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怎么落实食品安全主体责任?

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一.食品安全“两个责任”是什么?

食品安全属地管理责任和食品安全主体责任

二.分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制是什么?

分层分级是指包保干部按市、县、乡、村分为四层;所有食品生产经营者按照《统计上大中小微型企业划分标(2017)》(见附件)和本地实际,划分为A、B、C、D级。

精准防控是指市、县、乡、村四层包保干部一一对应A、B、C、D级食品生产经营者,建立包保对应关系,各级包保干部照单履职、挂图作战,每季度对包保主体至少开展1次督导。

末端发力是指包保干部同本级党委或政府(食品安全委员会)、村支部(村委会)主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》,明确包保主体,履职尽责,完成任务。省、市、县、乡建立督查组,对各地包保干部落实责任清单、任务清单的情况,尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查。

终端见效是指“两个责任”得到全面落实,食品安全责任体系不断健全,食品安全保障能力和水平大幅提升,人民群众满意度明显上升。

三.包保干部工作职责是什么?

包保干部对照责任清单、任务清单,对包保主体开展督导。

督导频次:每季度对包保主体至少开展1次督导;春节、国庆节等重要节假日、重点时段应增加督导频次。

督导事项:对照任务清单内容开展督导。发现问题的,督促包保主体及时纠正,并通过拍照、录制视频等方式留存证据,通报属地市场监管部门。

督导结果:①未发现问题;②发现问题并督促现场整改;③发现问题并通报属地市场监管部门。

四.什么是日管控、周排查、月调度制度?

食品安全员根据风险清单进行检查,形成《每日食品安全检查记录》,未发现问题实行零报告。

食品安全总监每周组织风险排查,消除隐患,形成《每周食品安全排查治理报告》。

企业主要负责人每月听取工作汇报,进行调度,形成《每月食品安全调度会议纪要》

五.哪些企业应当配置食品安全总监?

在依法配备食品安全员的基础上,下列食品生产经营企业、集中用餐单位的食堂应当配备食品安全总监:

(一)特殊食品生产企业;

(二)大中型食品生产企业;

(三)大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部;

(四)大中型食品销售企业、连锁销售企业总部;

(五)用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂,以及用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位。

六.食品安全总监、食品安全员的岗位职责是什么?

食品安全总监:按照职责要求直接对本企业负责人负责,协助主要负责人做好食品安全管理工作,承担下列职责:

(一)组织拟定食品安全管理制度,督促落实食品安全责任制,明确从业人员健康管理、供货者管理、进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、追溯体系建设、投诉举报处理等食品安全方面的责任要求;

(二)组织拟定并督促落实食品安全风险防控措施,定期组织食品安全自查,评估食品安全状况,及时向企业主要负责人报告食品安全工作情况并提出改进措施,阻止、纠正食品安全违法行为,按照规定组织实施食品召回;

(三)组织拟定食品安全事故处置方案,组织开展应急演练,落实食品安全事故报告义务,采取措施防止事故扩大;

(四)负责管理、督促、指导食品安全员按照职责做好相关工作,组织开展职工食品安全教育、培训、考核;

(五)接受和配合监督管理部门开展食品安全监督检查等工作,如实提供有关情况;

(六)其他食品安全管理责任。

食品安全员:按照职责要求对食品安全总监或者企业主要负责人负责,从事食品安全管理具体工作,承担下列职责:

(一)督促落实食品生产经营过程控制要求;

(二)检查食品安全管理制度执行情况,管理维护食品安全生产经营过程记录材料,按照要求保存相关资料;

(三)对不符合食品安全标准的食品或者有证据证明可能危害人体健康的食品以及发现的食品安全风险隐患,及时采取有效措施整改并报告;

(四)记录和管理从业人员健康状况、卫生状况;

(五)配合有关部门调查处理食品安全事故;

(六)其他食品安全管理责任。

餐饮企业需要做什么?

餐饮企业要建立健全食品安全管理制度,完善食品安全组织架构,设立食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员,与企业主要负责人共同落实食品安全动态管理。

谁来担任食品安全总监、食品安全员?

食品安全总监是指对食品安全负有直接管理责任的人员,直接对企业主要负责人负责,协助主要负责人做好食品安全管理工作。

食品安全员是指对做好食品安全工作起较大作用的人员,对食品安全总监或企业主要负责人负责,从事食品安全管理具体工作。

餐饮企业需要怎么做?

餐饮企业要细化制定《食品安全总监职责》《食品安全员守则》,确保食品安全总监、食品安全员履职到位,同时要加强对食品安全总监、食品安全员的食品安全知识培训、考核,发现有不符合履职要求的食品安全总监、食品安全员应当及时调整。

餐饮企业还要制定企业食品安全风险管控清单,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度,由企业食品安全员、食品安全总监、主要负责人分别落实日管控、周排查、月调度管理要求,并分别形成日周月记录表格。

餐饮企业如何做得更好?

明确食品安全总监、食品安全员的具体职务要求。餐饮企业的食品安全总监宜由分管食品安全工作的副总经理以上人员担任,连锁餐饮企业总部还可以根据区域划分或门店数量,设置多个食品安全总监共同履行相关职责。

食品安全员由餐饮企业的店长或厨师长等一线管理人员担任;鼓励餐饮企业在配备固定食品安全员的前提下,推行“一日食安员”等制度,通过轮值等方式实现食品安全工作全员参与。

强化社会共治。餐饮企业可以结合食品安全信息公示栏或者电子化手段公示本单位主要负责人、食品安全总监和食品安全员,主动接受社会监督;鼓励餐饮企业向社会公开日管控、周排查、月调度等记录表以及自行组织的飞行检查、产品抽检等信息,增加透明度。

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