海南岛封关既是巨大的机遇,也是巨大的挑战。
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王牧笛:今天的《财经郎眼》,我们来聊一个话题,海南岛全岛封关之下的经济机遇。海南这次封关,封的是什么?
张春蔚:它其实封的是海关。如果我们把它放在一个全球的布局当中,海南天生就可以做封关,所以它不是封岛。那么中国香港,包括新加坡,你会发现它们其实都在借力,我们自己有这么一个天生物理条件所形成的岛,它来做的话,第一是我们一次伟大的实验。另外一点,它就近有着内地经济本身的消费、岛内本身有一个庞大的消费,从这个意义上而言,以前是最好的东西出口,然后我们要从海外把东西买回来。现在我不如就在我本岛,就解决一部分人的这样一个消费。
钱栋玉:我觉得所谓的封关,可以理解为全国各地每个地方都有的保税区,它其实就是一个大号保税区。封,封的是海关,就是把相关的进出口收税都取消掉了,它不是封岛,岛还是可以自由来去。
闫肖锋:在国际贸易通行规则里每个国家都有自由港、自由岛、自由保税区,它是为了方便进出口贸易加工、国际贸易、方便结算专门开辟出来的区。海南如果整个岛都是一个保税区的话,那应该是现在世界上最大的。这是个巨大的机遇,也是一个巨大的挑战。它担负的任务不是说在中国开出来一个岛,在这里搞一个最大的保税区,大家来加工。它实际上是为了做给世界看,我们改革开放的决心。另外一个,它要跟国际接轨,它所有的法律法规、社会管理都要跟国际上接轨。
王牧笛:拿着你的身份证,跟以前该怎么去海南还怎么去海南。我查了官网,大概的意思是说,以前海南岛是境内关内,现在是境内关外。关于这个话题,海南岛封关的意义是什么?为何要在此时加速推进这个事情?国际上是否有类似的惯例?更重要的是封关之后的海南跟中国香港到底有什么区别?
钱栋玉:这个影响有多大呢?我来举个例子,比如说我们之前最有名的是上海外高桥保税区。外高桥保税区大概只有8.9平方公里,但是它整个去年的销售收入大概是1.59万亿,进出口是8500多亿。海南是3点多万平方公里,那这是多少倍的体量?第二个就是海南其实它在整个的产业规划上是非常清晰的,就是现在看起来他们所谓现代的3+1的产业结构规划是很完整的。包括了旅游业、现代服务业、高科技产业,它不仅仅是一个外来加工贸易的一个概念,未来对整个中国经济的内地的经济拉动都会非常大。
郎咸平:海南岛封关的意义非常重要,它意味着中国创造出了一个全国老百姓可以随意进出的自由贸易港,这是真正的国内关外。因为毕竟香港、澳门都需要额外的通行证才能过去,但是海南岛是不需要的。国际上这种自由贸易港非常多,最典型的包括我们中国的香港、新加坡、迪拜、德国汉堡港、荷兰鹿特丹港、法国马赛港等等,全世界有130多个之多。对企业来说,投资香港还有一定的制度的限制,涉及到人民币的自由进出,但是海南岛没有这方面的限制。
闫肖锋:香港更多的是一个城市,很多人在这里享受低税收和贸易的自由往来,但更多的还是一个居住的概念。海南,大家不要以为就是香港,不要去那里炒房地产,它不是一个居住的概念,它是一个自由贸易港,人们要去做研发、做科研、做自由贸易、做加工,做这一系列的东西,它更多的是为全国做一个表率,就是真正跟国际接轨是什么样,真正的改革开放是什么样,你要面对的是直接的国际市场。
王牧笛:关于海南岛封关,我们分两个层面讨论。第一个是对于我们普通消费者和内地的游客来讲,去海南岛有什么方便?第二个是企业家,他们又有什么方便?
张春蔚:对于个人而言,不是所有人都有护照,也不是所有人都能够出国,很多老百姓、多数人都可以完成自己人生的一次最重要的出“关”。对于企业而言,你的国际化,其实可以先从海南开始,因为它对你就是一次全方位的检阅。同时最重要的就是人才,关于国际人才的争夺,以前大家会关心你在哪个地方呆够多少天,然后直接涉及到税收的问题,现在海南对企业税收、个人税收进行减免,因此它会留住更多我们所需要的人才。
王牧笛:说到税的问题是个巨大的利好。海南马上叫零关税、低税率和减税制。对于我们现在熟悉的税制结构来讲,个人所得税在中国内地是最高达到45%,企业所得税基本上25%这个位置。但是封关之后,海南这两个最高都15%,这个可以说是一个巨大的利好。
江欢欢:我觉得封是为了更好地开,开是为了更好地自由地流动,有几个方面的流动。一个是商品的流动,再者是关于人才的流动,人才肯定会聚集,吸引更多优秀的国际化的人才过来。另一个是资金的流动,早在前几年已经有很多上市公司、独角兽企业开始在往海南走,比如说一些上市公司建立双总部,把产业一部分研发放在海南,因为它优惠的条件、政策吸引了很多企业、产业以及人才过来。
郎咸平:由于封关运作的结果,海口关海南居民出入境将更加便利,海南岛当地老百姓购物的选择将会更多,因为外国商品可以零关税进入。其次,海南岛的就业机会更多,一方面游客会增加,第二,封关以后消费更便宜,去买房、工作的人一定会增加,这都会给本地人带来就业的机会。举个例子,个税上限是15%,一定会吸引内地高新企业把相关的研究中心放在海南。物价整体也会有下跌的趋势,因为竞争更充分了,毕竟东南亚的廉价食品、欧洲的奢侈品、日本的电子产品都没有关税了。
王牧笛:我们刚才聊的是民生层面,至于企业,我们叫中观层面,一旦闭关之后,有哪些产业适合海南未来的发展?除了免税之外,全岛闭关利好哪些产业呢?
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