国家医学中心长沙项目，为何落在天心区牛角塘？

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作者 |罗乾波

出品 |睿诚研究院

据悉，国家医学中心是国家卫健委，依托高水平医院设置的国家级医学中心，旨在打造医学高地，提升整体和区域医疗服务能力，减少患者跨区域就医，助力分级诊疗制度建设。

可见，此类项目在国内医疗体系中具有重要的价值和巨大影响力，也是各城市医疗资源升级的一个有效载体，其意义重大。

选择谁，不选择谁，区域内现有医疗要素中的科研、服务等指标，是其考量的核心因素之一。

据国家卫健委相关数据，截至2023年3月，目前全国已设置13个国家医学中心，如下图。

如上，长沙也有一席之地，中南大学湘雅二医院光荣位列其中，为长沙获得了荣誉，请大家为其点赞。

2021年4月，湖南省政府与国家卫生健康委签订了委省共建国家医学中心和国家区域医疗中心协议。

去年市发改、市资规局、天心区发改等发文及众多媒体报道，长沙区域的首个国家医学中心项目，将落户南部新城片区中的天心区牛角塘片区。

年后至今，天心区在相关政府工作报告、工作会议中，多次提到要重点加大力度推进这个医学中心项目的发展。

国家级重磅项目加持，长株潭都市圈核心、三市融城桥头堡、长沙南中心等众多优势叠加，为天心区又注入一股新鲜强大的产业及服务类优质资源，且独此一家，红动湘江。

有一个问题是，为何天心区能成功抢到这个医学中心项目？

就长沙各区县医疗资源而言，天心区并不强，反而能够后来居上和脱颖而出，这是为什么？

是融城动力的加持吗？

是资源均衡布局的考虑吗？

还是区域主观努力所致？

既是，又不是。

近期，也有一些朋友与我们交流南部新城片区发展的问题，其中，有一个谈得比较多的话题，就是天心区这几年怎么发展这么猛？

期间，相关声音和动作非常密集，大有湖南看长沙、长沙看天心之急速抢位态势。

比如，原来望城要争取的奥体小镇项目，也落户于天心区，让望城区人们眼中含满了不舍的泪水，很多人内心在说——我们不服，呵呵。

众多宠爱加身，天心区已借国内产业与长沙城市新发展之风雷大势，奋勇前行，羡煞他人。

OK，言归正传，下面再来分析一下牛角塘医学中心落子的话题。

据睿诚研究院独家观察，国家医学中心长沙区域项目，最终落位天心区牛角塘片区，主要有三个方面的原因，如下：

1、区位优势凸显，长沙南大门核心，需要换道超车

大家都知道，上一个周期，在众多制约下，天心区的发展相对有所滞后，同时，留下了大片土地，随着长沙城市的不断发展，从卫星地图上看，天心区空白面积较大。

城区核心、湘江东岸，得天独厚的许多优势，于区域和城市整体的发展，未能发挥出应有的价值，其他区域不断裂变，在同为主城主流区域的天心区，被雨花区、岳麓区、芙蓉等甩开较大的距离。

如今，在各级政府及各类相关空间、城市、产业等方面的新规划优化与策动下，天心区面临着区域升级、产业升级、城市升级等重大使命，再不快速有效行动，相关优质资源就会被其他区域抢走，未来也将趋于弱势地位。

在这些压力下，天心区已然深度洞察了新一轮周期的要求，众多行动表明，天心区发展战略和布局等，在急剧迭代和推陈出新，譬如，数字科技产业已经成势，在相关产业中已跃位进入头部位置。

区位、优质的存量土地资源、不同产业在快速崛起等，推动因素很多，然，土地为财务之母，如不能有效释放出来，是天心区的损失，也是大长沙的重大损失。

睿诚研究院注意到，有鉴于此，城市各类规划，都在聚焦天心区和南部新城的发展这一大视角，也因而大大加持了天心区的发展。

“换道超车”主要是指，在以房地产为主导的上个周期，因大托机场限高、优质产业资源缺乏等原因，错过了一个时代。现今，限高突破、个别产业迅速上位、长沙总体发展要提质提速等，天心区成为了新长沙南大门和核心区域，不断导入优质产业类资源，方能快速推动该区域的提升。

城市更新也好、医学中心也罢，各类优质资源快速填充和厚重支撑，即为换道超车之意。

睿诚研究院觉得，过去的弱势反而会成就天心区的崛起，是问题的一体两面。

不说其他，城市核心位置，尚留有如此多的优质土地，就是天心区的一大财富，外面有株洲湘潭拱卫，里面身侧有雨花及湘江新区等大力助推，天心雄起，势不可挡。

2、产业结构轮动及优化，中心区域需要新打法

据睿诚研究院观察，当下，长沙整体的产业布局，在加大重组及优化进程，“重”的放在外围、“轻”的聚焦于主城，产城格局模式发生了深刻变化。

对此，很多朋友可能感受不甚深，国内外新周期大背景下，长沙也在与时俱进，此为大势，难以阻挡，必须有效驾驭此趋势。

具体到长沙及天心区范畴，城，就这么大；人，需要持续引进；产，要考虑空间布局的合理性与更长尺度的前瞻性，同时也要避免同质化等，是长沙制造强市战略的核心课题。

三高四新、强省会之战略，要有效落实到具体区域、具体项目等。

故而，天心区的产业结构也在嬗变，中心城区的核心优势，与其他区域不太一样，产业的选择需要与主城要求匹配，因此，也可认为，在这些新思考下，国家医学这些项目放在天心区，也有其必然性。

在区位及其辐射力等基础之外，当前支撑天心区医学中心项目的，大面积土地加上对南部原来湘雅五医院、及株洲湘潭区域医疗资源的整合，可有效弥补天心区及南部新城区域医疗资源的不足。

同时，借助高速、轻轨、高铁等便捷的交通体系，可沿京港澳大动脉贯通湖南以南区域等，此外，在省内医疗资源布局方面，也可以推动邵阳、衡阳、永州及郴州等南向区域医疗服务的不断升级。

从国家层面看，除国家医学中心之外，也架构了区域医疗中心的模式，因此，全省医疗资源的布局，也是国家和各级政府要考虑的一个问题。

睿诚研究院独家认为，将国家医学中心项目，不仅仅是长株潭范围内的思考，背后有更深的考虑。

3、天心区自发动力强劲，抢赢即赚到

“2021年9月24日，据微天心、长沙观察等官媒报道——《天心区：积极争取省奥体中心、省图书馆、国家医学中心落户！》，新闻中提到：

“长沙市第十四次党代会昨天开幕后，天心区委书记吴新伟在接受长沙晚报记者专访时表示，天心区坚持大力争取一批省级重大项目布局落户，如争取省奥体中心、国家医学中心、省图书馆、长株潭绿心中央公园等。

‘天心区2021年在全国高质量发展百强城区榜中跃升至第60位，我们有信心2025年跻身全国城区高质量发展50强。’吴新伟介绍说。”

可见，天心区发心发力较早，能见微知著，跑得比别人快，这也是医学中心项目被天心区拿下的一个重要原因。

这个层面的因素，稍微提一下，无需赘言了，此略。

最后，总结一下：

据睿诚研究院观察，国家医学中心项目落在天心区牛角塘，充分反映了当前经济、城市、区域、产业等变化律动的主要特点，各政府和城市等，都在不断改变思维、调整模式、优化战略布局及争抢优质资源等，天心区牛角塘案例，是大势中的一个表征。

诚然，从长沙相对窄的区域来观察，天心区的抢位成功，是众多因素强力推动下的结果。

此案例，也有许多可借鉴的价值，你会读懂吗？

长沙天心，唯此一域；

湖湘世界，继往开来！