广东
1、发展再生铝行业的意义
（1）节约自然资源、降低铝矿资源对外依赖度
我国铝土矿保有量仅占世界的 3%，而当前我国每年的电解铝产量和消费量均超过全球总量的 50%。2021 年我国铝土矿产量为 8,590 万吨，同期铝土矿进口约 10,742 万吨，对外依赖度较高，国内铝土矿供求矛盾突出。同时，国内矿产量受环保影响减产，铝土矿对外依赖度将进一步提高。
铝土矿资源对外依赖度过高给我国铝工业的平稳发展带来风险。2022 年 12 月，印度尼西亚宣布自 2023年 6 月起禁止铝土矿出口，以促进其本土铝加工产业的发展，据上海有色网统计，2021 年中国进口铝土矿总量中有 16.61%来自印尼，类似不确定事件的发生将对我国铝工业的发展带来不利影响。
经过多年的城市化、工业化建设和消费品生产的发展，城市中报废的各种工业品、建筑物和消费品大量增加，自 2003 年以来，我国的铝消费量大幅增加，随着这些铝制品陆续进入报废期，将形成价值巨大的“城市矿产”。2010 年，我国开始建设“城市矿产”示范基地，推动城市矿山的资源循环利用。经过 10年的建设发展“城市矿产”示范基地取得显著成效，再生资源企业回收及加工利用能力大幅提升，带动废旧物资循环利用产业规模不断壮大，产业集聚效益提升，部分示范基地成为地方经济的新增长点。
（2）节能减排、保护环境
根据国际铝业协会的一项针对全球铝土矿开采行业的调查，每开采 1,000 吨铝土矿需要占用 162 平方米土地，因此发展再生铝行业，可以有效节约土地资源和保护植被。
提取 1 吨氧化铝产生固态废弃物赤泥约 1 吨，赤泥是一种碱性物质，若渗入农田水系，会造成危害，同时存放赤泥需要筑坝围堵。此外，提取氧化铝的过程中也要耗费大量水资源，产生碱性含油废水。
原铝的生产过程能耗非常高，2020 年我国电解铝行业的平均综合交流电耗为 13,543 千瓦时/吨。按此测算，2020 年我国电解铝产量 3,708 万吨，仅电解铝生产环节就消耗电能 5,021 亿千瓦时，占同期全社会用电总量的 6.8%，电解铝行业是我国节能减排的重点行业。
与生产等量的原铝相比，生产 1 吨再生铝相当于节约 3.4 吨标准煤，节水 14立方米，减少固体废物排放 20 吨，仅此计算，“十三五”期间，我国再生铝产业与生产等量的原铝相比，累计节约能量 1.18 亿吨标准煤，节约用水 4.87 亿立方米，减少固体废物排放 6.96 亿吨。
（3）经济优势
原铝的生产涉及铝土矿的开采、长途运输等，氧化铝和电解铝生产能耗巨大，与原铝生产相比，再生铝的固定资产投资较少，生产成本较低，再生铝具有显著的经济性。随着我国废铝的社会保有量快速增长和废旧资源回收体系的不断健全，废铝价格有望进一步下降，再生铝生产相对于原铝的成本优势将更加突出。
2、再生铝行业的发展情况
全球再生铝行业已经历了几十年的发展，根据国际铝业协会数据，2009 年-2020年全球再生铝产量由1,887万吨增长至3,471万吨，年均复合增长率达到6%。2020 年全球由新废铝和旧废铝生产的再生铝产量约为 3,471 万吨，占原铝和再生铝总产量的 33.00%，其中发达国家的再生铝产量已经普遍超过原铝产量。根据美国联邦地理调查局的统计数据，2019 年美国再生铝产量为 338 万吨，而原铝产量仅为 113 万吨，再生铝产量占铝总产量的 75%。
根据中国有色金属工业协会再生金属分会提供的数据，2021 年国内再生铝产量达到 800 万吨，相当于原铝和再生铝总产量的 17.20%，再生铝已经成为中国铝工业的重要组成部分。2005 年-2021 年，我国原铝和再生铝的产量对比情况如下图所示：
数据来源：中国有色金属工业协会再生金属分会、国家统计局
根据估算，自 1954 年新中国建立第一个铝厂以来，至 2020 年我国共生产原铝约 40,693 万吨，目前仍然有 85%以上正在使用，随着铝产品报废周期集中到来，我国废铝的社会保有量将迅速增加。
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