环北部湾大井段：征地到进场施工仅用6天大干快干显担当(4)

环北部湾广东水资源配置工程是国家水网骨干工程、国家150项重大水利工程，输水线路总长490.33公里，总投资614.56亿元，是广东历史上引水流量最大、输水线路最长、建设条件最复杂、总投资最高的跨流域引调水工程。工程建成后将系统性解决湛江、茂名、阳江、云浮粤西4市水资源短缺问题，惠及沿线1800万人。

日前，这一国家级重大水利工程进入全线施工阶段。根据规划，高州水库是粤西水资源配置核心调蓄水库，约80公里输水干线位于高州境内，工程涉及高州东岸、大井、南塘、荷塘、沙田、长坡、新垌、谢鸡、泗水、分界、根子11个镇。

这项工程在前期报建阶段便创造了广东省重大水利工程建设报批速度的新纪录。在高州建设现场力度同样不减，从征地到进场施工仅用6天，高州速度再次刷新。这是如何做到的？

第103期《南方日报·高州视窗》02版报道。

时间回到2月20日，大井镇正式接到项目征地任务，第一时间成立征地工作领导小组，落实大井镇环北部湾项目征地工作一组（塘头组）、二组（东光组）、三组（石咀组）人员及责任。由镇征地工作领导小组办公室统一指挥协调，确保征地工作落实。

2月23日一早，一场动员会在大井镇政府会议室召开。全体干部职工以及环北部湾广东水资源配置工程涉建区域的党员干部、村民小组长悉数到场，会议气氛紧张严肃。“28日施工队整体进场，只许提前绝不延后！”会上，大井镇党委书记黎锋立下“军令状”，“施工队也要参与到征地工作中来，帮助群众进一步了解项目建设。”

塘头村、东光村、石咀村3条村领取了各自的任务清单。其中，塘头村作为主战场需要完成永久性征地58亩，租用地75亩。倒计时开启，要在6天内拿下这133亩土地，塘头村党支部书记张衍富带领征地小组成员陈纯杰、雷成果一刻也不敢耽误，马上往村中赶去。

“先看看自己的‘环头’，涉及哪几户群众，把重点需要攻坚的列出来，先难后易。”以快制快，从镇上回来的路上，征地小组已经凭借对村情的熟悉列出了需要重点攻坚的征地对象。

2月23日下午2时20分，塘头村组织村民小组召开动员会。会上，在党员干部的带领下，当即就有部分村民表态要率先为项目建设让地，为接下来的征地工作开了好头。

下午4时，一支由“市工作专班+镇干部+村干部+施工队成员”组成的征地小组马不停蹄开始进村入户，按照重点攻坚名单上门为群众做好政策宣讲、答疑解惑。“近水楼台先得月，输水管道就在家门口，我们还用担心干旱问题？”“征地就等于发展，过了这个村就没了这家店。”“这个项目要干8年，项目部就在你家门口，开个小卖部伙食费不就有了！”……

市工作专班成员负责讲解项目意义，镇干部负责作好征地政策解释，晓之以理；村干部打好感情牌，动之以情；施工队当场承诺文明施工，这支临时组建的征地队伍干起活来丝毫不含糊，配合默契，攻下了一个个难关。

2月24日一早，征地测量队进村，开始进行土地丈量、公示。此时，已经有八成村民同意征收，距离任务下达不过12个小时。2月28日上午，施工队如期进场，从征地到进场施工仅用6天。

“征地不是与民争利，说到底群众是渴望发展的。只要从群众的所思所想出发，找到心底症结，解除顾虑，就一定能获得支持。”黎锋坦言，以民为先、熟悉政策、作风过硬的干部队伍是此次征地工作的最大法宝。

环北部湾广东水资源配置工程在高州境内有3条输水干线，其中西高干线（西江—高州水库）高州段5.759公里、高鹤干线（高州水库—鹤地水库）高州段40.070公里、茂阳分干线高州段35.148公里。

3条同时进行的作业带就像3条巨龙，向互相靠拢接驳，高州水库这个茂名“生命之库”也将蝶变为“粤西水塔”。工程建设要迅速打开局面，施工队是重要的一方。

“我们要求项目承建方也要深入学习贯彻《高州市转作风抓落实促发展‘十条硬措施’》，把转作风作为推动项目加快实施的重要抓手。”高州市副市长岑解明说。

按照属地要求，施工方提前介入，在征地工作中就向村民亮身份、亮承诺，获得群普遍众好感。“征地仅是开始，工程工期长达96个月，要获得村民的大力支持，施工队就要树立良好形象。”黄东旺介绍，在业主单位、主管部门和属地政府的指导下，施工队以“处朋友”的方式与村民交往，以真心换支持。

进场施工前，正值村中30多亩辣椒的丰收期，尽管赔偿方案已经敲定，施工队还是提前与村“两委”谋划，组织村民进行采收。甚至还主动帮助村民销售辣椒，最大程度保障村民利益。

春耕时节，施工队专门抽出力量帮助村民，对村中水利实施进行修缮、疏通。针对干旱区域新铺设排水灌溉管道，保灌溉，助春耕。“哪里堵了只要跟他们说一声，跑得可快了！”谈起这些事，村民唐东太对施工队竖起大拇指。

施工队还对村口道路进行修缮、扩建，方便群众出行；对重型施工车辆损坏村道路面的，即发现即修复。大到征地迁坟、小到村中基础设施的“缝缝补补”，施工队竭尽所能为村民做好小事实事，也收获了群众对工程建设的全力支持。

施工队还以高于市场价的薪资聘请了50多名村民在工地务工，他们当中有乡村工匠、脱贫户，也有普通村民。薪酬按照岗位不同180元至200元一天不等，村民实现家门口就业。“我主要负责保洁，工作比种地轻松，每天180元。”村民张辉笑着说。“现在村里的小卖部都多开了两家，还有一名村民说打算开烧烤摊。”张衍富笑着表示，项目动工后，村中来了100多名施工人员，不少村民看到商机，开始干起了小生意。

“黄经理，荔枝熟了给你拿一些。”“黄经理，今天我儿子回来，杀了鸡来吃饭啊！”一早，施工队负责对外协调工作的黄旺东便收到了不少村民的邀约。“96个月，未来要经过8个年头的朝夕相处，我把村民当朋友，村民把我当半个老乡。”黄旺东说。

上下同欲者胜。据B1标项目部副经理盛林皓介绍，眼下，环北部湾广东水资源配置工程（高州段）已进入全线施工阶段，其中，2#、3#施工面均增至2个作业面，施工力量翻番，项目建设按下加速键。

[撰文]邱茜

[通讯员]杨阳熊欢