北京
行政机关在作出行政处罚决定书时不仅要依据客观事实，还要查清楚违法行为人主观上是否存在过错。对此问题，北京凯耀律师事务所征拆部资深主办律师—北京宋佳征地拆迁律师为您具体分析。
根据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第一款规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”第一百条第一款规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任
广东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤行申3576号认为：行政处罚的归责应以相对人存在主观过错为原则。《行政处罚决定书》未考虑违法行为人主观上是否有过错，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第一款的规定，行政机关属于使用法律不当，判决驳回行政机关的再审申请。
宋律师提醒
在行政领域中，关系比较复杂。宋律师提醒您，在您的合法权益受到侵害时，切不可意气用事，一定要冷静分析，在专业律师指导下通过法律途径解决问题。否则很可能变有理为无理，变合法为非法。使用错误的方法维权，不仅耽误时机，而且会付出更大的成本。
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