美国的“内向”政策，是对中国的挑战，还是对盟友的背叛？

美国拜登政府上台后，一方面强调要与盟友合作，维护以美国为中心的国际秩序；另一方面，却推出了一系列旨在遏制中国发展、保护本国产业的政策，引起了欧洲等西方盟友的不满和反对。这种“内向”的做法，不仅没有达到美国所期望的效果，反而可能动摇了美国在世界上的地位和影响力。

美国的产业政策有两个主要目标：

一是将中国技术限制在低于美国的水平；

二是通过发放补贴让尖端产业回归北美。

针对尖端半导体，美国出台《芯片与科学法》，对本国半导体行业发放补贴，并禁止领取补贴的企业在中国生产。针对正与中国开展竞争的电动汽车等，美国出台《通胀削减法案》，对在北美生产的汽车提供巨额税收优惠。

这些政策看似有利于美国保持技术优势和经济竞争力，实际上却存在很多问题和风险。

首先，这些政策违背了自由贸易的原则，损害了市场竞争的公平性，导致美国产业结构扭曲和效率下降。

其次，这些政策也无法有效地遏制中国的技术进步和创新能力，反而可能激发中国加快自主研发和突破核心技术的决心和动力。

第三，这些政策还引发了欧洲等西方盟友的强烈反对和抗议，认为美国过度优待国内制造商，对盟友汽车产业造成巨大打击，要求美国政府调整政策。马克龙甚至指责美国实施的产业政策导致西方分裂。

更重要的是，这些政策也可能削弱美国在亚洲的军事安全保障能力和责任感。假设美国通过发放补贴让亚洲供应链中对美国经济而言必要的部分改为在北美生产，那么亚洲供应链的经济价值对美国来说会降低，美国在亚洲进行军事防卫的必要性也会减弱。这相当于向中国释放出“美国放弃亚洲”的信号。这样做不仅会让中国更加自信和强势，也会让日本、韩国等亚洲盟友感到失望和不安，可能会促使他们寻求更加自主和独立的战略选择。

拜登政府可能会这样辩解：为了防止特朗普在下届总统选举中获胜，当前有必要实施让美国独善其身的政策。但是，如果美国为了总统选举而采取无原则的行动，则以美国为中心的秩序本身可能也会岌岌可危。美国的政策须有值得盟友信赖的正当性。若做不到这一点，那么认为有必要制定自主战略的盟友将不止法国一国。

美国应该清醒地认识到，中国已经是一个不可忽视的全球性力量，与其试图孤立和遏制中国，不如寻求与中国建立更加稳定和可预测的关系，通过对话和合作解决分歧和问题。美国也应该尊重和倾听盟友的意见和利益，而不是强加自己的意志和利益，通过协调和妥协维护西方的团结和凝聚力。美国更应该坚持自由贸易和市场竞争的原则，而不是搞保护主义和补贴主义，通过创新和改革提升自身的竞争力和韧性。

只有这样，美国才能真正维护自己在世界上的领导地位和影响力，才能真正应对中国等新兴力量的挑战，才能真正构建一个更加开放和包容的国际秩序。