一文解析，省市基层党建三年行动计划（一）

基层党建工作是党的根基所在，也是基层单位完成各项任务、促进单位全面发展的重要保证。为加强基层党建工作，提高基层党组织的组织力和影响力，多地推出基层党建三年行动计划。本文将收集、整理和总结各地在执行时所采取的系列措施，以期为推进基层党建工作，提供有效路径和经验。通过学习这些案例，读者将收获关于如何加强基层党建工作的策略和技巧。

汕尾市

基层党建三年行动计划

党建引领善治、绘就善美城乡

汕尾市扎实推进基层党建三年行动计划，创新开展基层基础建设行动，坚定不移抓党建促进乡村振兴，提升基层治理现代化水平，着力探索党建引领善治、绘就善美城乡的“汕尾路径”。

一、强化“红色引擎”

打造“五治一体”社会治理格局

共治“齐抓共管”

开展“揭榜共建”活动，加强公共体育设施建设，丰富群众精神文化生活；将基层高频需求的法律服务、卫生健康、科普文化等送上门、送到家，形成“一核多元、共建共治”的基层服务局面。

自治“激发活力”

实施“四议两公开”制度，权力运行公开透明；组建“夕阳红”志愿服务队，化解基层矛盾纠纷。

法治“定纷止争”

推行“一村一警”“一村一法律顾问”“一户一法律明白人”全覆盖。

德治“春风化雨”

实行文明行为“积分管理”；设立爱心食堂、关爱基金；深入推进移风易俗，推动“新时代文明实践站+文化礼堂+村史馆”融合发展。

善治“提能增效”

以大发展促进大治理，纵深推进“三大行动”“六大会战”，创新基层综合治理“一中心两平台”模式，升级打造“矛调中心”处置平台。

二、激活“红色细胞”

建强“镇村组”三级战斗堡垒

探索基层建设模式

实施“红色细胞工程”和“平安细胞工程”，重构重塑镇村组三级基层治理架构，推动基层治理重心下移，带领乡村移风易俗。

镇街体制改革

以“赋权强镇”为重点，扭住镇街党（工）委“龙头”，构建党（工）委统一领导的“一中心、四平台”工作架构，推动448项县级执法权限下放到镇街。

坚持“好稳严实”的工作要求，高质量完成镇村换届选举

将村级党组织书记“打擂比武”活动向基层延伸；全面开展“一月一主题”村（社区）党组织书记论坛活动；开设乡村干部能力提升“新课堂”。

“组合拳”锻造党组织

建立村级小微权力清单，落实“四议两公开”制度；向重点村派出第一书记整顿软弱涣散基层党组织；针对村民小组的相关问题，出台相关政策，将全面从严治党落实到基层“最后一公里”。

三、赋能“平安细胞” 创新“大数据+网格化+群众路线”机制

“‘民情地图’是基层治理数字化转型有力抓手

探索新时代‘枫桥经验’的汕尾路径，依托数字政府建设成果，创新开发应用“民情地图”基层治理平台，汇聚党政机关数据，上线13大类35个应用场景，初步建成“人、事、地、物、组织”的汕尾民情数据库，及时高效处理辖区各类问题。

“全科网格”是最贴近百姓的治理服务体系

组建“全科网格”队伍，事件数据上报处置，及时全面掌握基层要情动态，闭环工作机制让群众诉求件件有落实、事事有回音。

群众路线是党的生命线和根本工作路线

坚持县镇抓统筹、人往基层走，全面开展“一亲三心”活动，协助解决群众“急难愁盼”的各类问题；推动镇街干部“驻村连心”；推动村社干部“入网知心”；推动基层党员“联户交心”。

四、发展“美丽经济”

高质量打造乡村振兴示范带

大安农场：

坚持党建引领，引导群众从“要我干”转变为“我要干”；组织党员进网格，认领责任区块；打造丰围洋农业种植基地和大安农场奶牛养殖基地，带动当地村民在“家门口”就业；依托当地得天独厚的生态禀赋，围绕构建现代乡村产业体系，大力发展新业态，走出一条集亲子、团建、研学、文创、电商为一体的民宿微景区化特色发展道路。

红草镇晨洲村：

积极推动一二三产业融合发展，编织组织网络，让党员“亮身份”与村民结对致富；“党员商铺”亮牌承诺，形成党员诚信致富示范引领效应,建立技术培训基地；村党总支牵头成立有限公司，发展“公司+基地+股民”养殖产业，规划生活居住、万亩蚝田和湿地观光三大功能区，打造市城区“蚝情万丈”乡村振兴示范带的亮丽名片。

汕尾围绕“五大振兴”总目标，聚焦“八个美丽”标准，做好“四篇文章”，以乡村振兴示范带建设为总抓手，强化党建引领。

五、一线实践 移风易俗为民

文明乡风惠民

党建引领移风易俗

修订完善村规民约、建立健全“一约四会两榜”机制、设立村级关爱基金、兴建幸福食堂，出台《汕尾市推进城乡移风易俗工作实施方案》。

民风社风折射党风政风

创新“现场推进会+工作指引+测评排名”的方式，建立制度，党员干部、公职人员带头践行；成立红白理事会，发挥村民自治，加强事前宣传教育和全程监督管理，结合当地实际，设立官方标准。

统筹推进“新时代文明实践站+农村文化礼堂+村史馆”融合发展

推进新时代文明实践中心（所、站）建设全覆盖，串点成线织密文明实践网络。高质量推进农村文化礼堂建设，礼堂内部融入村史馆体系，丰富百姓“家门口”的公共文化空间和文化活动。

江门市

基层党建三年行动计划

强化党建引领 提升治理效能编辑搜图江门市认真落实省委新一轮基层党建三年行动计划，聚焦“提升党建引领基层治理效能”主题，推动全市各级党组织和广大党员积极投身构建新时代侨都高质量发展新格局的火热实践中，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境积极贡献江门力量。

一、高位推动

把抓好党建作为各级党委第一责任和最大政绩

确立了“1+6+3”工作部署；部署未来时期党建工作，研究审议“1+4”政策文件，出台行动计划工作要点；建立督办制度，整改落实情况纳入年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核；召开工作推进会，研究基层党建工作难点。

二、突出重点

把党建引领基层治理作为各级“书记工程”

建立领导协调机制，出台《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》，定期召开推进会分析研判；推动人员、资源进网入格，优化设置智慧网格，全覆盖设置网格党组织，建强专兼结合的基层治理骨干队伍，配备专职网格员；加快建设“一网融合、一网受理、一网通办”的智慧网格管理平台。

三、以点带面

全面提高各领域基层党建工作质量

1.农村党建方面

全覆盖开展抓党建促乡村振兴示范县镇村创建，推进村组织振兴试点建设，开展百条“红色美丽侨村”创建评选工作，回访调研换届后村“两委”班子运行情况。

2.城市基层党建方面

总结基层党建示范县经验做法，建立社区工作者职业体系，专职网格员纳入社区工作者队伍管理。制定社区物业党建联建工作方案，全覆盖建立住宅小区党组织。

3.机关、国有企业和事业单位党建方面

出台《江门市直机关党建工作三个十条责任清单》，开展机关工作创新、争创活动；展“金扣子”精品思政课展评活动，打造思政教育江门品牌；深化示范党组织建设，研究制定相关举措。

4.两新组织党建方面

深化党建带侨建，推广陈皮产业链党建模式，推进产业链党建工作，成立全国首个镇域行政区品牌产业集群党委，推动新业态新就业群体成立党支部。

四、因地制宜

深化实施“南粤党员先锋”工程

实施“南粤党员先锋”工程，严把入口关，向特定群体倾斜发展指标；打造高品质党员教育矩阵方面，加快党校建设；出版图书、杂志，打造系列漫画，开设江门先锋视频号，策划融媒体系列报道。

来源:人民资讯、江门新闻网

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