国家发改委副主任赵辰昕谈新闻发布：说老百姓听得懂的家常话

5月27日，国务院新闻办公室和清华大学联合主办的第三届中国新闻发言人论坛在北京举行。百余位中央部门新闻发言人、省级政府新闻办负责人、传播领域专家学者围绕“提升新闻发布效能服务党和国家工作大局”主题各抒己见，开展深入交流与讨论。

“我本人是2015年开始兼任国家发展改革委新闻发言人，8年来的工作经历，让我深深懂得与新闻发言人这一岗位相伴的是神圣的使命和沉甸甸的责任。”国家发改委副主任赵辰昕在发言中谈及担任新闻发言人体会时这样说道。

南都记者在现场观察到，赵辰昕声音铿锵有力，几乎全程脱稿，他回顾了八年新闻发言人历程，称和其他新闻发言人是亦师亦友的关系，要尊重媒体发布和新闻传播规律，必须掌握主动，赢得先机，要及时，实时发布新闻信息，也提到分寸的拿捏、火候控制的重要性。

善于说老百姓听得懂的家常话

赵辰昕指出，及时准确发出新时代的声音，党的二十大报告强调，要做到6个必须坚持。

“我体会，作为新闻发言人，必须坚持人民至上，在我们自己的工作领域，人民关心什么？我们的发言就要按此来聚焦；必须坚持自信自立，要求我们要将道路自信、理论自信、制度自信、文化自信融入血脉；必须坚持守正创新，要求我们以满腔热忱对待一切新生事物，不断地创新方式方法和话语体系，善于说老百姓听得懂的家常话；必须坚持问题导向，要求我们既要把发现的问题、解决问题的思路办法以及进展讲出来，也要把遇到的困难、付出的努力讲出来，以此争取公众最大的理解和支持。”赵辰昕表示，必须坚持系统观念，要求我们视野开阔，要统筹当前长远、整体、局部、宏观、微观，把一件件具体的工作，置于广泛而深刻的社会变革中来讲述好；必须坚持胸怀天下，要求我们深刻领会构建人类命运共同体的理念，要阐述好当今中国前进的每一步，都是在为人类求进步，为世界求大同。

绝不能自说自话、不能延误时机、不能原文照读

赵辰昕认为，提升新闻发布效能，服务党和国家工作大局，一定要尊重和用好新闻传播规律。“新闻发言人组织的新闻发布行为，我认为说到底是与媒体和公众的互动，我们绝不能自说自话，孤芳自赏，没有媒体的报道和传播，没有公众的需求和信任，单方面的发布，没有任何意义，因此一定要尊重和用好新闻传播规律。”他提到，2016年党的新闻舆论工作座谈会强调，“要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求”，这为做好新时代新闻传播工作提供了根本的遵循。

“我们作为新闻发言人，必须要把时度效法则落实到具体工作当中。我体会，所谓‘时’指的是及时和时机，新闻发言人必须掌握主动，赢得先机。我们组织的新闻发布要及时要实时，绝不能拖拖拉拉，延误最佳的时机。”赵辰昕认为，所谓“度”，指的是准确和分寸，新闻发布必须真实，必须准确，但这也绝不意味着新闻发言人只能机械地原文照读。“我想分寸的拿捏、火候的控制十分重要。新闻发言人要以高站位、宽视野、大胸怀来守好限度，把握尺度。”

“所谓‘效’，我想指的是效果和导向，新闻发布的内容被如实地报道和传播，被公众准确地知晓和认可，就是导向和效果。”赵辰昕说，新闻发言人要紧紧盯住这个目标，实时把握媒体和公众的需求，不断围绕新闻性和时效性来组织发布。

赵辰昕认为，尊重和运用好新闻传播规律与尊重媒体人也是密不可分的。要多与媒体界人士交朋友。他提到今年全国两会之后的记者会上，李强总理说“坐在办公室里碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”，那么对新闻发言人而言，闭门造车的话根本找不到规律，找不到办法。但是如果多跟媒体界的人士交朋友，多交流多研讨，一定会收获更多的规律、更多的办法。

主动发布新闻，在舆论引导中掌握主动

赵辰昕指出，提升新闻发出效能，服务党和国家工作大局，一定要用制度来推动工作。新闻发言人不仅仅是一个身份，也不仅仅是一个人，它是一项制度，是我国国家治理体系的重要的一环。作为新闻发言人，一定要正确认识和把握好发言人自身在这项制度当中的定位，用制度来推动工作。

一方面新闻发言人要忠实维护和落实好新闻发言人制度。他指出，一是要及时地发布信息，保证公众的知情权；二是要主动发布新闻，在舆论引导中掌握主动；三是要适时完整准确全面地阐述政府和组织的立场观点，树立良好的形象。

另一方面要结合实际，不断根据形势任务的发展变化，健全完善本领域新闻发言人制度的框架和规范。赵辰昕举例说，国家发展改革委通过多年努力，建立了例行发布会、专题发布会和媒体吹风会相结合的发布机制，也建立了业务工作与新闻宣传同部署、同落实、同考核的推进机制，还建立了新闻发布、政策解读、舆情监测处置相衔接的协调机制。“多年运转下来，取得了非常好的效果。”

遇到复杂尖锐问题，要站稳立场、敢于应对沉着应对

赵辰昕还提到，提升新闻发布效能，服务党和国家工作大局，一定要不断提升自身的能力和水平。新闻发布是一项政治性、政策性、业务性，包括技巧性都很强的工作，特别是在信息爆炸的互联网时代，对新闻发言人的能力和水平提出了更高的要求。

他总结，重点要提升4方面的能力和水平。一是政治把握的能力，始终坚持从政治高度来分析理解发布的议题，发布的时机、发布的内容，牢牢的守稳意识形态阵地；二是政策业务能力，要努力做到敏锐把握新闻发布的要点、难点和亮点。

三是语言表达的本领。要深入研究融媒体环境下广大受众的新闻偏好，既要做到用语精准，避免误解，又要做到生动鲜活、通俗易懂。他提到，如果有必要，还要善于运用语速语调甚至肢体语言来强化发布的效果。四是随机应变的能力。“作为新闻发言人，难免会遇到复杂尖锐的问题，关键是要做好充分的准备，冷静判断问题的本质，要站稳立场，敢于应对，沉着应对。”

采写：南都记者陈秋圆潘珊菊刘嫚王凡发自北京