黑龙江
农垦土地性质及其承包政策解读
国有农场土地承包收费项目的政策依据
经农业部批复的《黑龙江省农垦总局关于印发〈关于推进黑龙江垦区国有农场税费改革操作方案〉的通知》(黑垦局发〔2007〕7号)规定：从2007年起，国有农场土地承包收费统一规范为四项，一是农工自身受益费用。包括职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险费(与农民身份不同)和农业保险费农场负担部分。
二是农场管理费。农场组织生产经营活动发生的各种管理费用。
三是社政公共费。扣除“五项统筹”后仍需由国有农场负担的政法、社会事业和社区管理费(包括城镇建设管理)。
四是土地和资产经营费。保证企业自身积累，用于农业基础设施建设，扩大再生产投入。2008 年，《农业部、国务院农村综合改革工作小组关于加强农垦国有农场农业职工负担管理的意见》(农垦发〔2008〕3号)指出：“国有农场因物价指数变动、国家政策调整和产业结构调整等因素影响，需要调整土地承包收费项目和标准，调整方案必须经农场职工代表大会审议通过”，表明国有农场因国家政策调整等原因，可以调整土地承包收费项目。
本文摘自黑垦局政法发〔2019〕4号文件
编辑 / 王 琪 审核 / 高晓峰 监制 / 孙桂文
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