普京出手对格鲁吉亚人免签，格鲁吉亚总统：这是挑衅，不予接受

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5月10日，俄罗斯突然发布声明，宣布正式废止《欧洲常规武装力量条约》。

该条约也常被称为《欧洲常规裁军条约》，是美苏冷战时期北约和华约两大军事集团制定的一项削减双方在欧洲地区常规武装力量的条约。

普京

该条约的废止掀起了不小的风浪，“裁军条约”代表着苏联解体后俄罗斯在国家安全上与欧洲国家和解，而该条约的废止则表明俄罗斯不再信任欧洲国家，向欧洲国家施压的意图不言而喻。

“裁军条约”废止后，俄罗斯并未打算到此为止，就在5月15日，俄罗斯总统普京又宣布对格鲁吉亚人免签，准许他们自由出入俄罗斯地区。

或许许多人对格鲁吉亚这个国家还不甚了解，实则，格鲁吉亚与俄罗斯渊源颇深，有着数百年的“爱恨情仇”。

一、 渴望独立的小国

提到格鲁吉亚，就不得不提到苏联第二位领导者斯大林。

斯大林出生于格鲁吉亚的小城哥里。格鲁吉亚虽然不大，却一直是俄罗斯与欧洲各国操盘对峙的中心。

格鲁吉亚位于欧亚交界处，也就是高加索的中西部，在北部、西南部分别与俄罗斯、土耳其接壤，又在东南部和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻，同时西邻黑海。特殊的地理位置让它成为了“兵家必争之地”。

格鲁吉亚地理位置

格鲁吉亚国家虽小，历史却不短，公元前6世纪格鲁吉亚境内就成立了科尔希达奴隶制王国，此后格鲁吉亚也经历了几个封建王国，直到十九世纪初期，格鲁吉亚被俄罗斯的前身沙皇俄国兼并。

此后，这个国家就一直在寻求独立的机会，但又不得不被各个大国牵制。

格鲁吉亚曾与许多国家之间产生矛盾，但其中最突出的是与俄罗斯之间的问题。

1918年，格鲁吉亚获得短暂的独立，成立格鲁吉亚民主共和国。

格鲁吉亚

1921年，在美苏争霸的格局下，格鲁吉亚又被迫并入苏联，直到1991年，格鲁吉亚通过独立宣言宣布退出苏联，再次获得独立，加姆萨胡尔季阿成为其独立后的第一任国家元首。

从被沙俄兼并到退出苏联，一百多年的时间里，格鲁吉亚真正独立的时间只有短短三年，这也直接导致独立后的格鲁吉亚人民虽然欣喜，却并不懂得如何管理好自己的国家。

格鲁吉亚独立后的第一任国家领导人加姆萨胡尔季阿专横跋扈，很快便被罢黜，出逃至车臣共和国。此时的格鲁吉亚正处在动荡不安、饥饿战乱、水深火热的困境中。

图片来自网络

1992年，谢瓦尔德纳泽上台成为格鲁吉亚国家元首，强调格鲁吉亚国家独立性的同时，一改加姆萨胡尔季阿的作风，开始积极与周边国家建立外交关系。

其中，与俄罗斯的关系成为他重点关注的对象，正如他所说：“格鲁吉亚外交重点中的重点是发展与俄罗斯的关系”。

1992年7月2日，格鲁吉亚与俄罗斯正式建交。

叶利钦执政下的俄罗斯与格鲁吉亚关系相对平和，同时还与格鲁吉亚签订了包括两国友好合作条约在内的11项协定。

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90年代末的格鲁吉亚虽然一直处在独立后的摸索过程中，但在与俄罗斯问题上一直处于平和状态，此时的格鲁吉亚需要俄罗斯的军事支持，而俄罗斯鉴于格鲁吉亚与欧洲国家之间的“边界”关系，也十分重视与格鲁吉亚的关系。

但在1999年，格鲁吉亚突然提出了加入北约的要求，开始光明正大地“亲西疏俄”，至此，俄罗斯与格鲁吉亚的关系开始由平和走向曲折甚至刀兵相向的局面。

二、 风云变幻的关系

实际上，格鲁吉亚内部一直存在着“亲俄派”和“亲西派”，每一次对俄态度的转变，都是国内两大党派相互博弈的结果，只看是哪方占据了上风。

也正因为其内部思想分化割裂严重、所谓“人心不齐”，因此即便独立了，其国内问题也一直未能妥善解决。

随着北约集团同意格鲁吉亚加入，北约国家开始在格鲁吉亚境内开展军事演习。这就相当于在俄罗斯的边界上“开炮”，毫无疑问，俄罗斯与格鲁吉亚关系开始转“冷”。

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2000年，普京接替叶利钦成为俄罗斯总统，普京十分重视俄罗斯周边环境的稳定与安全，而格鲁吉亚正是普京口中的“不稳定”因素。

这段时间，俄罗斯与格鲁吉亚的关系就如同心电图的谱线一样，时涨时落、时好时坏。格鲁吉亚与欧美国家日益加强的军事合作则是俄国态度时常变化的导火索。

2000年到2002年，由于清剿车臣武装分子问题，俄罗斯与格鲁吉亚的关系持续恶化。

当时，部分车臣武装分子逃至格鲁吉亚，格鲁吉亚坚决反对与俄罗斯联合清剿境内的车臣武装分子，期间，俄罗斯的两架军用飞机轰炸了格鲁吉亚领土，两国关系激化。

克林姆林宫

于是，在2002年11月，格鲁吉亚正式申请加入北约，无异于触犯俄罗斯逆鳞。

2003年，格鲁吉亚发生了“玫瑰革命”，也就是我们俗称的颜色革命，亲美的萨卡什维利代替谢瓦尔德纳泽成为格鲁吉亚新一任总统。

2007年，格鲁吉亚又爆发了反政府万人示威游行，这些事件看似只是格鲁吉亚内部政变，实则背后总少不了俄罗斯与美国的身影。

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自1991格鲁吉亚独立到2007年俄格战争爆发这段时间，格鲁吉亚与俄罗斯虽然一直冲突不断，有人形容这十几年两国关系是“乌云密布”，但好在无论两国如何折腾，这“雨”却始终没有落下来，两国人民也免遭战乱之苦。

三、 再难重圆的“破镜”

2008年，注定是特殊的一年，在中国，全国人民万众一心扛过了汶川大地震，精彩盛大的奥运会在北京召开，然而与此同时，地球另一端的高加索地区，格鲁吉亚与俄罗斯维系了十几年的“表面和平”终究还是撕开了一道口子。

当年的5月，梅德韦杰夫接替普京成为了俄罗斯新一任总统。

就在8月8日晚上，北京奥运会盛大的开幕式之际，格鲁吉亚的总统萨卡什维利瞅准了普京参加北京奥运会以及梅德韦杰夫休假的时机，突然出兵南奥塞梯，想要打俄罗斯一个措手不及。

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南奥塞梯虽然连国家都不是，但这片小小的土地却同时影响着俄罗斯与格鲁吉亚的战略格局。

1921年格鲁吉亚并入苏联后，南奥塞梯成为格鲁吉亚苏维埃政府主义共和国成立下的一个自治州，并以茨欣瓦利作为首府。

1991年格鲁吉亚宣布独立后，第二年，南奥塞梯的公投结果显示绝大多数的南奥塞梯居民都希望独立。此后，格鲁吉亚与俄罗斯就南奥塞梯的归属问题上就一直冲突不断。

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并且，与明显亲美的格鲁吉亚相比，南奥塞梯更亲俄。南奥塞梯凭借其特殊的地理位置成为了俄罗斯重要的能源运输路线，也是俄罗斯防止北约东扩、牵制格鲁吉亚加入北约的重心。

2008年格鲁吉亚突袭南奥塞梯也就成为了俄格战争的导火索。

虽然格鲁吉亚妄图利用普京不在俄罗斯夺回对南奥塞梯的控制权，但其自身的军事力量并不能与俄罗斯相提并论，其背后的欧洲国家和美国虽然煽动甚至暗地里提供支持，却并不能改变这次战争的最终结局。

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其结果便是，格鲁吉亚溃败，俄军还趁机清除了格鲁吉亚政府在阿布哈兹境内控制的唯一地区。

2008年8月28日，俄格战争爆发后不到一个月的时间，俄罗斯宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。9月2日，格鲁吉亚政府宣布同俄罗斯断交，几日之后，俄罗斯又宣布同南奥塞梯与阿布哈兹建交。

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2010年6月25日，格鲁吉亚拆除了老镇哥里市中心广场的斯大林像，这里曾是斯大林的故乡，代之的，是“对俄战争牺牲英雄纪念碑”。

格鲁吉亚似乎在亲西的路上一去不复返，与俄罗斯也只剩下“恨”和“仇”。

四、 或将迎来新转机

2023年5月10日，俄罗斯总统普京宣布对格鲁吉亚人免签，同时废除了2019年签署的第287号总统令，也就是重新允许俄航执行赴格鲁吉亚的航班。

这一次，是否意味着俄罗斯与格鲁吉亚的关系将迎来转机？或许是吧，不过俄罗斯想要拉拢格鲁吉亚的意图的确是很明显了。

就在俄罗斯“胜利日”前夕，普京曾对多国领导人发出贺电，虽然其中并不包括格鲁吉亚，但对格鲁吉亚的人民，他也送上了祝贺。

普京

普京这一举动，相当于先迈出第一步，给俄格关系转好递上台阶。实际上，两国关系虽然冷淡，格鲁吉亚却一直不得不依赖俄罗斯强大的能源储藏维持国内的居民生活和经济运转。这也是为何两国一直摩擦却多年来维持“表面和平”的重要原因。

不过，面对俄罗斯明显的示好信号，格鲁吉亚却并不打算领情。

在普京签署免签法令后，格鲁吉亚总统萨洛梅·`祖拉比什维利认为普京这一行为是不可接受的，同时也是对格鲁吉亚政府的挑衅。

萨洛梅·`祖拉比什维利

但我们也提到过，格鲁吉亚内部一直存在“亲俄”和“亲西”两派，长时间里，其国家领导人内部也是矛盾不断，难以协调一致。

因此，即便亲西的格鲁吉亚总统持反对态度，但“亲俄”的格鲁吉亚外交部长却表示支持俄罗斯的免签政策。

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无论政府领导之间如何博弈，不可否认的是，对格鲁吉亚普通人民来说，这项政策是具有一定“利好性”的。

免签政策颁布后，除却那些赴俄打工、在俄罗斯停留超过90天以上的格鲁吉亚公民，其他的格鲁吉亚公民到俄罗斯不需要再申请签证，只需要出示可以证明其身份信息的文件就可以。也就是说，这项政策为那些需要前往俄罗斯的格鲁吉亚公民提供了便利性。

五、小结

小国的外交难免受到大国的博弈，长期以来，格鲁吉亚与俄罗斯关系兜兜转转、几经波折，离不开俄罗斯与欧洲国家以及美国的博弈。

于俄罗斯而言，格鲁吉亚不加入北约是底线，俄罗斯不能容许自己的家门口到处都是欧美国家的“棋子”，这是出于俄罗斯国家安全大局的考量。

普京

而对于格鲁吉亚来说，数百年间它们长期被迫周旋于各个国家之间，几乎没有“完全独立”的时候，因此它们格外珍惜也格外重视自身的独立。

今后俄罗斯与格鲁吉亚关系走向何局，我们尚未可知，但和平与发展仍是我们共同的愿望，格鲁吉亚人民能够远离水深火热仍是我们的真诚祈愿。

参考文献：
《俄罗斯与格鲁吉亚关系评析》——知网
《新仇旧恨:格鲁吉亚与俄罗斯冲突历史回顾》
《轮到普京出狠招了！俄方也玩“退群”，俄罗斯将对格鲁吉亚人免签》
《普京为何高调出手，下令准许格鲁吉亚公民免签入境？》
《国际政治事件解析:格鲁吉亚及南奥塞梯问题》
《格鲁吉亚的前世今生:格鲁吉亚是个怎样的国家》

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