逐梦星辰大海 海阳抓好天时地利人和

海纳百川之地，丹凤朝阳之城。《2022中国县域发展潜力报告》显示，海阳在中国县域发展潜力“百强县”中排名第77位，成为烟台唯一入选县市。核电产业开辟核能综合利用的新航向，核能供热在全国乃至国际舞台上拔得头筹；东方航天港海上发射领航烟台“三航”产业，喜报频频……一个个创造奇迹的新项目、好项目，编织起新时代的产业版图，引领海阳经济高质量发展阔步向前。

2019年，海阳先行先试，投运了“暖核一号”一期31.5MW核能供热工程，实现了我国核能供热零的突破，2021年11月9日，海阳城区全域核能供热模式正式启动，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。2022年海阳市航空航天产业集群入选省级战略性新兴产业集群，核电产业、航天产业等高端制造业已成为海阳的重要产业，不少人发出疑问：一个县级市为什么这么牛？

一、“天时”：市场广阔 政策利好

党的二十大报告和“十四五”规划都明确提出积极安全有序发展核电，为“双碳”目标下我国核能发展指明了方向。山东省是能源生产和消费大省。长期以来，受能源资源禀赋和偏重产业结构的影响，山东省煤炭消费占比高、煤电装机占比高的“两高”问题突出，一直是当地的心头之患。核电的综合利用将改变核能单一供电用途，通过核能供热、制氢、海水淡化等多用途应用，将有效减少煤炭消耗，是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。海阳发展核电产业具有广阔的市场前景。

根据2023年海阳市政府工作报告，海阳核电一期1、2号机组年发电超过200亿千瓦时，二期3、4号机组全年完成投资23亿元，三期5、6号机组和海阳一体化小型堆示范工程获得开展前期工作许可；丁字湾双碳智谷起步区建设全面启动，零碳、绿电、核能工业蒸汽等优势进一步凸显。此外，全球首个深远海风光同场漂浮式光伏在海阳市海域实现发电。

而中国商业航天自2015年政策放开以来进入快速发展期，如今已是年均增速已超20%、规模超万亿元的庞大产业。通信、导航、遥感等领域的商业化应用带来大量发射需求，但商业航天现有运载能力不足，承担运载任务的航天服务企业也较为缺乏，商业航天的发展将不断催生经济发展的新动能。2019年以来，海阳市抢抓我国首次海上发射成功机遇，推动航空航天产业发展迅速规划布局。

航空航天产业构建起“陆海空”立体式发展格局，吸引力和集聚力持续提升。围绕“天上有星、陆上有箭、海里有船”目标，借势借力、放大优势，东方航天港建设迈出了关键一步。圆满保障了我国首次运载火箭海上“一站式”发射、首次近岸海上发射、捷龙三号运载火箭首飞，海阳实现了火箭总装、总测、出港、发射一体化的历史性突破。

年内新增“东方慧眼”星座、火箭派液体火箭发动机试验基地等产业项目8个，总投资187.6亿元。李德仁院士工作站落户东方航天港，空天信息服务能力建设序幕正式拉开。

二、“地利”：因海而兴 得天独厚

海阳地处山东半岛沿海，具备发展核电产业和航天产业的独特地缘优势。全球绝大部分核电站的厂址都分布在沿海，比如核电发达的日本，许多核电站都是建设在海滨的，海阳核电项目位于胶东半岛，青岛、烟台、威海三大城市之间，厂址三面环海，地理环境优越。

同时，海阳港位置独立、安全，可满足小倾角、太阳同步轨道等多种轨道卫星的发射需求；海阳市交通发达，气候宜人；区域范围内有烟台513所，青岛41所，中集来福士等优势配套企业，具备发展航天产业的区位、交通、气候和产业优势。

三、“人和”：深化改革 实干担当

善借“天时”，巧用“地利”，打造“人和”，充分发挥优势，助力产业发展，任何产业的发展壮大都离不开人主观能动性的创造力。

优化营商环境。先后出台《海阳市招商引资扶持政策(试行)》《海阳市商务领域高质量发展“一揽子”政策》《关于深入实施“工业立市”战略加快推进工业经济高质量发展的意见》等招商优惠政策，在亩均贡献奖补、投资强度补助、厂房租转扶持、产业基金扶持、项目引荐奖补等方面给予企业补贴。同时，海阳成立清洁能源产业服务中心，做好项目全周期服务保障工作。

做强产业集群。以核聚产、做强集群，海阳拥有国电投、中核集团两大涉核央企，能够为市内企业供应有价格竞争力的高品质绿电及工业蒸汽。今年4月，山东省海阳市举办东方航天港产业发展大会、地球空间信息技术协同创新中心工作会议、东方航天港产融合作大会等系列会议，据悉，自东方航天港项目在山东海阳建设以来，当地以发射带动制造应用，正崛起中国首个百亿级商业航天产业集群。

深化改革创新。781项政务服务事项进驻大厅，基本实现“只进一扇门，办成所有事”；成立了“项目管家”服务队，2022年11个项目实现“四证齐发”，组建起烟台首个“市政综合服务中心”，依托镇级政务服务中心、邮政网点和银行网点，构建了遍布全域的企业开办服务体系。同时，出台多项惠企政策，促进企业创新发展，入选国家级专精特新“小巨人”企业4家，入选“山东省科技领军企业”“山东省科技小巨人企业”4家、国家级优势企业3家，荣获山东省科技厅重点研发计划立项企业3家；新增山东省省级瞪羚企业2家、企业技术中心2家、专精特新中小企业7家。

核能综合利用带头起跑，航空航天产业从无到有，一飞冲天。逐梦星辰大海，海阳加速奔跑。（文/黄启红）