形式主义：文件发了，开过会了，就算落实了

大家都反感形式主义，尤其是文山会海的形式主义，可是整治来整治去，文件发的越来越多，开会也越来越频繁。

究其根本原因，在于以下几个方面：

一、检查的要求

凡是在一线负责具体工作的人都知道，上面安排工作，一定是要形成“闭环”的，即安排、落实、检查、整改，如果闭环再延长一点，就会再加一项“回头看”，外企叫“review”。

工作干完了之后，上面是怎么检查的呢？

主要是看资料。

于是资料就成为了形式主义的载体。

我们干的工作，落实的成绩是显而易见的，当然不希望因为资料不完善而被挑出问题。那么一定要在检查中尽量多的把检查组要求的各项资料尽可能的准备齐全。

那么一般检查组会要求提供什么资料呢？

首先是工作起因资料，即为什么要开展这项工作的依据——基本上就是上级的文件。

其次是本单位本部门如何研究、安排落实工作的资料——看你们单位或部门领导是否重视（态度问题），研究之后是否形成文件进行安排。基本上也是看会议记录、领导的发言稿和形成的工作方案文件，再细一些的要求提供开会的照片，还要求有明确的会标。

然后就是按照本单位本部门的工作方案内容逐项提供详细资料——可能会涉及报表、进度报告、宣传报道资料、各小项落实的文件、开会资料、过程中研判问题的资料……总而言之，又衍生出一堆会议、文件、报表、总结。

当然，大总结报告一般也是必不可少的资料，要有问题、有亮点、有经验做法，主要是方便检查组回去以后二次加工后向上级汇报。

然后就是上级或检查组提出落实当中的问题，即便你落实过程和结果再完美，问题是必须有的，如果找不出没有问题就证明检查组水平太次，这是检查组不能容忍的，所以必须有问题。更有甚者，要求报告了只能写问题，不能写成绩，为什么检查工作不能提成绩呢？

有问题怎么办呢？整改！

整改怎么落实？请参照上面的工作落实流程，再走一遍。

于是乎，简单的问题被无限的衍生出一系列的工作资料，有网友开玩笑说到：一个单位要印制的资料养活了一个小印刷公司。

到底是哪里出的问题？

二、考核的要求

除了检查，还有对工作的考核要求，基本上可以参照上面检查的那一套流程。

关键是如果一项工作只考核一次，也不应该说什么，有的是一项工作考核好几次，重复检查、重复考核，经常一套资料翻来复去的提供N次。

除了工作的考核，还有对每个人的考核，形式主义则更为凸显。

先非常正式的安排一场述职大会，每个人上台对一年的工作进行总结，总结报告是必不可少的，有的要求PPT，有的可能要求word，但总而言之，必须有“载体”。

都汇报完了之后，为了体现“民主”，再组织大家进行一次“民主测评”，所有人进行投票，评判每个人一年的工作。

关键是“民主测评”有用吗？全看“一把手”是什么人。

如果“一把手”心态放正，又秉承公心，那么优秀人员基本上是按照“民主测评”得票情况来确定的，当然也会结合领导层的意见，综合考核，但总归是按照“民主+集中”制度执行的。

但也有不少“一把手”一面对员工们说“要参照民主测评情况”确定优秀人员，但实际上，最后定下的名单基本上没有“民主测评”靠前的职工。

那么，这样的“述职大会”和“民主测评”当然也就成了员工嘴里的“形式主义”。

不公平、摆样子的“形式主义”，伤过多少奋战在一线的职工的心？

三、问责的要求

检查和考核的过程中，检查组或考核组必须要发现问题，否则不能体现检查组/考核组领导们的水平，为了体现水平，必须有问题。

问题如果只需要完善整改，不涉及人的还好。

但是也见到网上有很多人吐槽：有的时候，必须涉及人，而且要问责到人，而且说这是“上面”的要求。

于是，为了完成“问责”任务，不断的在检查中出现刁难具体承办人员的情况，不是问题的问题也被拿来“上纲上线”，达到“问责”标准，然后问责，完成“指标”。

这种问责被网友称之为“凑数式问责”，不知道“误伤”过多少真正在一线苦干工作的职工，真正是“流汗又伤心”。

有了这些被“问责”的前车之鉴，在一线经常要被检查和被考核的职工，再干工作的时候，为了避免被问责，必然就会各种考虑，增加各种留痕资料，最好的资料就是开会、发文件，以避免自己的鸡蛋被“挑骨头”。

于是，形式主义更加严重，而这种“形式主义”是一线职工最不愿背负却不得不背负的。

如何减少这些“形式主义”呢？

我们应该对“实事求是”这四个字好好理解，要讲规律，尊重规律，不能“乱下指标”；检查要重结果，而不应该“本末倒置”，去重“过程”，不是过程不重要，而是只要过程不违规、不违纪、不违法，就不应该去扣细节，以“态度”来扣帽子，应该把重点放在落实“结果”上；还要尊重一线的劳动成果，有问题当然要讲，但有成绩更应该讲，不能只批评，不表扬，相比于批评教育，表扬和奖励更能激发斗志和正能量。

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