上海
公共楼道被邻居打造成“自家厨房”，光从照片上看，很可能会误认为这是私人住宅。
公共楼道被打造成“自家厨房”
橱柜、水池、锅碗瓢盆一应俱全, 占道严重，这就是普陀区宜川六村53号6楼601室业主胡女士发来的求助。
公共楼道搭厨房成“普遍现象”
协调陷入“僵局”
胡女士说，隔壁603户把厨房全部外移到公共走廊上，还私拉了水管和煤气管，这给胡女士的生活带来了不少环境和安全问题。无奈之下，她向居委会和城管部门求助调解，可邻居却依然我行我素。
公共楼道被打造成“自家厨房”
在公共楼道搭厨房
为什么没法整改呢？
记者在现场看到，宜川六村是上世纪80年代建造的老公房小区，楼梯左右两侧各有两户人家，楼里的公共通道几乎都变成了两户人家共同使用的空间。有的业主甚至在公共楼道外安装了铁门，可以说，楼里的改造现象非常普遍。
求助人胡女士
求助人 胡女士：我们家没有使用公共区域，我邻居却把厨房全部外移到走廊上。我想请邻居把公共区域恢复成原来的样子，为了这件事，我从去年10月份就通过居委跟邻居协商，但他没有接受协调方案。
从去年10月至今
协调似乎陷入了“持久战”
而居委会的回复也有些“无能为力”的意味
宜川六村第一居民区党总支书记李亚
宜川六村第一居民区党总支书记 李亚：我们对601和603两户人家进行了多次协调，但都没有达成一致。603业主确实有占用公用通道的情况，物业上门查看后对他开具了《整改通知书》，居委也把相关情况报给了街道的平安办和城管部门，城管也约谈过业主，但对方都没有自行整改。所以，在多次协商不成的情况下，我们建议601业主通过司法程序解决问题。
603业主的态度很明确：拒不执行！拒不整改！
楼道里把公共区域变成厨房的人家不在少数，603业主不配合整改很有可能是认为，既然这是楼里的普遍现象，凭什么我要改，而其他人不改呢？
公共楼道里的厨房
违建被街道“默认”：
两家协调好即可
协商不成可走司法程序解决
宜川路街道办事处管理办主任孙晓阳
宜川路街道办事处管理办主任 孙晓阳：自从去年8月份我们接到投诉后，就上门约谈过当事人，这种行为属于相邻空间的使用纠纷，由于涉及居民们的实际居住需求，所以街道不能强行执法，只能让城管部门开具《整改告知书》。在居民拒不配合的情况下，我们建议胡女士通过司法途径来解决。
孙晓阳介绍，在咨询过城管法制科后得知，居民需要对公共空间的使用达成一致，如果没能达成一致且拒绝配合整改的，可以以“侵害相邻权”进行民事诉讼。
这个案例似乎有点
“法不责众”的意思？
一边是居民认为生活空间不够，所以不停地向公共区域扩展，以至于私搭厨房在楼栋中成了普遍现象；另一边，其余居民认为该行为侵占了公共走道影响正常生活所以不断投诉；两者交锋，没完没了。街道反复协调也没能拿出方案，可明明违建事实就摆在眼前却拒不执法，最后只能由居民自行走司法程序，那么，街道对于侵占空间的行为是不是有点默认“合理化”的意思呢？
该楼栋其他楼层
宜川路街道办事处管理办主任孙晓阳最后说，百姓的事情还是要商量着做。对于街道来说，遇到此类事件还是以保民生，调解为主。街道不会强制所有居民一定要把公共区域清空，而是建议大家在确保安全的情况下共同使用。
这个案例多少有些无奈，也许601业主胡女士面对的不是603一户人家，她面对的是整栋楼里有着私自搭建行为的所有业主。如果最后由司法介入，很有可能因为她的一纸判决，就导致大家在公共楼道占用的空间要全部拆除。话又说回来，私自搭建厨房占道的业主零成本，可诸多“胡女士们”的权益，又由谁来保障呢？
然而，街道也似乎站在了已经占用空间的业主那边，那是不是只要业主有理由，只要生活有需求，那么就可以随意触碰法律底线，相关部门也就可以有法不依，执法不严了呢？老公房居民私搭厨房可能有其历史成因，那么解决办法就要以不顾法律底线为方法吗？
老公房小区中业主利用公共空间做厨房，您怎么看？
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延伸阅读
上海浦东新区永泰花苑小区的居民最近遇到一件令人愤怒的事，他们在社交平台上看到有邻居炫耀自己的“豪宅”，而这“豪宅”分明就是在原始房屋上加盖出的违法建筑！
这是怎么回事？如此嚣张难道无人管？
业主炫耀违建"豪宅"
业主网上炫耀违建4室2卫“豪宅”逃生通道被堵，天台私设铁门
在这段视频中，一个女声介绍：家里有4室1厅2卫，卫生间里有个鱼塘，厨房用具是进口的，以前这里是天台，现在比下面（一层）还舒服。
原本该居民楼一共有11层，据了解，视频传播者将自己11楼的房子租了出去，在11楼屋顶的公共露台上搭了违建。
航拍图
通过航拍画面对比发现，这片红色屋顶的建筑就是搭建出来的：
航拍图
邻居们说，大家一直投诉，却一直没有处理。而发布视频，就是这户人家在用视频佐证自己"搞得定"，不怕城管。发布视频以前，违建已经存在，只有十几平米，正是因为无人来管，如今发展到100多平。这户业主为人强势，一直以来邻居都是敢怒不敢言，甚至有些害怕。就连接受采访，也是由一位业主的哥哥出面代言。
48号楼业主哥哥王先生介绍，据他所知，去年起，11楼住户的违建越搭越大，私拉水、电、煤，占用消防通道，带来很大安全隐患。王先生曾上楼查看，还发现消防房间被打通，放了一张床，屋顶上甚至还有个游泳池。
违建内的电器
记者采访中发现，48号楼不仅楼顶的逃生通道被堵，这户业主还在顶层通道上破墙私设了铁门，空调外机甚至直接装在了公共楼道内。
逃生梯被私自安装了铁门
这户人家究竟哪儿来的底气
非要挑衅邻居？
据悉，这家的男户主声称自己有精神疾病，还扬言自己“搞得定”，视频传播者是他的“监护人”，最近刚离婚。由于这家人态度强势，邻居敢怒不敢言。
有精神疾病还能把违建弄得“井井有条”？王先生对这些说辞持怀疑态度，还表示听到对方亲口说过自己生病是“花钱买来的”，只要打官司就装病。
视频截图
48号楼业主家属 王先生：他（11楼业主）有事情了就装神经病，现在属于没有神经病的状态。他很聪明的，他把自己的房间借掉，借给人家一年十几万，自己跑到楼上去，去造了4个房间。他和家里人一起搭的，发抖音出来的就是他监护人（妻子），她意思就是说搞得定，我搞得定了，我不怕。街道城管没给我们答复，我们都投诉了，我的电话那里都有，没来处理，所以我们再叫你们过来处理的。
真的没人管？物业：不知情
记者将小区物业经理和属地街道的执法人员一同约到了现场。
物业表示，他们是2021年7月份入驻小区，但却说不上来违法搭建是在此之前还是之后，而对于这户业主所发视频显示刚刚入住，物业也表示并不知情。
视频截图
记者：他为什么在今年2023年1月11号说搬新家了？意思是新装的房子呢？
上海申城物业永泰花园小区物业经理 叶玉海：我不知道。那他装修了有可能？
记者：这么多的木地板包括集成厨卫，还有地板砖往上运，你们都不知道吗？
上海申城物业永泰花园小区物业经理 叶玉海：我不可能去问的呀，最多问做啥？（回答）我们在装修。
记者：你们怎么会不可能问？这是你们的职责所在。
上海申城物业永泰花园小区物业经理 叶玉海：
我们是问了，看到人家装修，建筑材料装修很正常了，就放他进来了呀。
记者：到底哪户装修你得搞清楚，你不问他吗？
上海申城物业永泰花园小区物业经理 叶玉海：有好几十家同时装修，保安不可能知道，
城管：刚接到新的投诉
精神类疾病与执法无关联
违建扩建了这么多，按理说是不小的工程，难道在施工时就不能制止吗？
属地城管李队长表示，这里是一处存量违建（存量违建与新增违建以2018年5月为分界线），原先有十几平方米，前几年已经注记，不可进行买卖。今年1月12日，城管再次接到市民投诉，现场查看并与过去留存的照片进行比对后，确认违建面积增加了100多平方米，并在1月13日进行了立案查处。
视频截图
对于邻居们提到的这户违建的业主疑似患有精神类疾病，属地城管部门表示并不会阻碍城管的后续执法。
视频截图
城管也给出了一个最后期限，表示如果业主自己不拆，城管会在五六个月后强制拆除。
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