝的七世孙，两人的先祖是表兄弟。
世事沧桑，窦氏到窦融这一辈，家族早没了昔日的辉煌。沾不上祖上的光，只能靠自己打拼，窦融在居摄年间投军，参加了平定翟义、赵明叛乱，并因功受封建武男。
窦融的出色表现受到了王邑的赏识，不久，窦融的妹妹嫁给了王邑做小妾，他获得了和上层社会交往的机会。王邑是王莽的堂兄弟，也是王莽的铁杆粉丝。新朝建立后，王莽曾经打算把皇位传给王邑。
有王邑的提拔，加上窦融个人的才华品行，他很快在京城混得风生水起。后来窦融又接连参加了平定赤眉军，和昆阳大战。
昆阳大战后不久，新朝灭亡，窦融只好投降了更始政权，在大司马赵萌手下任校尉。不久，他又被提拔为巨鹿太守。
还记得巨鹿城下的南栾之战吗？投降了赵汉政权的王饶，被刘秀打成了缩头乌龟。假如窦融出任巨鹿太守，他会在那时候就选择力挺刘秀呢？还是跟王饶一样，转向了赵汉？历史真不堪“假如”呐。
窦融接到巨鹿太守的任命，回到家跟窦家兄弟们商量：“如今更始不稳，天下大局未定。咱高祖、从祖、从兄，累世在河西任职，那地方富得流油，又有天险，张掖属国还有上万精骑。假如天下有变，绝津河自守一点问题都没有，家族可保。”
一个人的成功和失败，真的不是偶然，窦融在顺境中就看到了危机，又能敏锐地发现一般人注意不到的机会，还能作出正确的决断，这些显示了窦融超越于常人的远见卓识。
于是窦融请赵萌帮忙，请求辞去巨鹿太守，调往偏僻的张掖属国任都尉。这种自请“贬黜”的做法，一点难度都没有，窦融高高兴兴地带着家族，迁往河西定居。
到了河西，窦融再次展现出色政治才能，他做了三件事，第一件结交当地豪强，巩固自己的地位。第二件事安抚西羌，保境安民。第三件事组建五郡一属国的“河西自保联盟”。
三件事件件命中要害！如果没有当地豪强势力的支持，你想扎根很难，那个时期的豪强势力有多猛，我们已多次见识。西羌是河西唯一的不安定因素，羌人时常袭扰汉民。西汉治理羌人的经验告诉我们，以羌治羌才是最划算的做法，不能硬碰硬，安抚和分化两手抓。
重点说说“河西自保联盟”。
河西五郡：武威、金城、张掖、酒泉、敦煌，一属国：张掖属国。张掖属国就是用来安置西域投诚边民的机构，属国都尉就是最高长官，既有军事权，也有民政权，地位略高于郡太守。
窦融利用这个身份优势，积极与五郡太守、都尉联络，很快取得了酒泉太守梁统、金城太守库钧、张掖都尉史苞、
酒泉都尉竺曾、敦煌都尉辛肜等人的支持。顺便提一下，梁统就是东汉最显赫的家族，梁氏的奠基人，他们一族出了三位皇后，掌握皇权几十年。
这六人开了个小会，决定成立联盟，共进共退，统一调度五郡兵力，窦融被推选为大将军。未能参与会议的武威太守马期、张掖太守任仲，嗅到了不祥的气息，赶紧挂印逃离。
河西联盟成立后，窦融又连出三招。
第一招，大力发展经济。
窦融在各郡设立农都尉，各县设立田吏，军队实行军屯，采取宽和的民政，主动吸纳安定、北地流民到河西定居。结果几年下来，河西“民庶殷富”。
他还利用边境水草丰盛的特点，大力发展畜牧业。建武十二年，窦融前往洛阳觐见刘秀，带了一批牛羊，光拉车的马就用了四千匹。
第二招，积极强化军事。
五郡又联合征兵，扩充步兵和骑兵数量，最后建成了一支，包含汉人、羌民和小月氏人混杂的数十万大军。
在扩军的同时，窦融又建成了由郡县、都尉府、塞、部和
