安庆市的区划调整，安徽省的第5大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国安徽省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如合肥市、芜湖市、阜阳市等等。今天，我们聊聊安徽省的安庆市。安庆市是安徽省的重要城市，同时也是安徽省的第5大城市，属于长江五虎城市之一，地理位置非常重要。安庆市合计下辖了10个区县，那么，安庆市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年的统计数据，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是很多。在未来的经济发展中，人口基数意味着发展潜力巨大。2022年，安徽省的GDP总量超越了4.5万亿，人均经济达到了非常不错的水平。

目前，安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，合肥市是安徽省的省会城市，同时也是全国万亿GDP城市、安徽省综合实力最强的城市。

2022年，安徽粮食播种面积10971.3万亩,粮食总产量820.02亿斤,属于全国的产粮大省之一。与此同时，安徽省的瓜果蔬菜等产品，大批量供应江浙等地。2022年，安徽省蔬菜播种面积1153.8万亩，总产量2538.1万吨。瓜果播种面积148.3万亩，总产量402.2万吨。

安庆市位于安徽省的南部，属于长江五虎城市之一。同时，也是安徽省的第5大城市。安庆市属于安徽省的主要产粮区，2022年，安庆市种粮面积518.75万亩,粮食总产量194.52万吨。同时，安庆市在水果、蓝莓、油菜等各个方面，都位居安徽省前列。

2022年，安庆市常住人口410多万人。2022年，安庆市户籍人口520多万人。2022年，安庆市GDP总量2700多亿。目前，安庆市下辖了3个区、2个县级市、5个县，分别是：迎江区、大观区、宜秀区、桐城县级市、怀宁县、潜山县级市、太湖县、宿松县、望江县、岳西县。那么，安庆市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国行省制度起源于元朝，在元朝统治时期，全国被划分为10个行省。其中，江苏北部、安徽北部隶属于河南江北行省，基本上以长江为省界。苏南和皖南的部分地区，则隶属于江浙行省管理。在这一阶段，合肥等地隶属于河南江北行省。河南江北行省的省会在开封府，河南江北行省下辖了12个路、7个直隶府、34个散州、182个县。

1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和划分，把全国划分为南北直隶十三个省。其中，南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。17世纪中期，清朝基本上确立了自己的统治。清朝定都北京，北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降，更名为江南省。对于江南省，清朝非常重视，认为“直隶外，为省者十有五，而江南为大”

江南省的人口众多、面积非常辽阔、经济发达、水网密布，并不利于管理。1667年，康熙皇帝在位的第6年，江南左、右布政使，更名为安徽布政使、江苏布政使。从这个时候开始，出现了安徽、江苏的名字。1760年，乾隆皇帝在位的25年，安徽省、江苏省的区划框架，已经彻底稳定下来。

清朝嘉庆皇帝在位时期，安徽省下辖了8个府、5个直隶州，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。安庆府位于长江一线的咽喉要道，属于拱卫江宁府的重要屏障。控制了安庆府以后，进能够直逼江南地区，退能够拱卫荆湖方向。清朝把安徽省会设立在安庆府，就有这一层考虑。

清朝统治时期，安庆府下辖了6个县，分别是：怀宁县、桐城县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县。在清朝统治后期的太平天国运动中，太平军与曾国藩的湘军，围绕安庆府的归属，展开了几轮大决战。安庆府的地理位置过于偏南，并不利于对皖北各个州府的管理，这也为后来的省会迁移埋下了伏笔。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂时期。安徽省连接南北，各地军阀反复混战，对安徽各地造成了很大的破坏。同时，安徽北部陆续遭受了旱灾、水灾等自然灾害，百姓们的日子很苦，急需休养生息。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

出于管理安徽各地的需要，1949年5月，我国组建了皖北行署区、皖南行署区。行署区属于建国初期的临时性区划，除了皖北、皖南行署区之外，还出现了旅大行署区、苏北行署区、苏南行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划，并不利于经济建设和管理。1952年8月，皖北、皖南行署区被撤销，重新组建了安徽省。

安庆专区组建以后，合计下辖了8个县，分别是：怀宁县、望江县、宿松县、太湖县、岳西县、潜山县、桐城县、桐庐县。1951年，安庆专区的桐庐县，更名为湖东县。1952年，池州专区被撤销以后，原本下辖的铜陵县、贵池县、青阳县、至德县、东流县等大片地区，划入了安庆专区管理。同一年，鉴于安庆市的重要性，安徽省组建了安庆地级市。

出现了安庆地级市与安庆专区并立的格局，安庆地级市管理主城区，安庆专区管理外围的各个县。在五六十年代，这样的情况比比皆是，例如开封市与开封专区、石家庄市与石家庄专区等等。1955年，安庆专区的湖东县，又更名为枞阳县。1958年，在安徽省新一轮的区划变迁中，安庆地级市被降级为县级市。

1961年，鉴于实际发展的需要，安徽省重新组建了安庆地级市。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，反而不利于管理。在安庆专区中，下辖的部分县以丘陵地形居多，管理难度很大。1965年，安徽省重新组建了池州专区。安庆专区下辖的贵池县、青阳县、东至县、铜陵县等4个县，划入了池州专区管理。

同一阶段，安庆地级市第二次被降级为县级市，划入了安庆专区管理。60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，安庆专区调整为安庆地区。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，安徽省下辖的各个地区，陆续开始了区划调整。

1979年，安徽省第三次组建安庆地级市，与安庆地区并立。进入80年代以后，随着经济持续发展，安庆地级市与安庆地区的区划合并，已经势在必行。1988年，安庆地区被撤销，下辖的桐城县、怀宁县、枞阳县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县等8个县，划入了安庆市管理。

同一阶段，安庆市的主城区，形成了迎江区、大观区、郊区，加上外围8个县，形成了11个区县的区划框架。1996年，桐城县被撤销，组建了桐城县级市。进入21世纪以后，随着安庆市的全面崛起，安庆市的城区面积进一步扩大，城区人口进一步增加。

2005年，安庆市的郊区被撤销，组建了宜秀区。2015年，安庆市的枞阳县，划入了铜陵地级市管理。2018年，安庆市的潜山县被撤销，组建了潜山县级市。截至2018年，安庆市3个区、2个县级市、5个县的区划框架，彻底形成。

出于区域发展的全盘需要，进入21世纪以后，安庆市陆续组建了筑梦新区、高新区、经开区、北部新区、高铁新区等几个新区。这几个区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。