新盛社区围绕“一安两净生产力”，推动同频、同心、同力共发展——看这家城市新社区的“发展观”

新盛社区是新盛街道的中心社区，辖区不仅有万豪西花苑、虎豹郡王府、品尊国际和美第君悦府等5个小区，还有昌建广场超大商业综合体、育才西区校、新盛邻里中心等驻区单位，随着城市发展，基层治理面临诸多新挑战。社区围绕“一安两净生产力”, 推动同频、同心、同力共发展。

“社区新人群带来多样化的新诉求。”新盛社区党总支书记马志超告诉记者，居民小区多为改善类高档住宅小区，个性化程度高；入驻辖区的企业规模大层次高，对服务要求更丰富。“我们分析归纳了主要两类诉求，分别为生活诉求和商业诉求，用一句话概括就是‘一安两净生产力’。”马志超介绍，“一安两净”就是居住生产安全，环境干净、生活清净，以这样的环境促进辖区生产力的提升。

在新盛社区，一个“社区营业主体数据库”正在建立，社区通过全覆盖摸排了317家营业主体，根据每个商铺的门类、规模等进行分类汇总，组建了社区商铺群，同时根据网格设置了网格安全专员。“不定期进行安全检查与宣传，同时根据商铺‘负面清单’，进行专项整治。”马志超介绍，在安全居住上，社区坚持推行共享共建，特别是针对社会矛盾突出的物业问题，一方面督促物业做好本职工作，另一方面让业委会发挥应有的作用，同时在文明城市创建等方面实行奖励激励，对配合支持度好的项目经理、物业企业实行物质精神双重奖励。

“两净”即注重居住环境的长效管理和引导居民形成共建共治共享良好氛围，这也是党建引领基层治理绕不过去的一道坎。新盛社区通过微网格资源融合，在网格上建立党支部，在微网格上成立党小组，通过网格党组织把网格内的物业、非公企业和社会组织、驻区单位、综合执法力量等资源整合融合，形成统筹协调机制；通过网格员职能融合，优选老党员、入党积极分子、机关下沉干部、非公党员担任网格员，开展“微网格员见面周”、“网格半月谈”、“部门-微网格结对”线上访谈，建立随时反映、即时反馈的处理机制，让居民矛盾消弭在萌芽；通过组织阵地共建融合，鼓励“两新”群体建立社会团体，2022年成功引入扬州市船舶商会及商会党组织，将党员活动室、图书阅览室等场所与新就业群体团体共享使用，增强社区归属感。

“组织建设保障同频、制度建设赋能同心、外联拓展凝聚同力。”马志超介绍，同频、同心、同力形成的就是社区生产力。以社区打造的红色流量圈为例，一方面社区牵头党员企业、商户，共同制定商户诚信标准和让利措施，练好经营的内功；另一方面通过微网格群、新媒体平台宣传，为商户、企业带来红色流量，提振消费活力。目前红色流量圈的意向商户已经达到110家，辖区内的著名商户均加入或计划加入流量圈平台。此外，在为居民服务过程中，能人乡贤等也主动为社区牵线搭桥，引进项目助力区域发展。

“社区要有源源不断的生产力，必须要有宜居宜业宜创的环境保障，这就需要我们强化融合点的功能，吸纳更多新流量、更多新资源、更多新人群。”这是马志超对“一安两净生产力”的逻辑理解，在他认为城市新社区的发展需要全面的规划，更需要党建引领下“激发社区参与”，凝聚全体居民与商铺共同参与才是发展的核心。

通讯员 陈建霞 记者 陈云飞

（来源：邗江区人民政府网站）