投科技就是投未来！全市科技工作会议释放强烈信号

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。4月19日召开的全市科技工作高质量发展会议上，佛山提出了一系列新举措，要在“过紧日子”的形势下，大力支持科技创新。

“投科技就是投未来”“允许失败但不允许不作为”“支持以杰出科研工作者个人名字命名科研机构”……会上的一些新提法，彰显了佛山坚定以科技创新支撑制造业当家的决心，也释放出科技成果转移转化、产学研合作将迎来更大支持的强烈信号。

投资科技，就是投资未来

2022年，面对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力以及疫情反复带来的诸多困难，佛山取得了不俗的成绩。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2022年，佛山市地区生产总值为12698.39亿元，增长2.1%。与之相呼应的是，佛山市研发（R&D）经费达342.36亿元，同比增长18.6%，增速比全省高3.6个百分点，R&D占地区生产总值比重达2.82%。

这说明，即使在最困难的时候，佛山全社会仍坚持将科技创新摆在至关重要的位置。

此次会议也提出，要坚持用战略思维看待科技投入，尽管当前财政资金紧张，但佛山将一如既往地加大财政科技资金投入，并带动全社会积极投资科技创新。

佛山为什么作出了这样的选择？因为投资科技，就是投资未来。

一方面，佛山深知“逆水行舟，不进则退”。一直以来，佛山就缺乏高水平研究机构和院校，尤其是战略科技力量布局不足，对于高端创新要素的吸引力和承载力不强，无法高水平支撑产业发展的共性核心技术攻关。这与佛山在粤港澳大湾区的极点城市定位、与万亿城市的规模亦不匹配。

今年4月，季华实验室二期园区正式交付使用。/资料图片

另一方面，佛山已经尝到了战略科技力量带来的“甜头”。经过5年的建设，作为广东省首批省实验室之一的季华实验室“无中生有”，打造了一批扎根本土的人才队伍。除去基础建设，佛山花了13亿元重金打造季华实验室，得到的回报也是丰厚的。近年来，季华实验室对外争取到的竞争性科研项目总经费达16.7亿元。

实际上，季华实验室只是佛山坚持投资科技、获得发展的典型案例之一。在2020年－2022年间完成一期建设任务的仙湖实验室，也凭借院士和国家级高层次人才等，取得了多项重大科技成果，包括成功出炉全球首块零碳氨燃料烧制的瓷砖、牵引和支撑国家电投集团100亿元的氢能项目落地佛山等。

季华实验室。/资料图片

允许失败，但不允许不作为

从2000年开始，佛山开始全面启动产学研合作，先后与华南理工大学、武汉理工大学、陕西科技大学等高校签订合作协议，组建了12家市直属研究院和办事处，以期借力全国“大脑”支持佛山创新和产业转型升级。

佛山已经集聚了一批优质科研平台。/佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁摄

过去二十年，佛山的科研平台如雨后春笋般发展起来。目前，佛山已经集聚了有研（广东）新材料技术研究院、广东中科半导体微纳制造技术研究院、佛山（华南）新材料研究院、佛山智能装备技术研究院、新药创制与转化平台等一批优质科创平台。

建设科创平台是一件久久为功的事，不能一建了之、放手不管。“我们允许失败，但是不允许不作为。”全市科技工作会议表达了佛山对科技创新“试错”的包容态度，但同时也用一贯的务实作风给科研平台的建设和管理敲响警钟。

会议提出，要树立“过紧日子”思想，加强科技项目、资金规范和使用，排查风险点，提高资金使用效率。未来，佛山或将对科研机构实施目标考核、动态管理、末位淘汰，重点清理一批“来事可以、干事不行”的机构。

值得指出的是，“过紧日子”与大力支持科技创新并不矛盾。在这种紧的形势下，佛山总的财政科技资金仍将投向真正干实事、有需要的地方。比如，建设公共服务平台，加大对科技奖和创新创业大赛等的配套奖补，支持社会力量设立科技奖，加大科技成果转移转化的力度，支持以杰出科研工作者个人名字命名科研机构……

“给了钱就要干事，干成事就要给钱”，将成为佛山财政科技投入管理的常态。

事实上，这也是市场对于科研机构的要求。未来，佛山也将顺势而为，继续完善“企业投入为主、财政支持为辅，事后奖补为主、事前扶持为辅”的工作体系。

这意味着，科研机构要实现可持续发展，最终还是要在获得市场的认可中，建立起“自我造血”功能。

佛山华数机器人已获批国家级专精特新重点“小巨人”企业。/企业供图

“越是困难的时候，越要依靠技术创新突出重围，现在的经济形势下，政府的表态让我们有了信心。”仙湖实验室副主任王志方说，科技创新平台要活下去，首先还要从自己做起、自力更生，“有所为才能有所得”。接下来，仙湖实验室将敞开大门，争取获得一些佛山头部企业的支持，联合进行零碳燃烧瓷砖的推广和应用。

把科研重点放在生产端

科学家要将论文写在祖国的大地上，实验室成果最终也要落到产业发展中。会议提出，应该把科研的重点放在生产端，让科研机构和企业紧密结合在一起，开展产学研合作，引领带动产业转型升级。

佛山是一个制造业大市，强大的制造能力、完善的产业配套，都为科技成果转移转化提供了最好的“试验田”。

比如，佛山智能装备技术研究院服务企业300余家，建设改造自动化生产线超100条；广工大研究院服务企业超3000家，企业累计销售额超40亿元；作为国家大学科技园的佛山科学技术学院大学科技园，已经孵化了180多家企业，其中毕业60多家。

在核心技术攻关上充当主力军的季华实验室，也已经孵化了19家高科技企业，其中2家获高新技术企业认证。实验室的AI自编程快速部署机器人、双臂工业机器人、酿造食品智能化检测装备等成果也已进入佛山企业。

“接下来，我们将以佛山企业的需求为本，提升佛山工业水平。”季华实验室副主任陈俊江表示，季华实验室将在全产业链调研的基础上，在佛山五区典型产业中选取代表性传统企业，完成产线的示范性数字化智能化改造，培育先进制造企业。

3月底，第五届佛山企业“走进清华”活动在清华大学举行。/佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁摄

未来，佛山还将依托中国创新创业大赛、中国创新创业新型显示大赛、佛山企业“走进清华”及清华教授“走进佛山”等活动，吸引一批优质企业和人才来佛山创新创业；引导国企开展技术攻关，发挥国资的杠杆效应撬动社会资本，助推科研成果转化。

为了更好地激励科研人才进行成果转化，佛山将推广季华实验室总结的“职级能上能下、收入能高能低、人才能进能出”的科研机构运营机制，激发人才队伍活力。同时，对在完成及转化科技成果中作出重要贡献的科研人员、管理团队给予奖励，在市内进行转化的，奖励可达90%以上，让更多企业或创业人员留在佛山。

文/佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁 通讯员张建杰

视频/佛山市新闻传媒中心记者李倬伦、庞伟杰