石泉：高质量项目建设推动高质量发展

记者 来庆琳 通讯员 许兵

4月13日，走进位于石泉经开区富硒食品预制菜产业园的自嗨锅菜肴西北生产基地，宽敞明亮的加工车间内一派繁忙景象，工人们经过清洗、加工、制熟、冷冻、包装等环节，一道道预制菜料理包就被装箱送往各大商超。

自嗨锅菜肴西北生产基地项目是“自嗨锅菜肴”在全国布局的第4个生产基地，总投资5亿元，占地105亩，建有常温料理包、速冻料理包、蛋类食品加工、全自动智能仓储物流等各式生产线230条，主要生产常温预制菜包、酱卤肉类等食品。整个项目建成投产后，将成为西北地区最大的预制菜包加工生产基地。

自嗨锅菜肴西北生产基地项目负责人段复兴介绍：“目前，1号厂房常温料理包生产线已竣工投产；2号厂房冻干菜生产线正在调试设备，预计今年6月试投产运营。届时，项目年产值可达10亿元，可解决就业1000人左右，发展原材料种植养殖基地5万亩以上。”

重点项目一头连着经济发展，一头连着社会民生。今年以来，石泉县深入贯彻落实省市“三个年”活动部署要求，牢固树立“项目为王”和“抓项目就是抓发展”的理念，持续掀起大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目的热潮，一批围绕产业发展、乡村振兴、基础设施、民生保障的重点项目加速推进，为县域经济高质量发展提供了硬支撑。

石泉县城至云雾山公路路面改建工程的项目建设现场也是一片繁忙的建设景象，大型工程设备和工人师傅们正在进行紧张有序地施工。在石云公路路面改建工程云雾山镇秋树坝村段，工人已经开始铺设沥青路面，工程运输车、沥青摊铺机、压路机紧密配合，加快了路面铺设速度。

项目施工负责人许龙贤介绍说：“这个项目总设计里程21公里及路面改造、沥青铺设。截至目前，已经完成路面刨铣17公里，路肩升级10公里，第一层沥青铺设6公里。项目部将倒排工期，加班加点，分层分段施工，确保‘五一’前全部完成施工，并且达到通车使用。”

据了解，石泉县城至云雾山公路路面改建工程设计为三级公路标准，对从石泉县城珍珠河西岸至云雾山鬼谷岭景区门口的主干道进行综合改造，重新铺设沥青路面，同步完善安防设施、标志标线等附属设施，进一步改善沿线群众出行条件，推进旅游业发展。

在石泉县城关镇二里社区的城区幼儿园项目建设现场，塔吊、钻机等大型机械正在开足马力作业，工人们争分夺秒抢抓工期、全力以赴追赶进度。这个项目总建筑面积13800平方米，总投资6738万元，目前项目A栋和C栋主体架构已经完成。城区幼儿园建成后将设置18个班，可容纳540余名幼儿入学，有效解决城区学前教育学位不足问题。

石泉县坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的总抓手，持续谋划实施经济效益高、社会效益好、资源消耗少、引领作用强的高质量项目，大力实施“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”动态管理机制，通过建强机制聚合力，谋深谋实促落地，专班调度抓推进，聚集要素强保障，高效服务优环境，确保重点项目建设大干快上、投产达效。一季度，年度计划实施的175个重点项目，已经开复工112个，其中45个市级重点项目开复工38个，投产投用5个、完成投资3.19亿元。

县上成立了由县委、县政府主要领导任组长的高质量项目推进年活动工作专班，制定实施方案和任务清单，修订完善专项考核办法，压紧压实县级领导、责任单位主要领导、科级领导“三级”包抓责任，强化周研判调度、月督查通报、季集中开工、季观摩点评等硬核举措，加强蓝黄红“三色”预警和领办直督、提级核督、问效监督“三线”督办，并将项目谋划质量数量、转化落地、建设进度、投资完成率和投资贡献率纳入考核评价体系，对项目建设表现突出的单位和个人予以表彰，对项目推进不力、投资完成进度较差的实施季度约谈和问效问责。

坚持接续当下与备足长远相统一，组建高质量项目谋划专班，围绕国家重大战略和重大规划，聚焦“六大产业链”和“五大特色园区”，谋划120个项目纳入储备、总投资382亿元。建立项目前期工作会商机制，压茬推进项目前期，石泉抽水蓄能电站有望纳入国家“十四五”重点实施项目，14个专项债项目通过国家审核，王小余食品西北生产基地、汉江特色民宿集群等13个项目转化落地。大力实施产业链招商，组建6支县级领导带队的招商小分队，开展百名干部赴百城引百企行动，已招引项目39个、到位资金40.52亿元。

动态建立“签约未开工、开工未竣工、竣工未投产”项目清单，定期梳理项目前期、要素保障等方面存在的突出问题，形成问题清单、任务清单和责任清单，工作专班每周研判调度，落实清单交办、限时销号、半月通报，压实责任链条，形成管理闭环。聚焦抽水蓄能电站等投资大、带动强的重大项目，逐一建立专班，实行专题调度、专项交办、重点督查。按照“一季度一集中开工”和“成熟一个开工一个”相结合的原则，每季度集中开工和投产投用一批项目，确保项目每天都有新进展、每周都有新变化、每月都有新气象。

持续深化“亩均论英雄”改革，扎实开展“标准地+承诺制”试点，加快实施补充耕地项目，盘活存量、做优增量，用地保障能力有效提升。制定项目资金争取激励奖惩办法，县级领导带队向上对接，全力破解政府投资项目资金难题。健全金融机构与重点项目常态化对接机制，实时推送项目清单，引导更多金融资源更高效、更精准地赋能实体经济，提升金融服务实体经济质效。充分发挥县发投集团作用，积极盘活政府存量资产，主动参与砂石料开采、双储林国家储备林等资源开发，全力撬动社会资本参与重点项目建设。

扎实开展营商环境突破年活动，持续深化工程建设项目审批制度改革，建立“部门参与、事前会商，充分衔接、一次办结”并联审批工作机制，推行告知承诺、容缺后补和全程领办、帮办、代办，各类审批时限在法定时限基础压缩50%。深化县长营商环境“三本账”机制，完善投诉反映、受理转办、跟踪反馈、绩效评价闭环管理，及时解决项目和企业存在的困难问题。落实154名警长对重点项目实行“一对一、点对点”包联，着力营造安全稳定、公平正义、保障一流的营商环境，确保重点项目尽早开工、加快建设、按期建成。

前不久，石泉县召开2023年一季度重点项目观摩推进暨稳投资调度会议，县长梁鸿在会上要求，以开展“三个年”活动为抓手，进一步强化干事创业信心，项目谋划储备要接续当下、备足长远，项目建设推进要精细管理、强化保障，招商引资要量质并进、务求实效，项目入库要及时高效、应统尽统，责任链条要扣紧压实、形成闭环，持续掀起大抓项目、大抓投资、大抓发展的热潮，确保高效率、高标准、高质量如期完成项目建设年度目标任务，为聚力建设美好石泉、推动县域经济高质量发展奠定坚实基础。