广西壮族自治区林业局关于支持玉林做大做强香料产业的建议答复

广西壮族自治区林业局关于自治区十四届人大一次会议第2023313号代表建议的答复

桂林函〔2023〕669号

XXX等代表：

你们提出的关于支持玉林做大做强香料产业的建议，由自治区人大常委会办公厅交由自治区林业局、自治区自然资源厅、自治区工业和信息化厅、自治区商务厅办理，经研究，现答复如下：

你们对玉林市香料香精产业发展提出了深刻见解，我局在广西现代林业产业示范区建设和今后的行业指导服务中将认真吸纳。广西香料香精产业拥有全国最好的资源条件、产量优势，是全国香料香精产业最具特色的省区。截至2022年底，全区香料种植面积达800多万亩，香料香精总产量约30万吨，综合产值超过300亿元，为促进农民增收致富、建设美丽广西、保障生态安全作出了积极贡献。

一、强化顶层设计，坚持高位推动。2023年4月14日，我局在玉林市召开支持玉林香料香精产业发展工作座谈会，会议总结了玉林市香料香精产业取得的成效，分析存在的共性问题和主要问题，研究香料香精产业的发展对策。并且，我局指导广西林科院对全区香料香精产业开展系统调查，下一步将尽快制定印发我区推进香料香精产业创新发展的意见，高位推动指导我区香料香精产业高质量发展。

二、夯实产业基础，强化资源供给能力。“十四五”期间，自治区林业局将加强优质香精香料种质资源保存和研发培育，尽快建立广西香精香料种质资源库，引进和选育一批优质高产的八角，短伐、耐寒的肉桂等树种，重点在梧州、玉林、防城港、南宁、百色等地建设5个以上的良种繁育基地，推动苗木生产专业化、集约化、工厂化。在龙头企业发展较好的地区全面推广“企业+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励香精香料龙头企业建立自有原料基地，营造一批高产示范基地。引导种源不适、品种低劣、树龄老化、灾害死亡等低产原料林进行高产改造，提高原料供给能力。2023年我局统筹安排200万元专项资金支持玉林市开展沉香种质资源收集和良种基地建设工作，鼓励六万林场发挥龙头示范引领作用，开展大面积八角低产林改造。下一步，我局将在香料种植上给予政策、资金支持，将八角、肉桂造林纳入中央财政造林补贴项目，沉香造林纳入国家特殊及珍稀林木培育项目，八角低产林改造纳入自治区森林质量提升项目，按该项目补助标准给予补助。

三、大力扶持龙头企业，加快产业优化升级。我局将重点培育一批大型香料香精加工企业，加大产品精深加工能力，延伸产业链，指导其在原料林基地建设、科技研发方面先行先试。引导龙头企业加大技术研发投入和新产品开发推广力度，重点生产和开发促进产品升级换代和产业结构调整升级的产品及技术，引进吸收国内外先进的技术、设备和管理方式，实现高位嫁接，提升企业发展层次和质量。积极鼓励重点龙头企业兼并重组、强强联合，淘汰落后产能，大力推进资源整合，促进现有产业资源向优势企业集中。积极培育基础好、潜力大、技术强的香料香精龙头企业成长为国家级或自治区级林业产业化重点龙头企业。积极指导玉林市开展香料产业招商活动，重点引进香料精深加工企业落户玉林市。

四、推动现代林化产业园区建设，加快产业集聚发展。我局加快推进现代香料香精产业园区建设，对全区香料香精产业发展进行精准定位、统筹规划，围绕仓储物流、初级加工、精深加工和平台建设等重点内容，整合资源优势，积极引导各种生产要素向产业园区集中，制订引导企业参与园区基础设施建设的激励机制和优惠政策。重点吸引香料香精精细化企业、项目入园落户，构建 “原料林基地+初加工+精深加工+营销网络+物流配送+金融服务”紧密相联的产业体系，引导香料香精产业向精深加工、高附加值方向发展。我局积极指导玉林市做好项目用林要素保障服务，“玉林特色香料产业园二期”项目于2022年7月18日取得用林行政许可，批准文号为“桂林审准资〔2022〕468号”，使用林地定额14.7137公顷。

五、强化科技支撑，提升产业核心竞争力。自治区林业局高度重视玉林市香料种植基地建设，统筹安排专项资金，支持玉林市林科所以国家重点林木良种基地为载体，开展香料种质资源收集保存工作。指导广西林科院联合玉林市林科所开展八角、肉桂、沉香等香料树种的选育工作，并加大对玉林市八角低效林改造、肉桂密植、沉香结香技术推广方面的指导。开展相关产品质量标准的制（修）订，提高玉林市香料种植科技含量。联合中科院上海药物研究所等国内知名高校院所，引进中国工程院蒋剑春院士等高端人才加持，通过承担科技支撑计划《八角种植和大茴香醛的合成工艺研究》等国家和省部级重大科技项目，形成一批原创性强、转化率高的创新成果，增加科技含量，延伸产业链，提高产品附加值，支撑香料产业高质量发展。

专此答复，诚挚感谢你们对自治区林业局工作的关心支持。

广西壮族自治区林业局

2023年5月15日

信息来源:广西壮族自治区林业局政府网