红星观察丨首登“中字头”行业峰会，论道体教融合改革，为什么又是天府新区？

5月26日，由中国体育用品业联合会、中体联（海南）体育科技产业发展有限公司主办，由福建省体育局支持的2023中国体博会在厦门国际会议展览中心正式开幕。

中国体博会是国内唯一的国家级、国际化、专业化的体育用品展会，也是亚太区域规模最大、最权威的体育用品盛会。福建省官方媒体闽南网在其探会报道中表示，这是今年在厦门举办的首个中字头产业展会，其规格可见一斑。

除了产品展示、商品交易，在中国体博会的会务流程中，已经连续举办10年之久的中国体育产业峰会，更是以其权威观点输出和前沿思考聚集而备受行业关注。

5月27日，四川天府新区党工委委员、管委会副主任，教育卫健工委书记，社区治理和社事局党组书记、局长李广出席大会，面向来自国家体育总局、中华全国体育基金会的多位嘉宾，交流分享了四川天府新区在共享理念下，对体教融合新路径的相关探索。

从一年前登上央视《焦点访谈》，到入选教育部“双减”和基础教育综合改革两项典型案例，从获评全国政协2022年度60件好提案，再到此番首登“中字头”最高规格行业峰会……在新闻以外，从媒体和行业的观察角度，更值得追问的是，为什么又是天府新区？

体教融合改革试水两年

央媒、部委、行业峰会频频关注天府新区

时间切回一年前。2022年1月14日晚间，央视新闻频道的知名新闻栏目《焦点访谈》，将镜头对准了四川天府新区，题为《体教融合 新思路新探索》的15分钟专题新闻，深入聚焦天府新区在体教融合上的创新举措。

当然，这并不是央视首次关注天府新区。在更早前的2020年8月和2021年6月，同样是央视新闻频道，天府新区对于全域“多校划片”的大胆探索，以及天府新区在招生季推出的“千余教师进社区 招生政策送到家”的政策宣传活动，都曾引来央视关注。

2022年10月，人民日报社旗下智库平台《人民智库》在头条位置，重点关注了四川天府新区对“党建引领教育高质量发展”的相关实践。

就在《人民智库》刊文的前一天，央视国际频道（CGTN）的镜头也对准了四川天府新区，围绕 “如何贯彻以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉、提升人民生活水平”主题，进行了媒体视角下的民生探讨。

时隔不到一年，在中国体博会迎来第四十个年头以及中国体育产业峰会十周年之际，天府新区关于体教融合的改革探索，再次受到来自国家体育总局等诸多行业主管部门与行业专家的高度关注。

两年探索

天府新区提供了怎样的样本观察价值

从央视的镜头，到行业峰会的讲台，再到党中央机关报发挥党治国理政的重要资源与重要手段作用的最新载体，天府新区为何频频成为观察样本？

事实上，如果从正式批复的成立时间来计算，四川天府新区今年还不到10岁。但白纸作图、体制机制的灵活创新，恰恰成为了天府新区最大的后发优势之一。

2020年，天府新区率先破题“唯户籍、唯社保”的入学体制，并啃下全域“多校划片”这块行业公认最难啃的硬骨头；2021年，天府新区探索体教融合，正式创新建立体育教师共享机制，一举解决专业运动员退役和学校缺乏专业体育师资两大难题。

如果一定要追问年轻的天府新区做对了什么？因时而谋，应势而动。

所谓“时”，2020年，国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系等多个方面对体教融合工作的发展提出规划和实施意见。这既是一声号角，也是一场关于时代变革和教育公平的发问，更是对行业沉疴的一次寻诊。

所谓“势”，以天府新区为例，尽管白纸起笔，不代表一马平川。在优质教育的打造过程中，年轻的天府新区同样遇到了一些行业共性问题。在27日的主旨演讲中，李广提到，中小学体育教师缺乏，一直是制约学校体育教学的桎梏之一；但另一方面，公开数据显示，我国有500万运动员，每年都有大量优秀运动员退役。离开赛场，他们如何人尽其才、才尽其用，延续热爱？这又是体育人面临的共性难题之一。

两大难题，如何破？怎么立？天府新区给出的思路是，跳出难题本身，通过搭桥引水的思路，以一个动作，解决两个难题。基于此，2021年7月，四川天府新区率先启动探索“体教融合”新模式，运动员退役和体育教师短缺的两大难题得以一举突破。

从共享共建到全民共赢

体教融合改革背后的民生伏笔

2022年，在专题新闻的结尾处，对天府新区的体教融合改革，《焦点访谈》栏目给出如此评价：从赛场到操场，这不仅仅是搭建了一座人才流动的桥梁，更是中国教育改革春天里的一场及时雨，“是一个共赢的选择”。

数据也给出了最好的印证。2021年，新区中小学生体质健康合格率达98.72%、优良率达64.1%，较上一年度合格率提高0.37个百分点、优良率提高8.85个百分点，学生体质健康普遍增强。

但这场源于学校的改革，终章并不只是在学校。在27日的主旨演讲中，李广还提到，借助“共享中心模式”所聚集的体育人才优势，在“体育+教育”的基础上，四川天府新区按照“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的运作方式，围绕体育+旅游、体育+展会、体育+消费等融合产业发展展开了多个维度的深化探索，打造“爱成都·迎大运”全民共享体育系列场景，并先后开展了公园城市“天府杯”“天府共享杯”青少年九大品牌赛事活动，举办了世界围棋职业锦标赛、国际马术公开赛等赛事活动，“体育+”的服务范围至少惠及到了100余个社区 、10万余个家庭、100万+天府新区市民。

民生营城的思路已经清晰凸现，这场发轫于教育的体教融合改革，教师共享是圆心，“体育+”基础上的多领域共建是不断延伸的半径，“家校社企全场域，生命全周期覆盖”的全域民生共赢才是最大的周长暗线。

如果从这个角度来看，无论是区域本身还是从更大范围的成都全市来看，天府新区所面临的的“时”与“势”都在更进一步的赋能加速中。去年12月，成都蓉城在凤凰山完成中超首秀，闻名全国的金牌球市，王者归来；今年7月，第31届世界大学生运动会将在成都开幕；明年，第 41 届体博会也将移师四川成都。

借助世界赛事名城、国际会展之都的东风正好，即将十周岁的天府新区又将带来怎样的破与立，伏笔或将很快显现。

红星教育智库 出品

作者 李宇欣 殷建